中共佛山市禅城区祖庙街道北江社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据禅城区委统一部署，2020年10月10日至12月25日，区委第七轮对村（社区）党组织巡察第四巡察组对北江社区党委进行了巡察。2021年1月28日，区委巡察组向北江社区党委反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组织抓整改工作情况

　　（一）加强组织领导。成立北江社区党委巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

　　（二）强化责任落实。对区委第四巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，建立巡察整改方案、巡察整改问题清单，并责任到人，严格对照整改任务和要求，逐一推动问题整改落实。

　　（三）坚持举一反三。深刻剖析问题产生的根源，建立健全各项规章制度，坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。

　　二、认真对照巡查反馈意见，逐项整改落实

　　（一）个性问题方面。

　　1.关于协调解决问题的效果不佳，人居环境有待改善的问题。

　　整改措施：

　　（1）发挥北江社区人大联络站作用，召开人大代表、职能部门、居民代表多方会议，承接佛山市人民政府今年的2020年度十大民生实事项目之一“新（改）建接通污水管网1000公里”项目。2020年8月北江社区涉趣园小区网管改造工程正式立项并开始施工，至2020年12月工程完毕。路面重铺后大大改善小区内环境。

　　（2）社区将持续关注雨天是否仍会发生水浸问题，加强与相关部门沟通探讨，积极协助解决民生问题。

　　（3）雨污分流改造期间，发动党员楼长、党员志愿者收集登记汽车信息200余辆，并统筹链接辖区九鼎停车场资源为涉趣园小区提供停车位，解决雨污改造过程中小车乱停放、没地放的问题。

　　（4）将加大对消防安全的宣传，提高居民重视消防安全的意识，保证生命通道顺畅无堵。倡导党员志愿者、党员楼长从自身做起，消防生命线内禁停车，同时劝导乱停车的居民规范停车。

　　整改情况及成效：

　　截止4月19日，雨污分流工程完成后多次走访小区了解是否存在水浸情况，暂未出现水浸情况。

　　雨污分流工程开始，发动党员楼长、党员骨干等20余人，登记小区车辆200余辆，并链接辖区九鼎物业公司以较优惠价格提供车位，小区车辆无处停放、乱停放问题得到改善。

　　已于3月17日开展消防安全宣传讲座，提高辖区居民“打开生命通道”意识，并组织党员志愿者、网格员等劝导居民规范停车，同时主次干道旁、居民小区内等人流密集处粘贴消防海报、公告40多张，营造出良好的宣传氛围，增强了居民消防安全意识。

　　2.关于流动人口管理工作不够规范的问题。

　　整改措施：

　　（1）召开社区工作会议，举一反三，提高各条线分管人员对分管工作的重视程度、责任心。

　　（2）认真做好巡查走访工作，充分发挥物业、网格员等作用，对出租人员信息应登尽登，确保流动人口信息登记无遗漏，并做好相关纸质版台账，做到事事有留痕。

　　（3）对出租屋屋主、房屋代管中介、流动人口做好宣传教育工作，督促出租屋管理者签订出租屋管理责任书、流动人口及时主动报备个人信息。

　　整改情况及成效：

　　截止4月19日，已于2月23日召开社区工作会议，强调出租屋与流动人口管理条例，强调流动人口管理工作要严格按照上级文件、规章等要求做细做好做规范。同时举一反三，提高了各条线分管人员对分管工作的重视程度、责任心。3月23日联合片区民警召开中介出租屋管理工作会议，组织房屋代管中介、物业等人员参加，要求房屋管理人员、中介公司要及时向社区报备房屋信息，并督促出租屋管理者签订出租屋管理责任书。让出租屋管理者明晰“谁出租、谁管理、谁负责”的责任，配合社区流动人员管理工作，截止4月19日，2021年度共督促出租屋屋主签订责任书60多份。同时流动人口管理工作人员循例认真做好日常巡查工作，对出租人员信息应登尽登，确保流动人口信息登记无遗漏，并做好相关纸质版台账。通过整改，各线分管工作人员责任心增强，认真负责做好工作。出租屋管理者、流动人口主动性增强、配合度增高，促进流管工作规范开展。

