广佛同城助推南海城市梦

奇槎，这个曾经历环保风暴，亚洲铝业搬迁等阵痛的大沥村庄，近年来频频以“产业社区”、“高价地供应大户”等热词回归大众视野，一举成为广佛中心备受瞩目的“明星”。

其变迁和崛起背后，是广佛同城背景机遇下，南海千灯湖“城市过河、产业过河”因势利导的结果。

十多年来，南海以千灯湖为媒，串联起东部南海商贸、金融等市场积淀，延伸出城市有序发展的新空间。在千灯湖计划提出的灯湖中轴线上，里水展旗峰与桂城 岗山南北相互守望，各类产业、城建重点项目布局其中，南海兴城梦想的成果清晰可见。

在广佛同城加速推进的视野下，作为桥头堡的东部南海，未来千灯湖的潮水还要跨越广佛，拥抱世界。

千灯湖“过河”的东部南海兴城梦

经过佛山水道北大沥与桂城衔接处，有一片围蔽起来的空地，不久，这里将崛起奇槎产业社区，配套起企业总部基地、高端商业项目和人才公寓。

离奇槎不远的联滘，也布局着九龙公园、广佛国际商贸城中心区、保利中央公馆、坚美大厦等高端项目，“电商”、“创新科技”、“国际化”这样新潮的字眼，成为这座村庄最新的关键词。

目前，世界500强永旺梦乐城项目正在广佛国际商贸城中心区启动建设，项目旁边广佛智城打造的电商体验之都，早已吸引了众多企业进驻。城市化还带来了村民分红的3倍增长及众多就业机会。

若干年后，当这个承载着千灯湖北延梦想的新城区绽放之时，恐怕不会有多少人记得，这一片曾经是名扬海内外的“垃圾村”。

而这“蝶变”背后，得益于南海千灯湖“城市过河、产业过河”的兴城梦想。

2013年9月，南海区公布“千灯湖计划”，提出未来三年投入1200亿元资金，以“灯湖中轴”为城市轴心，将东部桂城、大沥、里水3镇街打造成佛山产业金融高地和城市建设标杆。

“灯湖中轴”当时被誉为南海有史以来最高水准的一个兴城设想，该轴线南起桂城东平水道，北至里水展旗峰，东西以佛山一环和桂和路为界，总面积为45.8平方公里，集聚了众多的城市更新项目。

沿着这条轴线，近年来千灯湖产业总部经济区、沥桂都市型产业示范区、广佛国际商贸城中心区等大型都市型产业载体加速崛起，囊括金融、商贸、文化、科技和产业总部等新经济元素。

同城机遇下的“广佛核心区”蜕变

实际上，早在2005年，千灯湖北延战略就已经提出。从产业过河、城市过河，到沥桂一体，金融高新区A、B、C、D四个主题区建设持续推进，奠定了城市南海的未来发展基调。

千灯湖“过河”，既有产业、商贸布局中的市场之手推动，又有地理上展旗峰、 岗山遥相呼应的神来之笔，加之政府因势利导，南海城市建设逐渐从无序向有序发展，发展空间也不断延伸。

著名城市规划师、中山大学教授袁奇峰认为，“灯湖中轴”与“佛山中轴”几乎首尾相接，未来将在两轴共融的基础上有序发展，与广州的珠江新城共同构成“广佛双轴”。广佛同城驱使下，“灯湖中轴”将形成一个由广佛共同组成的核心区。

对于这个在千灯湖轴线上形成的广佛核心区，袁奇峰认为其不应只由南海或者佛山支撑起来，而应由整个广佛共同支撑。

实际上，立足于广佛同城的区域间合作，是千灯湖“过河”的核心抓手。这当中，包括沥桂里区域间的合作，也包含南海在佛山市强中心战略中与其他区域的合作，同样也包括与广佛同城的合作，将眼光放得更远些，还有借助新交通和广州南站连接起来的与整个珠三角、粤港澳及大西南的合作。

而具体到三镇，也是把握同城机遇，共融中寻求错位发展。桂城加快都市型产业布局，不断完善金融产业链和供应链金融；里水大力推进公园化战略，打造“梦里水乡”；大沥则提出做“广佛产业CBD”，“一个龙头、四驾马车”齐发力，一个龙头就是商贸服务业，四驾马车分别是以电商为代表的互联网经济、产业金融、传统产业服务经济和都市型工业。

