中共佛山市禅城区祖庙街道永新村委员会关于落实区委第三轮对村党组织巡察反馈的整改情况通报

永新村村党委对反馈意见高度重视、深刻反省、立行立行、全力推进，切实担负起主体责任，对整改工作负总责。现将落实整改情况报告如下：

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）强化思想认识。

3月26日，我村召开党委会，认真研究并落实贯彻《祖庙街道党工委关于落实区委第三轮巡察组反馈我村问题整改工作方案》，统一党委班子的思想认识，并部署整改落实工作。对区委第三轮巡察组指出的五个方面问题和五个方面意见建议的整改要求，我村党委高度重视，迅速研究整改措施、认真落实整改、建立台账，提高政治站位，明晰政治方向，要求真抓严改，坚决整改到位，确保巡视反馈意见真正落实落地。

（二）落实主体责任。

永新村成立区委第三轮巡察组反馈问题整改工作领导小组，部署研究整改工作，逐条逐项制定具体整改措施，确保整改工作按序时进度整体推进。

（三）强化成果运用。

巡察工作是对我村工作的全面“体检”和有力推动，要把反馈意见的整改与做好当前工作结合起来，真正把巡视成果体现好、运用好，转化为推动我村发展的强大动力。

（四）加强理论学习。

把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******在广东调研的***精神作为首要任务、长期任务。党委班子抓好党的政治建设，严肃党内政治生活，深刻剖析正视自身问题。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）对村党委班子领导核心作用弱化

1.村“两委”班子不够团结的整改情况

3月26日我村召开班子联席会议，会议上村党委书记梁浩钊强调“两委”要牢固树立“一盘棋”的观念，加强相互间的沟通交流，增进团结，凝心聚力谋发展；要多学习*********精神，用新时代新思想去武装“两委”班子队伍。今后，会定期召开村两委班子的民主生活会，重点是加强沟通交流，进行批评与自我批评，让班子成员之间敞开心扉谈想法，统一思想，最终达到彼此交流、彼此信任，对村务工作规划达成共识。同时，在重大事项决策和村务管理过程中，两委成员要把握形势，敢于担当，积极作为，强化迎难而上的责任意识。

2.民主议事制度落实不力的整改情况

完善《永新村民主议事决策制度》、《民主决策末位表态制度》，加入“一把手”末位发言和干部回避的相关规定，规范了集体讨论决策流程。加强村党委与各村民小组的沟通联络。同时，村党委在日常工作中将加强与各村民小组的沟通交流，定期收集各村民小组村民的意见和建议，传及时达村委会作出的有关决定。巡察整改期间，已和村民小组长开展谈心谈话，了解其在工作中遇到的困难，反映村民的意见和建议。

3月28日，我村召开党委落实区巡察组对村巡察反馈意见整改工作会议，会议上“两委”成员和党员一起重温党章党规，并提出村会严格遵守《佛山市禅城区村级组织工作运行规则（试行）》规定。在今后的工作中，我村会进一步突出党的领导核心地位，始终坚持“先党后村”的重大事项议事规则，确保农村集体决策在党组织的领导下开展，同时落实好“四议两公开监督”工作法，切实加强和改进党对农村工作的领导，健全和完善村党组织领导的村级民主自治机制。

（二）贯彻上级重大事项决策部署不到位

1.乡村振兴工作未能主动谋划的整改情况

为深入贯彻落实党的十九大做出的实施乡村振兴战略重要部署，我村积极推进落实了“三清三拆三整治”工作，抓好河涌和环境卫生整治，持续做好村人居环境的整治提升。村一直把几个旧村改造项目列入村的工作重点，并向上级反映了工作推进的困难，在上级领导的指导下开展工作，加紧推进项目落实。同时，将利用农村“一门通”APP等媒介，集思广益、凝心聚智，广泛听取专家、村民群众等各方面意见，共同村各项有利项目，助推乡村振兴。

