介绍我市第一次全国自然灾害综合风险普查工作进展情况以及介绍2021年度南京市委市政府新闻发布会

我市第一次全国自然灾害综合风险普查工作进展情况

一、普查工作的主要内容和任务目标。本次普查的主要任务有6项：一是调查全市各区地震、地质、气象、水旱、森林火灾5类主要自然灾害的风险要素及危险因素信息，开展单灾种危险性评估；二是采集房屋建筑、市政设施、交通运输设施、公共服务系统等承灾体的灾害属性信息和空间信息；三是收集全市各区自1978年以来的历史灾害信息，自1949年以来的重大历史灾害信息；四是对各级政府部门、镇(街)、社区（行政村）和企事业单位、居民等基层防灾减灾水平进行调查评估；五是对各主要灾种易发区内的建筑物、基础设施、重大工程等重点隐患进行调查评估；六是开展主要自然灾害风险的多尺度评估，编制各级综合风险区划图和防治区划图，提出区域综合防治对策。

通过风险普查，获取全市地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要灾害致灾信息，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体信息，历史灾害信息，掌握重点隐患情况，查明区域抗灾能力和减灾能力。利用国家层面的自然灾害综合风险与减灾能力调查评估指标体系，建立分类型、分区域、分层级的自然灾害风险与减灾能力数据库，为我市有效开展自然灾害防治、保障社会经济可持续发展提供科学决策依据。

二、普查工作的实施步骤。根据全市普查的任务规划与设计，此次普查工作主要分为四个阶段。今年上半年，建立了各级普查组织领导机构，落实普查人员和队伍并开展普查业务培训，全面做好普查准备工作；下半年，进入全面调查阶段，对全市地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要灾害致灾信息及重要承灾体信息等进行清查登记、全面调查、汇总分析、数据核查，目前已基本完成调查工作。

2022年1月至8月，将开展普查评估与区划，我市将配合上级部门（国家、省）完成主要自然灾害致灾、承灾体、历史灾害、综合减灾资源（能力）风险评估与区划。2022年9月至11月，普查办将全面总结普查工作，查漏补缺，组织专家核查数据，形成专项普查报告、风险评估报告、技术分析报告，将普查数据录入国家自然灾害普查系统和市应急管理“181”信息化平台，形成一套完整的自然灾害综合风险普查成果和防治体系，为应急管理工作提供保障。

三、我市普查工作推进情况。按照***和省普查办统一部署，我市积极探索、强化协同，多部门、多层级合力推进，风险普查工作进展顺利。一是强化组织领导，周密安排部署。市、区两级均建立了普查领导小组及其办公室，各任务牵头部门均成立了普查工作专班（工作组），形成市、区两级统一领导、上下贯通、分级负责的组织领导体系。健全各成员单位之间任务协同、数据信息共享、成果汇交等工作机制。多次召开协调会、调度会、推进会，统一思想、统一标准、统一进度，确保普查工作协同推进。

二是强化培训宣传，高效推动运行。采取线上线下相结合等方式，开展普查业务培训。普查工作中采取一对一的方式进行具体指导。依托电视台、广播电台、报纸、网络媒体等平台，采用电视字幕滚动、广播电台播放、公益广告等形式展开宣传活动。同时，结合“5·12”全国防灾减灾日、“10·13”国际减灾日、6月“安全生产月”等活动推进普查工作深入社区、深入基层。

三是强化专业技术指导，确保数据质量。市普查办安排专人分区负责各区技术咨询，组织市级行业部门对接人及技术团队对普查过程进行“体检式”指导检查，并开展数据质检核查，确保数据详实、准确、客观。经过各方共同努力，除房屋建筑外，本次我市风险普查涉及到的地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾5大灾种以及市政设施、应急管理、交通基础设施3大类重要承灾体调查任务均已完成。

其中，地震灾害已完成5个钻孔任务及隐患排查，地质灾害已完成600处隐患点调查及数据采集制作，气象灾害已完成台风、暴雨、大风等9大类气象灾害致灾因子计算，水旱灾害已完成949处水库、水闸、堤防等调查，森林火灾已完成193条可燃物样地、减灾能力、野外火源等数据采集；房屋建筑已完成50.7万个图斑（共约184万个图斑），市政设施已完成0.39万处市政道路、市政桥梁、供水设施，应急管理已完成2.95万条应急管理系统数据，交通基础设施已完成9326.4公里的公路、水路设施等重要承灾体调查。