以电商产业为例，近年来大沥先后引进了京东云产业基地和阿里巴巴南海产业带两大龙头，广佛智城集聚过百家电商及互联网企业，奠定佛山电商发展标杆。在大沥方面看来，发力电商，也是基于同城机遇和挑战考虑，不仅可以为佛山两万亿的工业产值提供互联网支撑，更在于用电商改造大沥传统商贸模式和业态，打造互联网时代更具辐射力和影响力的广佛商贸之都。

加快同城步伐更加开放“对标世界”

 如今，随着千灯湖夜景、 岗山、展旗峰公园化建设以及灯湖中轴佛山水道“一河两岸”等项目的开展，南海的城市美化、光亮工程、慢行系统正有序规划与建设中，千灯湖过河的南海城市梦想已照进现实，原本围绕千灯湖形成的生态城市路径不断向大沥、里水延伸。

从中轴线起点一路向北，由 岗山—千灯湖公园—河滨公园九龙公园—雅瑶湿地—展旗峰组成的一条景观绿地休闲生态轴日渐成型，勾勒出东部南海生态城发展轨迹。

北延线至里水，生态观光元素更是丰富多彩，“梦里水乡”生态建设已取得初步成效，公园化战略与美村计划令里水生态环境日益改善。公园化战略和美家计划还上升为了区级战略，改变着南海的城市生态。

东部南海地处广佛同城的桥头堡，也是佛山承东启西、率先发展的东大门，未来，它的跨越发展还将承载着南海“对标世界”的光荣与梦想。

近年来，借势借力广州的发展，两地交通、产业、人才、文化等“握手融合”让南海尝到了许多发展甜头，一跃成为佛山的中心区域之一。跟随着南海以“追靓女”的耐性和韧性推动广佛同城的脚步，南海正在从更大的空间思考区域合作，期待更加“开放”，磁聚创新资源要素要发展“增量”。

2015年，粤桂黔高铁经济带合作试验区和粤港澳合作高端服务示范区开始破题，广佛同城向纵深发展。广州荔湾与南海签订广佛同城合作示范区共建协议，两区将在规划共绘、产业协作等八大重点领域共谋发展；粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）在南海启动，首场投洽会便敲定总额超千亿合作项目；粤港澳合作高端服务示范区前往香港举办多场投资洽谈会，并将全国首个“互联网+”众创金融示范区等国字号招牌收入囊中。南海在吸纳优势资源的同时，也充分扩大了城市影响力。

未来，南海也将秉承这一发展理念，将通过深化广佛同城、粤桂黔合作、粤港澳合作等平台，提升南海区域合作层级，实现“对标世界”的光荣与梦想。

思考

谁在投资南海城市梦？

随着广佛一体化的推进，广佛都市圈正在快速形成，与空间重构和功能重组伴生的是各种机遇不断涌现，千灯湖的崛起和“过河”战略都得益于同城化带来的机遇。

那么，谁在投资南海城市梦？除了来自政府层面的“大手笔”，给予政府信心不断加码的，更重要的是来自市场的认可和强有力的支持。

对于千灯湖的发展，第一波的支持来自房地产，例如保利、中海、万达等地产和商业大鳄，在市场的推动下，千灯湖作为城市中心的各项要素迅速集聚，形成了现在的高端城市形态。

首先是商业的集聚，只有通过商流带动人流，继而形成物流、信息流等一系列产业生态链，才能最终形成一个城市的中心。随着保利水城、万达广场、天河城、宜家等多个核心项目的相继启动，千灯湖商圈已然成为佛山最具竞争力的商圈。

不过，要真正成为一座城市的中心，除了有能够聚拢人气的商业中心，更重要的是能够成为全方位支持城市的发展和产业转型升级的强力核心。广东金融高新区的落户让千灯湖成为城市中心有了支撑，其推动金融、科技、产业相融合，成为佛山利用金融手段建设产业高地、转变经济发展方式的标杆地区。

粤港澳及世界知名金融企业相继抢滩于此，截至2015年11月，金融高新区核心区已吸引包括PICC、友邦、富士通、凯捷、毕马威、德迅等248家金融机构及知名企业落户，总投资额524亿元，涵盖银行、保险、证券、服务外包、私募创投、融资租赁、互联网金融等金融服务链条。

在金融力量逐渐积聚的同时，千灯湖周边还吸引了一批都市型产业基地的落户，有政府背景的，也有社会资本运营的，集聚创新创业资源，为佛山经济的持续发展积蓄阶梯力量。此外，许多南海的龙头民营企业也加入其中，在千灯湖片区兴建佛山民营企业总部大厦，成为千灯湖打造产业总部经济区的前奏。而随着各类高端写字楼和总部经济区的实现，数以万计的现代服务业从业人员将入驻，进一步优化南海的产业结构。