　　（二）社区党建工作不够扎实方面。

　　3.关于会议记录不严谨的问题。

　　整改措施：

　　（1）党委和党支部要严格执行“三会一课”制度，深入学习党章、党规，将“三会一课”制度抓牢做实。

　　（2）支委会书记、委员会成员要清晰党内职责，明晰“三会一课”制度重要性。加强对支部书记、党务工作者的培训，要求详细认真撰写会议记录，求真求实，不允许会议记录、签到表等各个方面弄虚作假。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已于1月29日召开相关培训会议，要求党务工作者严格执行三会一课制度。并于3月份开展对党务工作者的谈心谈话，开展批评与自我批评、教育等，提高党务工作者政治意识，督促抓牢做实“三会一课”制度等党建工作。通过整改，抓党建促业务的意识明显提高，同时培训规范了党建痕迹材料，为接下来社区在工作中，严格按规范程序步骤落实执行并认真做好相关会议记录打下坚实基础。

　　4.关于基层党组织运作不规范的问题。

　　整改措施：

　　社区两委干部、各委员会成员、党务工作者要提高政治站位，强化责任担当，坚守工作标准，厘清党支部、党委会议及党组织生活等的区别，不允许出现一个活动包揽全部或者各种会议主题混淆等情况。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已于1月29日召开党建工作培训会议，强调社区两委干部、各委员会成员、党务工作者要提高政治站位，强化责任担当，坚守工作标准，按照要求开展党支部活动、主题党日活动等。通过整改，提高了党组织、党支部对“三会一课”的重视程度，规范了党组织、党支部“三会一课”的开展。

　　5.关于“两委”成员政治意识、理论水平有待提高的问题。

　　整改措施：

　　（1）制定学习计划，两委干部带头学习政治理论，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，学以致用解决问题推动社区建设。

　　（2）社区党员按照学习计划认真学习政治理论，做好学习记录。

　　（3）丰富学习形式及内容。通过“三会一课”、学习强国等学习方式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，不断提升党性修养、品德素养和业务技能。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已制定2021年党委学习计划并要求两委成员按计划学习，两委成员已根据计划分别于1月、2月、3月学习***新时代中国特色社会主义思想、“两个维护”、“四个意识”、“四个自信”等政治理论学习，提升党性修养、品德素养及业务技能。通过学习强国平台加强理论学习。通过落实整改措施，两委成员政治站位提高，党性增强，同时增强了社区党组织凝聚力，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，学以致用解决问题推动社区建设。

　　6.关于执行党内议事决策制度不严格的问题。

　　整改措施：

　　（1）做好会议记录，完善党支部会议记录的讨论内容及结果。

　　（2）严格按照议事流程执行党内议事决策，不漏掉任何会议的流程。

　　（3）党内议事遵循民主决策原则，议事决策严格落实书记末位表态制度。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已于1月29日召开会议，要求党务工作者按照要求撰写会议记录。通过整改，抓党建促业务的意识明显提高；同时培训规范了党建痕迹材料，为接下来社区在工作中，严格按规范程序步骤落实执行并认真做好相关会议记录打下坚实基础。

　　7.关于社区组织生活会、民主评议党员时，缺少评议过程和评议结果的问题。

　　整改措施：

　　严格按照要求认真开展组织生活会、民主评议党员等工作，并做好会议记录，完善评议过程、评议结果等内容。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已于1月29日召开党建工作培训会议，会议上强调要严格按照要求认真开展组织生活会、民主评议党员等工作，并做好会议记录，完善评议过程、评议结果等内容。通过会议培训，规范了组织生活会、民主评议党员工作的开展及党组织会议记录的撰写。

　　8.关于部分党员党性不强，活动出席率不高的问题。

　　整改措施：

　　（1）提前制定学习、活动计划，将计划通过微信群、信息等方式通知到每一位党员，让每一个党员周知并依时参与。同时通过谈心谈话、党员会议等形式加强党员教育管理，不断提高党员参加党组织生活的自觉性，提高党员大会的到会率。

　　（2）丰富组织生活会的形式、内容，组织开展如慰问、参观红色教育基地、免费观看红色电影等活动提高党员参与率。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已制定2021年党委学习、活动计划，通过微信群、信息、电话通知等方式通知社区党员；同时通过谈心谈话、党员会议等形式加强党员教育管理，不断提高党员参加党组织生活的自觉性，提高党员大会的到会率；并通过落实整改措施，开展参观红色教育基地、唱红歌等形式多样的主题党日暨组织生活会活动，除了五类原因不能出席会议的人员外，活动出席率达到90%左右。

