姜有为打好污染防治攻坚战推进沈阳高质量发展

　　今天是第48个世界环境日。作为活动主办国，我国的主题是“美丽中国，我是行动者”, 旨在推动社会各界和公众共同参与生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。去年以来，沈阳市深入学习贯彻***生态文明思想，坚持绿色发展理念，以落实中央生态环保督察整改任务为抓手，持续推进蓝天、碧水、青山、净土工程，出台了一揽子治本强基的制度措施，实施了一系列惠及长远的重点工程，解决了一大批积久积深积重积难的生态环境问题，推动生态文明建设取得新成效。

　　我们坚持高位统筹，以最严的制度抓好生态环境保护。坚持党政同责，实行生态环保目标责任状“党政同签”，把生态环保工作列入各级党委、政府重要议事日程，党政“一把手”亲自谋划部署、解决问题，党政班子成员分工负责、真抓实干，层层传导压力、层层压实责任。加强组织调度，每季度至少召开一次市政府常务会议，每周召开市政府专题调度会议，研究部署生态环保工作。建立健全现场指挥、会商联动、应急响应、专家顾问、第三方巡查、追责问责等机制，强化目标约束、过程控制、逻辑闭环、组织穿透，切实把各项治理和保护任务抓在手上。严格监管执法，落实企业环保主体责任，严厉打击各类生态环境违法行为，去年全市共立案查处289件，涉行政拘留移送案件11件，涉环境污染犯罪移送案件6件，共处罚金7689万元。

　　我们坚持问题导向，以最实的措施打好污染防治攻坚战。抓好大气污染防治攻坚，综合实施燃煤锅炉拆除改造、散煤替代、扬尘管控、秸秆综合利用等治理措施，淘汰燃煤小锅炉420台，新增清洁供暖面积500万平方米，建成区内基本取缔20吨以下燃煤锅炉，9个城区街路机械化清扫率达90.4%。空气质量优良天数达到285天，比2017年增加29天。抓好水体污染防治攻坚，实施“一河一策”，落实18项管理措施和66项工程措施, 对污水直排“零容忍”，北部、西部（一期）、仙女河、沈水湾、满堂河等5座污水处理厂提标改造全线通水运行。出台全国首个黑臭水体管理规定，实施截污清淤等工程，新建46公里截污管线，摘除雨污混接点552个，治理水体190公里，获评全国黑臭水体治理示范城市。完成6.86万户安全饮水工程，水源地保护区标志牌全覆盖，对锰超标的丁香水源和砂山水源8眼水井永久性关停。抓好土壤污染防治攻坚，老虎冲、西部、大辛垃圾焚烧项目加快建设，老虎冲餐厨垃圾处理场投入运行。实施土壤环境质量调查，核实2046个表层土壤采样点位，400个农产品（水稻）协同采集点位。开展污染地块土壤污染治理与修复，完成原红梅味精厂等6个地块污染治理修复工程，治理水土流失17万亩。

　　我们坚持绿色发展，以最优的环境助推沈阳高质量发展。加快推进国家循环经济示范城市建设，完善全社会大循环、园区中循环、企业小循环和再制造产业“3+1”模式，辽宁法库经济开发区循环化改造项目已顺利通过国家验收，48家企业达到小循环发展水平。大力发展生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，着力培育旅游、文创等新经济增长点，使产业结构变得更“轻”、更“优”。去年，全市第三产业占GDP比重同比提高1.2个百分点，万元地区生产总值能耗同比下降3.6%。倡导绿色生活方式，在市级党政机关、49所中小学校和371个居民小区试点推行生活垃圾分类，鼓励绿色消费、低碳节能，养成节约资源与保护环境的生活习惯。

　　生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。尽管我们取得了一些成绩，但更应清醒地看到工作中还存在一些短板和不足，主要表现为大气污染防治形势依然严峻，水体断面水质达标问题仍然突出，土壤污染治理能力相对薄弱，中央生态环保督察“回头看”反馈意见急需整改。下一步，我们将认真学习贯彻***生态文明思想，保持加强生态文明建设的战略定力，坚持问题导向、系统治理、分类施策、标本兼治，充分发挥政府主导、企业主体、社会参与作用，打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。我们深知，环境保护是一项长期任务和系统工程，离不开全社会各方面力量的踊跃参与，希望广大市民朋友都能成为生态文明建设的促进者、支持者和参与者，携手共建美丽沈阳。