2021年度南京市委市政府新闻发布会相关情况

今年以来，南京市委市政府新闻发布平台以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全市经济社会发展成就，积极开展新闻发布，及时解读市委市政府政策举措、回应群众关心关切，努力履行常态化传播南京声音、应急状态下维护群众信息知情权的工作职责，全年共召开新闻发布会112场，发布主题126个。

一是围绕重点工作，做好重要信息解读。今年以来，紧紧围绕***成立100周年、“十四五”规划等市委市政府中心工作、民生关注关切、舆论热点焦点，精心策划发布主题，综合采取新闻发布、实地采访、视频连线等形式，对重大部署、重点活动、重要政策等进行精准深入发布。全市全年共有112家单位（部门、含区）围绕市委市政府中心工作和部门阶段性重点任务进行了主发布。其中，市领导出席新闻发布会15次，市发改委、市教育局、市建委、市卫健委等33个部门主要负责人就有关主题进行发布，各单位主要负责同志重视程度和参与意识逐年提升。

在今年召开的发布《南京市优化营商环境政策100条（2021年版）》、发布南京市“十四五”规划《纲要》等112场新闻发布会中，共涉及126个主题，涵盖经济建设、环境整治、文化旅游、民生实事等多个领域，总体传播量约20.5万条，覆盖新闻网站及客户端、微博、微信、报刊、论坛等全网各平台。

二是围绕疫情防控，做好权威信息发布。今年7月，南京禄口国际机场新冠肺炎疫情发生。疫情期间，市委宣传部与指挥部各工作组密切对接沟通，主动搜集“12345”政务热线、媒体反馈、网民留言等群众诉求和建议，精心策划新闻发布会内容，及时回应群众关切，解决群众困难问题。

7月21日至8月19日，我市共召开了30场疫情防控新闻发布会，省疾控中心、市卫健委、市商务局、市交通运输局、市市场监管局等47家省、市、区部门单位参与发布，围绕疫情动态信息、疫情管控举措、防疫政策解读、群众诉求回应等30个主题，各相关单位共进行通报65次，现场回答记者提问110次。还召开了疫情防控一线工作者媒体见面会，与市公共卫生中心诊疗医生连线，邀请交通卡口现场负责人、社区防控工作者、疾控专家、学生代表讲述一线人员亲身经历，凝聚同心战“疫”正能量。

三是围绕社情民意，做好系列发布策划。今年，市委宣传部会同市有关部门、板块联动策划，强化重大专题系列新闻发布，先后策划组织了“2021年保障群众过好春节”“我为群众办实事”“全市政法队伍教育整顿”“新冠肺炎疫情防控”“‘十四五’重点专项规划”等多场专题系列新闻发布活动。

围绕“2021年保障群众过好春节”主题，连续召开“市场保供与监管”“景区服务保障及管理”“医疗保障及市民安全出行”“群文活动”四场专场发布会，召开“医疗服务保障及疫情防控”“春节留宁过大节 文旅惠您大礼包”等八个主题的新闻发布会，及时通报相关信息，方便市民工作生活。

“七一”前围绕“我为群众办实事”主题，策划召开“推进乡村全面振兴、促进农民增收”“保障改善民生、便利交通出行”等专场发布会，介绍我市缓解主城停车难、拓展政务服务多渠道办理等相关情况，深入宣传南京市在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的积极进展，反映我市各部门解决群众强烈关注、影响面广的实际问题的阶段性成果。

“十四五”开局之年，我市高度重视“十四五”重点专项规划的编制与宣传工作，通过策划系列专题新闻发布会的形式，陆续对我市部分“十四五”重点专项规划进行发布和解读。截至目前，已连续召开19场专题系列发布会，对我市“十四五”期间的养老服务发展、社会信用体系建设、综合交通运输体系发展、城镇住房发展等重点专项规划进行解读，鼓励群众参与讨论和监督，不断提高我市重点专项规划知晓度和群众满意度。