　　9.关于社区部分党员存在未按规定收缴党费，极个别异地工作或居住的党员长期不交纳党费等问题，社区没有按规定进行处理的问题。

　　整改措施：

　　（1）社区党委将党费倒查补缴工作作为加强党员教育管理、增强党员组织观念和纪律观念的重要内容来抓，督促全体党员认真履行交纳党费的应尽义务。

　　（2）指定专人负责党费收缴，对于不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部对其批评教育，提高交纳党费的自觉性，并督促其限期改正，及时补交党费。对仍未按时补缴的将上报党建办进一步处理。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，已制定社区分工表，安排专人负责党费收缴工作；各支部已在3月各自开展党课学习，在对党员宣教宣传同时，督促党员按时交纳党费。在党委及支部的宣传下，全体党员党性增强，依时交纳党费。

　　10.关于对党员教育管理存在薄弱环节的问题。

　　整改措施：

　　（1）严格做好党员教育管理工作，提醒党员遵纪守法的思想自觉和行动自觉，要求党员严格规范自己的行为，不能心存侥幸、以身试法。

　　（2）做好对党员谈心谈话工作，了解党员思想动态，加强对党员的监督，对于出现苗头性、倾向性的问题及早提醒干预。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，各支部已在3月各自开展党课学习，在对党员宣教宣传同时，要求党员发挥好先锋带头作用，遵纪守法、规范自身行为。同时也已开展谈心谈话工作，了解党员思想动态。通过整改，提高了党员的党性，同时通过谈心谈话让党员感受到党组织的关心，增强了党组织凝聚力。

　　（三）党组织引领作用不强，社区治理水平待提升方面。

　　11.关于党组织团结凝聚群众的作用未充分发挥的问题。

　　整改措施：

　　（1）调查掌握居民服务需求，根据居民需求开展个性化、优质化服务。

　　（2）创新思维，精准对接居民需求开展多元化活动，如结合社区“共享空间”、“禅城人家”、“人宠和谐”等党建项目，组织开展书法技能、剪纸技能共享、重大传统节日活动等吸引居民参与。并通过微信、信息发送、粘贴通知等多种方式通知居民参与。

　　（3）拓宽社区居民群众参与社区服务的渠道，为居民群众搭建交流沟通的平台，助力和谐共享社区建设。

　　整改情况及成效：

　　一是2021年2月通过派发调查问卷、与居民交谈等方式调查了解居民的社区活动需求倾向，精准对接居民需求开展个性化、优质化服务；截至4月19日共开展社区各类型活动6场，并通过宣传栏、微信等多种方式通知居民参与，吸引居民近千人次，促进了邻里交流，营造邻里和睦氛围。二是今年通过恳谈会、议事会等平台召开居民会议共3次，商讨新春活动、解决小区问题等。拓宽了社区居民参与社区建设的渠道，为居民群众搭建交流沟通的平台，同时提升了居民主人翁感，营造了共建共治共享社会治理格局。

　　12.关于共享单车停放杂乱无序的问题。

　　整改措施：

　　（1）加大辖区网格员巡查力度及发挥辖区志愿者作用，共同协助将乱摆放的共享单车摆放整齐，避免阻碍道路。

　　（2）加强对居民的宣教力度，提升居民整体素质，倡导居民使用共享单车后能够有序停放。

　　（3）积极与城管部门、共享单车运营商协调沟通，通过开展整顿工作等措施解决共享单车乱停放现象。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日已开展以下措施：（1）加大辖区网格员巡查力度及发挥辖区志愿者作用，共同协助将乱摆放的共享单车摆放整齐，避免阻碍道路。（2）加强对居民的宣教力度，通过粘贴倡议书，倡议居民有序停放共享单车。（3）积极与城管部门、共享单车运营商协调沟通，通过开展整顿工作、规定停车范围等措施解决共享单车乱停放现象。通过整改措施的落实，网格员巡查力度加强，居民整体素质提升，现辖区内共享单车乱停放问题得到改善。

　　13.关于社区文明养犬宣传不足的问题。

　　整改措施：

　　（1）2019年北江社区党委开展“人宠和谐”党建项目，通过联合物业在小区及商圈内投放养宠便利柜、宠物粪便处理胶袋等设施以及粘贴文明养宠宣传海报等方式，大大改善了社区环境。

