市发改委明确2008年工作重点

2008年，市发展改革工作总的要求是，认真贯彻落实党的十七大及省、市九次党代会精神，紧紧围绕全市的中心工作，坚持稳中求进，好字优先，凝心聚力，开拓创新，拼搏进取，干事创业，日常工作上水平，重点工作求突破，全面开创发展和改革工作新局面，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

（一）加大项目策划、落地、管理力度，在大项目建设上实现新的突破。一是加大项目策划推介力度。以先进制造业、新材料和现代服务业为重点，依托企业或规划设计研究部门，多形式策划50个总投资过2亿元的大项目，其中策划总投资10亿元的项目10个以上。加大已策划项目推介力度，争取策划项目落地率有大的突破。二是抓好重点项目调度管理。严格重点项目准入标准，筛选100个项目纳入重点项目管理，健全完善重点项目组织领导机构，把领导干部包保责任制落到实处，见到实效。建立完善调度考核制度，制定《泰安市重点建设项目管理办法》，加大优惠和扶持力度，加快重点项目进程。筛选续建项目47个，总投资320.6亿元，年度计划投资128.1亿元，重点抓好青年汽车、泰山物流园区等13个总投资过10亿元和泰开电气双百万、宏达铁矿等11个总投资过5亿元的大项目。筛选新开工项目53个，总投资271.3亿元，年度计划投资124.7亿元，重点抓好泰山华强文化科技产业园、泰山玻纤8万吨池窑拉丝生产线等17个总投资过5亿元和新源热电、美景建材等12个年度计划投资过3亿元的大项目。筛选前期项目32个，总投资308.8亿元，重点抓好超威电源、阿斯德甲酸、中信旅游等投资规模大、带动能力强、能尽快开工的项目。三是抓好投资结构调整优化。继续坚持区别对待、有保有压的方针，引导资金投向现代农业、高新技术产业、先进制造业、节能减排、现代服务业、社会事业等领域。四是加强投资项目管理。建立新开工项目管理联动机制，严格新开工项目建设“八项必要条件”，利用网站、新闻发布等手段，定期发布总投资5000万元以上新开工项目信息，切实加强投资监管力度，进一步规范项目建设程序，完善相关的配套政策措施，确保重点建设项目进展顺利。五是加大“双对接”工作力度，***资金制约瓶颈。认真研究国家、省产业政策和投资方向，坚持平时工作与集中对接相结合，早动手，争主动，谋划好对接内容，筛选好对接项目，组织好对接活动，落实好对接成果，提高对接政策与项目的针对性和有效性，确保项目和资金数量比上年有大幅度增加。

（二）加大企业上市培植力度，力争在资本市场利用上实现新的突破。一是加大引导、宣传和推进力度。计划举办2期培训班，为我市企业进行上市指导，认真落实中央和省市下发的各项优惠政策，全力支持企业上市融资工作。二是做好拟上市企业资源培植工作。每个县市区和市高新区拟上市企业资源至少储备3家以上，重点抓好泰安特种车、华鲁锻压、泰开电气等20家拟上市企业的培植工作，实行动态管理，***服务，成熟一家启动一家。三是抓好企业的境内外上市融资工作，充分利用国内资本市场，努力开拓境外上市工作，完成“保三争四”工作任务。泰山区工程机械、岱岳区科诺型钢、新泰市赛特电工、宁阳县同创散热装置和高新区尤洛卡等5家已启动上市申报程序的企业争取4家实现上市，确保3家上市，全年争取实现融资额10亿元。四是强化已上市公司扩股配股等再融资工作，争取实现再融资额6亿元。五是搞好我市创业投资发展和企业债券的发行工作。争取新上创业投资企业2家，协助1-2家企业发行企业债券，搞好东平海银棉业有限公司设备改造的贷款贴息争取工作。

（三）加大现代服务业发展力度，在繁荣服务业发展上实现新的突破。一是明确服务业发展重点。强化旅游业龙头地位，搞好“一个龙头、八大板块” 建设，努力打造旅游目的地、国际旅游名城。加快发展现代物流、金融保险、科技信息、商务服务等现代服务业，大力发展文化娱乐、康体休闲、卫生保健等生活性服务业，促进服务业上档次、上水平。二是抓好服务业载体建设。大力实施“1030工程”。重点规划建设和培育现代物流、旅游休闲、商贸暨农产品交易市场、科技创业等四类10个市级服务业集聚区；从现代物流、信息科技、房地产、旅游、金融、交通、餐饮、流通、商务9个行业中选择30家重点服务业企业和企业集团，加大政策扶持和资金投入力度，促其快速做大做强。大力实施名牌带动战略，制定“名、优、特”名牌推进计划，积极争创驰名商标和服务名牌，实现以名牌带产业、以产业创品牌的良性发展。三是抓好服务业发展政策配套落实。强化市级服务业引导资金的使用和管理，加快形成以政府资金为引导，以企业投入为主体的多元化投融资格局，督促有关部门继续出台、落实服务业支持政策，编制印发服务业发展政策汇编，力争把各项政策落实到各级各部门、各个企业。四是抓好服务业调度考核，增强发展活力。进一步完善服务业发展调度考核办法，出台服务业发展部门绩效考核办法，继续做好全市服务业发展季度分析、半年通报、年度考核工作，进一步健全完善领导协调机制，促进服务业快速发展。

（四）加大经济运行监测力度，在发挥参谋助手作用上实现新的突破。一是加强中长期规划的编制和实施。加强对“十一五”规划实施的动态监测，搞好规划实施评估，确保“十一五”规划的顺利实施。配合省发改委搞好主体功能区规划，抓好济南城市经济圈规划的衔接落实，抓好煤化工发展规划、新能源发展规划、热电联产发展规划、市级服务业集聚区规划等重点领域的规划与实施。二是加强年度计划的编制和实施。在充分调研、全面衔接的基础上，科学编制年度经济社会发展计划，加强季度、半年经济形势分析，全面把握经济运行情况，认真查找存在问题，及时提出对策建议，促进我市经济社会又好又快发展。三是加强重大课题的调查研究。围绕全市工作部署，针对经济运行中带有倾向性、苗头性和一些热点、难点问题，确定好题目，制定好计划，深入基层，开展调查研究，提出有针对性和可操作性的建议和措施，为市委市政府科学决策提供重要依据。四是加强组织协调，促进各项工作顺利开展。协调、制定并实施2008年全市深化经济体制改革意见，积极参与制定专项经济体制改革方案。积极做好县域经济发展、区域经济合作、对口支援等相关工作。做好泰安抽水蓄能电站二期、京沪高速铁路等重点项目的协调工作，保证重点建设项目的顺利推进。五是搞好地矿关系的处理、关停小火电任务的落实、国家大型优质小麦生产基地的验收等相关工作的协调，确保各项工作顺利完成。