广东拟修订产业结构调整与指导目录

    记者从广东省发改委日前召开的1月份经济形势分析会上了解到，广东将对产业结构调整与指导目录进行修订，特别通过“改造提升类”目录，引导全省优势传统产业的结构调整。

    广东省经信委、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、外经贸厅、统计局、物价局、人民银行广州分行、国家统计局广东调查总队等单位参加会议了形势分析会，并分别就今年以来经济运行情况、存在问题和一季度经济走势作了分析和预测，并提出相关政策建议。

    产业政策 ：“劳动密集”与“资金技术知识密集”协调发展

    分析会上，有关产业政策的建议比较集中。据了解，广东省经信委正着手通过修订广东省产业结构调整与指导目录，完善产业政策体系，修订后的目录将会作为广东今后一个时期产业结构调整优化和产业发展导向的依据。

    据悉，已有的产业结构调整和指导目录将产业发展归为“鼓励类、改造提升类、限制类、淘汰类”等内容，修订版将对这些分类进行突出，其中，特别通过对“改造提升类”目录的修订，引导已有的优势传统产业的结构调整，其原则是“突出比较优势”，让“劳动密集型产业、资金技术密集型产业、知识密集型产业协调发展”。同时，限制高能耗、高污染、资源型产业发展，促进落后产能加快退出。

    据悉，制定薄膜太阳能光伏产业发展政策，亦是广东完善产业政策体系的另一项重要内容。广东将通过该产业政策，推动薄膜太阳能光伏产业合理布局，营造发展薄膜太阳能光伏产业良好应用环境，以为发展薄膜太阳能光伏产业抢占政策高地。

    新兴产业信贷支持缺位

    在产业政策方面，形势分析会还特别就新兴产业发展进行了研讨。新兴产业的信贷资金需求高，市场资源丰富，但是，有关方面表示，从整体来看，广东新兴产业的发展未能形成产业化和规模化，存在投入高、开发周期长、消费市场狭小和价格形成机制不明晰等障碍。产业风险相对较大，加上新兴产业的信贷需要新成本的投入，银行信贷支持动力不足，新兴产业目前尚未取得银行应给予的信贷资源倾斜。

    推进产业一体化：制订珠三角产业导向目录

    在形势分析会上，广东省发改委方面提出，要通过产业布局一体化来“提升珠三角”，而“调结构和转方式”是两个主要抓手。据悉，其中的“调结构”将在今年实现“三个突破”：优先发展的产业取得突破、突破若干优势行业和突破若干核心技术、企业组织结构有所突破。而“转方式”的着力点将放在建设资源节约型社会。

    据透露，广东正拟订《关于加快推进珠江三角洲产业布局一体化的意见》，在产业导向上制定《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》，引导各市打破区域与行政壁垒，与周边地区跨市跨圈共建产业园区，让各自的政府服务、金融服务延伸到园区。同时，扶持跨圈、跨市共建创新联盟，实行多对多的实体化运作，并且在珠三角各市集中资源重点实施一到两个战略性新兴产业项目。

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