　　（2）开展首个禅城区“一站式犬只”登记备案服务点开展“一站式”备案进社区活动。

　　（3）继续联合物业、城管等相关部门，通过播放视频、派发宣传单张、开展文明养犬宣传活动等措施，发挥社区“人宠和谐”党建项目效应，做好社区文明养犬宣传工作，提升居民文明养犬意识。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，小区内、商圈里粘贴文明养犬相关宣传海报；九鼎国际城LED大屏幕轮播文明养犬宣传；小区内设置文明养犬便纸取用装置等措施潜移默化带动居民文明养宠，营造文明养犬社区氛围。并组织开展文明养宠活动，带动居民参与到文明养宠行动中，提升了社区文明养宠氛围。

　　14.关于服务设施、公共文化及配套管理不完善的问题。

　　整改措施：

　　注重收集居民对养老设施的需求及意见，并发挥社区党组织作用统筹协调满足居民需求。对于群众强烈反应的养老实施需求问题积极上报街道相关部门，寻求解决方式。

　　整改情况及成效：

　　截至4月19日，开展了以下措施：

　　（1）通过派发调查问卷收集居民养老需求及意见，了解居民养老需求，并发挥社区党组织作用统筹协调满足居民需求。辖区暂时没有长者饭堂，社区党委将最近的两家长者饭堂（祖庙街道朝东村长者饭堂、同济东路长者饭堂）相关信息通过微信群、张贴通知等方式，让有需要的居民悉知。

　　（2）辖区内星光老年活动中心按时开放，内置***室、阅览室等，为长者提供休闲娱乐的活动场地。

　　（3）今年借助“在职党员进社区”、共享空间等平台开展形式丰富的长者活动，如慰问、猜灯谜送汤圆等。

　　（4）链接物业资源为长者活动免费提供场地。2021年3月27日联合九鼎国际城物业公司为北江社区长者唱歌队免费提供舞台服务。让他们在九鼎东门篮球场舞台上练习歌唱，并提供LED歌词显示屏、音响等，还邀请了辖区专业的音乐老师共享音乐技能，教老人家们唱歌小技巧。通过整改措施的落实，丰富了辖区长者的精神文化生活，提高了长者养老生活娱乐等方面的质量。

　　三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措

　　北江社区党委将以此次巡察整改为契机，在落实巡察整改工作的基础上以制度促管理、促工作落实，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的要求，以问题为导向，举一反三，深刻反思剖析，形成长效工作机制，切实巩固整改成果。

　　（一）强班子，稳队伍。

　　一是注重队伍素质培养。督促班子成员通过学习强国、组织生活会等方式，提升政治素养，提高政治站位，提升整体素质。二是注重队伍能力培养。不定期开展社区工作会议，交流工作经历，取长补短提升社区工作能力。三是注重增强队伍凝聚力。开展团建活动，让社区工作者在紧张的工作之余放松自己，以良好的精神面貌更好地服务居民。

　　（二）分工责任制，确保各项工作高标准完成。

　　根据社区实际人员情况做好分工部署，分工明确又要牢固树立相互补位意识,确保各项工作稳步推进、不出问题。

　　（三）发挥党建引领，筑牢党建堡垒。

　　一是通过“三会一课”、学习强国、谈心谈话等方式，做好党员教育管理工作，增强党员党性。二是按“三会一课”制度要求开展相关会议、活动，并按照规范撰写相关记录，强化“三会一课”留痕管理。三是发挥党建平台如“共享空间”、“在职党员进社区”等作用，精准对接党员群众需求，开展社区党群活动，增强党员凝聚力。

　　（四）强化联动，统筹社区资源服务居民群众。

　　一是注重收集民生问题，积极解决问题，如涉及多部门的，协调职能部门协助解决，努力为社区居民排忧解难。二是链接辖区商圈、单位开展喜闻乐见的社区活动，营造邻里和睦社区氛围，促进熟人社区形成。三是统筹资源开展便民惠民服务，让群众从活动中感受惠从党来。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-83371470（工作时间：星期一至星期五，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30）；邮政信箱：佛山市禅城区季华六路3号九鼎国际城西门侧A12（信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道北江社区委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：beijiang@chancheng.gov.cn。

　　中共佛山市禅城区祖庙街道北江社区委员会

　　2021年6月25日