努力开创首都发展更加美好的明天——沿着的足迹之北京篇

新华社北京6月26日电 题：努力开创首都发展更加美好的明天——沿着***的足迹之北京篇

新华社记者骆国骏、孔祥鑫、吴文诩

“建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”

党的十八大以来，******心系首都建设和发展，多次考察北京，以全新的战略定位为首都发展谋篇布局。在******指引下，北京城市发展深刻转型，京津冀协同发展成效显著，奋力谱写高质量发展新篇章。

“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”

市民在北京前门大街拍照留念（2020年4月12日摄）。新华社记者　彭子洋　摄

2014年2月，******考察北京市的第一站来到前门东侧的北京市规划展览馆，考察的主题是全面深化改革、推动首都更好发展特别是***特大城市发展难题。

北京市规划展览馆原常务副馆长赵莉对当时情景记忆犹新：“***详细了解北京地理环境、规划布局、功能定位等情况，问得很细。对于人口过多、交通拥堵、房价高涨、生态环境严峻等首都发展存在的问题，他十分关心。”

******对“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大命题，作出系列***：

——2014年2月，在北京主持召开座谈会，******提出京津冀协同发展的重大国家战略，指出解决好北京发展问题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通发展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源。

——2017年2月，在北京考察时******强调，疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”。

——2019年年初，******深入河北雄安新区、天津、北京，实地了解京津冀协同发展情况，要求“推进北京中心城区‘老城重组’，优化北京空间布局和经济结构”“高质量推动北京城市副中心规划建设”……

北京前门平房区居民在选购蔬菜（2020年3月13日摄）。新华社记者　彭子洋　摄

在******亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，北京步入大调整、大提升、大协同的发展新阶段。以疏解非首都功能为“牛鼻子”，解决北京“大城市病”问题，推动京津冀协同发展，成为首都发展的明确方向和重要使命。

落实*********，北京以减量发展推动高质量发展和城市功能整体提升：发布全国第一个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录，2014年以来累计退出一般制造和污染企业约3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个，加快补齐便民服务设施……

北京城市空间布局和经济结构得到优化提升，空气质量持续改善，居民生活环境更加优美，同时带动京津冀协同发展迈向更高水平，交通一体化加快建设，产业升级转移、创新协作扎实推进……

******指出：“建设城市副中心，是推动京津冀协同发展，疏解北京非首都功能的重要一环。”在2017年2月的北京考察中，***来到大运河森林公园，眺望北京城市副中心建设全貌。

这是京杭大运河北京段（2019年6月18日摄）。新华社记者　任超　摄

如今，大运河畔，北京城市副中心的建设框架徐徐拉开，昔日棚户区变身运河商务区。2021年11月，***印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，这里充满着勃勃生机，涌动着干事创业的热情。

北京下一步将继续落实《京津冀协同发展规划纲要》，加强与津冀合作，以疏解为抓手，以拓展腹地为支撑，以一体化为路径，构建现代化首都都市圈，进而带动形成京津冀世界级城市群。

“在保护中发展、在发展中保护”

市民走在北京前门东区草厂四条胡同（2019年4月6日摄）。新华社记者　任超　摄

2019年春节前夕，******在北京看望慰问基层干部群众，沿草厂四条胡同步行察看街巷风貌。他指出，老北京的一个显著特色就是胡同，要注意保留胡同特色，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。

北京有3000多年建城史、860多年建都史，丰富的历史文化遗产是一张金名片。在******心中，千年古都的保护、胡同百姓的生活都是首都发展的历史重任和时代课题。

在北京考察时，******多次就北京历史文化保护作出***，要求“处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护”，强调“我们搞现代化建设，既要把这个文化底蕴保留下来，又要让胡同居民过上现代生活，要把二者结合好”。

2014年2月，******来到南锣鼓巷，先后走进雨儿胡同29号、30号院。“这一片胡同我很熟悉，今天来就是想看看老街坊，听听大家对老城区改造的想法。”******指出，老城区改造要回应不同愿望和要求，工作量很大，有关部门要把工作做深做细。

按照******的***，北京加大老城区改造力度，创新改造方式。在部分老城区，居民可以自愿选择“去或留”，外迁出去的，住上了设施现代化的楼房；留住居民则利用腾退空间改善居住条件，装配现代化厨卫浴等设施。

随着老城保护和修缮整治的推进，******考察过的老城胡同已是旧貌换新颜。记者在雨儿胡同30号院看到，多年的违建已被拆除，地面辟出绿地，院落恢复了青砖灰瓦、红门、绿格窗的古朴样貌。

市民在北京前门东区西打磨厂街休闲（2019年4月6日摄）。新华社记者　任超　摄

2017年，北京启动首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动，3000余条背街小巷换了新貌；2021年3月，新修订的《北京历史文化名城保护条例》实施，为保护北京老城风貌提供法治保障；同年《北京市“十四五”时期历史文化名城保护发展规划》获批，明确了加强历史水系保护与恢复工作等重点任务……

“如今，‘水穿街巷’场景重现，历史文化街区恢复性重建。北京老城保护工作一步一个脚印。”北京市文物局局长陈名杰说，未来将以北京中轴线申遗保护工作为契机，为北京城市历史文化遗产繁荣发展注入新动力。

“管理好、运用好北京冬奥遗产”

国家速滑馆“冰丝带”的建设者张博伟（左）与家属在国家速滑馆“冰丝带”外合影留念（2022年4月10日摄）。新华社记者　任超　摄

随着北京冬奥会、冬残奥会成功举办，北京成为“双奥之城”。******对运用好冬奥遗产推动高质量发展提出明确要求：“我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。”

奥运场馆的赛后利用是世界性难题，也是******十分关心的议题之一。从申办到筹办，再到顺利举办，5年5次考察，***反复叮嘱：“办冬奥不是一锤子买卖”“赛时需要和赛后利用相结合，不搞铺张奢华，不搞重复建设”……

沿北京中轴线一路向北，坐落着国家速滑馆“冰丝带”。今年1月4日，******来到这里，指出“无论是新建场馆还是场馆改造，都要注重综合利用和低碳使用，集合体育赛事、群众健身、文化休闲、展览展示、社会公益等多种功能”。

国家速滑馆运行团队主任武晓南说：“***的***为‘冰丝带’长期可持续发展指明了方向，我们要把‘冰丝带’打造成一个城市体育综合体，成为中国冰雪运动发展的一张名片。”

如今，一座座冬奥场馆已经拉开了“后奥运时代”的精彩序幕。北京延庆奥林匹克园区正式向公众开放，首钢滑雪大跳台成为“网红打卡地”，“冰立方”原汁原味再现冬奥场景……“双奥之城”北京为奥运场馆赛后利用提供“中国方案”。

按照******要求，北京通过筹办冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

聚焦冬奥会和重点产业发展，北京延庆正打造国际滑雪旅游度假胜地，建设群众身边的冰雪场地，促进冰雪与旅游等产业深度融合，不少百姓在家门口实现了更高水平的就业；北京首钢园开展全民健身、体育赛事、商业文化活动，打造城市新地标；京张高铁联结起京张“一小时经济圈”，京张体育文化旅游带加快建设，全力打造文旅高质量发展新高地……

北京干部群众正以时不我待、踔厉奋发的斗志与精神，将******的***切实转化为京华大地的生动实践，努力开创首都发展更加美好的明天。

责任编辑：                                  李敏