佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于印发南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分账管理专项检查方案的通知

南建水函〔2019〕330号

各镇（街道）国土城建和水务局，各建设、监理、施工等有关单位：

为了防范春节前工程建设领域重大劳资纠纷风险，做好2019年保障农民工工资支付考核准备工作，进一步督促我区在建在监房屋建筑和市政基础设施工程落实用工实名制管理制度和工人工资分账管理制度，根据《佛山市2019年度保障农民工工资支付工作考核方案》、《佛山市南海区人民政府办公室关于印发预防化解房屋建筑和市政基础设施工程欠款和劳资纠纷专项工作方案的通知》（南府办函〔2018〕67号）等文件精神，特制订本方案，请各镇（街道）国土城建和水务局，各有关单位，按照要求，认真贯彻执行。

佛山市南海区住房城乡建设和水利局 

2019年11月15日        

（联系人：李勇，联系电话：86231971）

南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工

实名制管理和工人工资分账管理专项

检查方案

为了防范春节前工程建设领域重大劳资纠纷风险，做好2019年保障农民工工资支付考核准备工作，进一步督促我区在建在监房屋建筑和市政基础设施工程落实用工实名制管理制度和工人工资分账管理制度，根据《佛山市2019年度保障农民工工资支付工作考核方案》、《佛山市南海区人民政府办公室关于印发预防化解房屋建筑和市政基础设施工程欠款和劳资纠纷专项工作方案的通知》（南府办函〔2018〕67号）等文件精神，我局决定在全区范围内组织开展房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分账管理专项检查。

一、组织领导

我局成立房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分账管理专项检查领导小组，副局长黄玮瑜为组长，小组成员包括局综合室、建管科、质安科和区质监站及各镇（街道）国土城建和水务局。工作领导小组办公室设在建管科，负责组织开展检查具体工作。

二、检查对象

对全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分账管理情况进行全面检查，对大型房地产项目、政府投资项目、日常检查过程中发现劳务管理混乱的项目、发生涉劳资和工程款纠纷的项目重点检查。

三、检查内容

项目管理情况，主要检查建筑市行为，是否存在转包、违法分包等情况；用工实名制管理情况，主要检查是否签订劳动合同、现场实名制考勤落实情况；工人工资分账管理及全过程结算情况，主要检查是否按月足额发放工人工资、有无工人工资发放表和通过工人工资专用账户发放工人工资***；工资保证金缴纳情况，检查工资保证金缴纳方式、数额、期限是否符合规定。

四、检查步骤

第一阶段：从发文日起到2019年11月22日，全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程由建设单位或监理单位牵头按《南海区在建工程项目专项检查情况表》（详见***）按项目迅速开展自查自纠，发现问题及时整改，对自查过程中施工单位及时整改的项目，监理单位可以监督理快报的形式上报各镇（街道）国土城建和水务局和区住建水利局。

第二阶段：从2019年11月22日起至春节前，由区住建水利局和各镇（街道）国土城建和水务局按照《南海区在建工程项目专项检查情况表》（详见***）对全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程开展全面检查，并按项目填写检查表，各镇（街道）国土城建和水务局按月将检查情况通过政务网报送给区住建局，加强信息沟通。

五、处理措施

区住建水利局和各镇（街道）国土城建和水务局在检查中发现对未落实用工实名制和工人工资分账管理制度相关规定的工地，及时发出整改通知责令限期改正，对拒不整改的工程项目责令停工整改；区住建水利局按《南海区在建工程项目专项检查情况表》检查，对多项未落实的项目和各镇（街道）国土城建和水务局报送过来劳务管理混乱的项目的施工单位和监理单位进行通报批评诚信扣分处理，对发现能严格落实用工实名制管理和工人工资分账管理的项目和各镇（街道）国土城建和水务局报送的劳务管理良好的项目的施工单位和监理单位进行全区通报表扬诚信加分处理。

***：南海区在建工程项目专项检查情况表.doc

南建水函〔2019〕330号佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于印发南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分账管理专项检查方案的通知.doc