2.扫黑除恶工作不够深入的整改情况

治安工作上，强化了日常村内巡查监管，明确责任追究对象，及时掌握外来暂住人员登记信息。建立健全治安管理制度，明确治安队员的岗位职责，完善日常治安值班记录和工作台账。4月16日，开展治安队的业务培训和纪律教育会议，集中学习治安队工作职责和工作细则，强调治安队员要严守纪律、严格执法，切实提高治安队的业务素质。2018年，扫黑除恶宣传工作为深入排查、深挖线索，积极打击保护伞，治安队积极配合，在村内辖区悬挂宣传海报、拉挂横幅、派发宣传单证和召开宣讲会。2019年，重点加强扫黑除恶治乱宣传力度，将拓宽宣传渠道，提高群众的知晓率。另一方面，将加强法制宣传和教育，通过出版法制宣传册、邀请顾问律师到村举办法制讲座等方式，增强村干部和村民的法治观念。3月17日，邀请驻村律师开展普法宣传教育讲座，深入开展宪法学习，弘扬宪法精神。

（三）党建工作不规范，制度不健全

1.班子组织生活不规范的整改情况

4月24日，村党委召开会议，党委领导班子共同加强学习《党支部活动实用手册》，深入理解党委组织生活会。4月30日上午和下午，我村九个党支部按要求各自开展了组织生活会，交流党员思想、总结经验教训、开展批评和自我批评，加强党组织的凝聚力。

2.村小组党支部建设薄弱的整改情况

2018年7月7日，村党委召开党员大会，按《***支部工作条例（试行）》设置党支部，通过选举选出党支部书记。2019年3月26日，村党委召开了党委会议，深入学习《***支部工作条例（试行）》，共同讨论并完善党支部架构，以推举的方式设置了各支部委员，明确支部委员的职责。在村委会按规定设置了九个党支部的党员活动室，规范党支部的阵地建设工作。

3.党建工作不规范的整改情况

完善《永新村党费收缴制度》，从2019年1月开始，以党支部为单位按要求严格执行每月收缴党费工作。同时，按照《***发展党员工作细则》规定做好发展党员工作，做到一党员一册，杜绝考察对象程序不规范情况再次发生。负责会议记录的工作人员已按规定和要求完善了2019年的会议记录，确保了会议记录的原始性、真实性和准确性。定期通过永新村党员微信群发送学习***新时代中国特色社会主义思想相关内容及党建资讯，加强我村党组织党建宣传，调动了党员的积极性。2018年7月31日，制定我村无职党员设岗定责实施方案，19名党员认领了岗位，并每月进行履职，充分发挥先锋模范作用。

4.拒收非股东籍党员组织关系的整改情况

关于规范转移和接收非股东籍党员的问题，我村一直与祖庙街道北江社区党委形成联合机制，由北江社区党委接收我村的非股东籍党员。3月28日，永新村党委组织党员开展党课学习，认真学习《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》和《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》。4月16日，党委书记梁浩钊与两名后备干部进行党建意见建议工作座谈会，就近期的党建工作和《区委第三轮巡察组反馈永新村问题整改工作方案》开展谈话讨论，指出永新村现时党建工作存在的不足和今后的发展方向。

5.组织制度不健全的整改情况

结合新形势下的党建工作要求，重新修订和完善《农村党支部组织生活会制度》、《党员教育管理制度》和《人事管理与考核制度》。严格落实了“先党后村”“四议两公开一监督”等要求，突出村党委在村务工作中的领导地位。同时，按照劳动法规定，与消防、安监、环保巡查员签订了劳动合同，参加社保。

（四）党风廉政建设工作不扎实

1.对党风廉政建设不够重视的整改情况

自2018年，定期在党委会议中进行党风廉政建设的相关学习。2019年4月16日，召开村党委会议，明确加强党风廉政建设的重要性，把党风廉政建设工作列入了村党委议事日程，规定廉政培训时间，党风廉政建设工作的部署、开展和总结形成常态化。同时，建立党员廉政学习培训本、会议记录本，规范记录村党组廉政专题会议、党员会议。