在大沥，一大亮点是近年来转向以龙头和平台为重点的产业链招商，京东云产业基地和阿里巴巴南海产业带两大龙头落户；22万平方米体量的永旺梦乐城为目前华南之最，希尔顿、喜来登等国际五星级酒店相继入驻；此外，新载体、新业态不断涌现。

观察

一步之遥：城市梦下的奇槎变迁

夕阳的余晖里，附近的建筑、路上匆忙的行人和车流，都投射在亚洲铝厂暗黄色的幕墙和玻璃上——这是2007年亚洲铝厂搬迁，南方日报记者走访时在奇槎村看到的一幕，一名本地人高声期待:“一个时代结束了，以后这里会是一个城市中心。”

当时间走到第8个年头时，这名本地人的愿望开始实现。经过4个小时竞拍，恒大集团旗下公司以总价37.7亿元，9359.12元/平方米的楼面价，拿下大沥奇槎这块位于南海桂江河北侧的10.9万平方米地块，溢价177.28%。更因其是金融高新区D区的首个出让地块，千灯湖由此“过河”。

位于沥桂核心区的奇槎，是大沥较早起步的区域，亚洲铝厂这艘富有传奇色彩的业内航母，就是从这里迈出它辉煌一步。据一位常年研究大沥镇本土商人群体的人士介绍，当地的邝氏家族靠有色金属回收起家，这也解释了为何当地早年有大量小熔铸、废旧金属回收等低端产业的企业，低矮、陈旧厂房连片。

亚洲铝厂带动了大沥乃至南海的铝材业，它所在的奇槎罗田村民小组很多人也开始经营形形色色的生意。亚铝的搬迁并未对当地租赁收入带来直接影响。但也是在当年，南海启动了城市中心北延战略。亚洲铝厂及其所在的奇槎村正处于规划中的“一河两岸”及千灯湖北延线城市中心的核心地带，按照规划，这部分区域将重点发展商贸业等现代服务业。

就在恒大集团拿下原亚洲铝厂地块的2年前，一个名为奇槎产业社区改造项目已经启动，这是南海千灯湖“城市过河、产业过河”第一个示范板块项目，占地近400亩，包括正在建设的奇槎产业社区项目，以及周边正在整合的原亚洲铝厂改造、新亚铝厂改造、占村铺前工业区改造等内容，将拉开该区城市更新的序幕，加速融入东部城市南海。

奇槎经济联合社社长老仇知道这个事儿。但他更关心的是恒大拿下地块后对当地承诺的兑现。按照出让条件，土地原权属人奇槎经济联合社在原亚洲铝厂宗地内预留了11.2亩集体土地，用于建设集体自有物业。地块竞得者需为这个经济联合社配建建筑面积40907.53平方米商务物业，车位328个，并整体返租经营。地块竞得者还需设置一所建筑面积大于或等于4800平方米的幼儿园和不少于3500平方米的公交站场。这个村庄，距离城市中心已是一步之遥。

近年南海东部重点项目介绍

桂城

广东金融高新区：千灯湖产业总部经济区、千灯湖综合体项目等，项目囊括了佛山民间金融街、广东金融高新区股权交易中心、深交所网上路演中心等创新金融项目，瀚天科技城、佛山市电子商务产业园区等高科技产业项目，万达广场、地铁金融城、宜家家居、承创大厦（汇丰环球运营中心）、承展大厦（原名中国银监会南方国际培训中心）、越秀星汇商业中心等商业城市载体，以及39度空间艺术创意社区、千灯湖特色步行街、千灯湖三期灯湖广场、桂城灯湖小学、千灯湖文化演艺中心等文化产业配套项目。

三山新城：南海外国语学校、三山科创中心、三山新城“一堤两岸、外江内湖”工程（橹尾撬、中心区公园）、佛罗伦萨小镇·广佛奥特莱斯、新加坡丰树国际创智园、“香港城”、山粤港澳青年创业社区等。

大沥

广佛国际电商城与广佛国际商贸城、佛山金融创意产业园、南方时尚城（内衣总部基地）。

2014年推出十大项目：大沥奇槎产业社区改造项目、广东有色金属交易平台项目、广佛智城休闲购物中心项目、中安合泰金融产业园项目、星港城城市综合体项目、大镇电商履约中心项目、伯奇视觉创意产业园、南海之门项目、九龙公园项目、十个社区公园建设项目。

里水

中企绿色总部·广佛基地、珠江科技数码城、白天鹅五星级酒店及商住项目、广东万顷洋园艺世界、梦里水乡文化活动中心、展旗楼主体工程、寿桃中国最大生产基地、骆驼总部等。

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