2.党员教育不深刻的整改情况

建立健全《谈心谈话制度》，2019年1月18日，已制定了我村2019年的谈心谈话计划。2019年开始1月开始，党委和党支部定期组织党员开展谈心谈话活动，谈话人和谈话对象按规定在记录上进行签名，进行生活、工作上的交流，对村党建工作提出建议等。

3.换届选举存在不良风气的整改情况

2月15日至3月27日，我村进行村委会主任补选工作，期间严把村换届选举程序，依法精心组织选举，把好村民选举委员会推选关、把好产生村委会成员候选人提名关、把好正式选举关，做到每一项程序每一个会议都有迹可循，记录在册。在选举前期，加大力度做好选举宣传和普法宣传工作。4月24日，召开“两委”班子联席会议，深入学习了“一法两办法”，规范换届程序，重申换届纪律，提高两委成员的选举纪律意识。

（五）资金管理制度执行不严格，会计基础工作不扎实

1.库存现金超过限额标准的整改情况

对村财务人员进行培训，严格执行《祖庙街道农村集体经济组织经营管理和财务管理实施办法（试行）》，确保了当天下班时村委会（含经联社）保险柜存放的现金不超过限额标准。

2.工程款支付把关不严的整改情况

加强村落实街道农村集体经济组织“三资”管理规定，加强现金管理，规范现金结算行为。接受街道农村主管部门与中介第三方财务组织对财务原始单据的检查审核，如违反规定行为，由中介记账公司直接退回单据给村，由村整改后再提交单据记账，做到不改正不记账规定。在今后的工作中，对村各项工程将派人进行监督管理，做好验收工作，严格把关，按规定程序组织验收，工程验收合格后，按照审核后的工程款支付，以合法合规的票据入账。

5月7日上午，永新村召开财务人员培训会议，永新村党委书记梁浩钊主持会议，祖庙街道社工局农村办领导及工作人员列席，村委会及经济社财务人员参加会议，重点对巡察反馈问题中的资金管理和财务方面进行梳理和重申，及时纠正，总结经验，杜绝违规操作。

3.现金支付违反规定的整改情况

财务人员参加由街道主管部门、村财会人员和第三方财务组织定期召开的财务会议，财务人员会对主管部门提出的违反财务制度的收支行为立即纠正。财务人员严格落实执行财务制度，在今后的工作中，支付单项款项超过规定范围的，必须通过银行或信用社转账结算依托本轮巡察契机，抓好会计基础工作，加强现金使用和管理。

5月7日上午，永新村召开财务人员培训会议，永新村党委书记梁浩钊主持会议，祖庙街道社工局农村办领导及工作人员列席，村委会及经济社财务人员参加会议，重点对巡察反馈问题中的资金管理和财务方面进行梳理和重申，及时纠正，总结经验，杜绝违规操作。

4.专项经费未能专款专用的整改情况

对村收到的祖庙街道下拨整治软弱涣散村党组织专项经费超出使用范围的问题已整改完毕。同时，在4月24日，召开了村“两委”班子联席会议，就这个问题再一次明确专项经费要专款专用的要求，规范专项经费的使用流程。充分村发挥村民监督委员会监督村资金使用情况的作用，保障各项资金使用到位。日后如有挤占、挪用、滞留专项资金的违法违规问题出现，将按有关法规进行严肃处理。

5.历年审计问题未整改的整改情况

2018年进行了清产核资工作，已对2015年度审计报告中“未作相应账务处理”的问题作出整改。并在2018年11月6日，召开村民代表大会，向村民公开清产核资情况。

6.部分支出单据财务印章不齐全的整改情况

我村财务人员已进行业务操作再培训。同时，中介第三方财务组织把好检查关，检查村提交的单据。财务人员也会在日常工作中，注意检查单据是否已盖财务印章，对第三方财务组织退回村重办的单据迅速重办后上交检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见及建议，请在办公时间致电：83377402。

中共佛山市禅城区祖庙街道永新村委员会

2019年10月14日