我市召开侨捐项目监管工作现场会

                                             大会会场

    12月20日，佛山市政府在南海区九江镇召开了全市侨捐项目监管工作现场会。会议总结了前段时期开展侨捐项目监管工作的情况，推广侨捐项目监管工作的经验，部署了下一阶段全市侨捐项目监管工作。
    会议由佛山市政府副秘书长周文主持，省侨办副主任朱尔武、佛山市委常委、副市长冼瑞伦出席会议并作了***，市人大、政协、侨联和致公党佛山市委员会等单位部门的有关领导，以及五区分管领导、外事侨务局局长和捐赠人、受赠单位代表近200人出席了会议。
    改革开放以来，佛山广大旅外乡亲爱国爱乡，积极参与家乡经济建设，支持家乡发展公益事业，至2005年共捐赠家乡公益福利事业金额折合人民币达35亿多元，捐建道路、医院、学校、图书馆、敬老院和各类公益事业的项目3000多项，对佛山的经济建设和社会公益事业发展起到了很大的推动作用。但随着时间的推移和捐赠项目的增多，一些地方和单位在侨捐项目使用和管理方面出现了一些问题：重捐轻管，未能充分发挥侨捐项目的功能和作用；有的项目未经与捐赠者沟通擅自改变用途；少数侨捐项目因用地产权不明确而引起矛盾等等。
    侨捐项目是海外侨胞、港澳同胞爱国爱乡的丰碑。做好侨捐项目的确认监管工作，是推动佛山经济和社会公益事业发展的需要，也是弘扬民族精神，展现华侨文化的需要，是依法行政、依法护侨，维护侨益的需要，是建设和谐社会，使侨务工作可持续发展的需要。现场会上，佛山市外事侨务局陈善泽局长总结了全市前段时期开展侨捐项目监管工作的情况，他说，今年初，在省侨办的精心部署和具体指导下，在佛山市委、市政府的直接领导下，全市侨捐项目监管工作迅速全面铺开：市成立了以分管外事侨务工作的副市长冼瑞伦同志为组长、市外事侨务局、教育局、卫生局、民政局等单位主要负责人组成的“市侨捐项目监管工作领导小组”，以指导、组织侨捐项目监管工作的深入开展；通过报刊、电视、广播、网络等主流媒体广泛宣传侨捐项目管理的政策法规，营造全社会依法护侨的法制氛围；结合本市实际，组织人员深入基层单位调研，全面掌握侨捐项目的使用情况，制定全市侨捐项目监管工作意见，建立了“改变用途报批制度”、“受赠单位问责制度”、“受赠单位与捐赠者联系制度”、“审核备案制度”、“信息化管理制度”、“年度检查制度”、“公示制度”等7项制度管好、用好、维护好侨捐项目，使开展侨捐监管工作更具操作性，全市侨捐项目监管工作前段工作起好了步，为下一阶段开展工作打下坚实基础。
会上，顺德区政府和南海区九江镇政府分别介绍了开展侨捐项目监管工作的经验，受赠单位南海区许海中学介绍了侨捐项目的使用情况，香港乡亲林亮先生代表捐赠人谈了回乡捐赠公益事业的心得和体会。
    佛山市委常委、副市长冼瑞伦在会上强调：侨捐项目涉及的领域比较广，牵涉的法律、法规和政策性文件比较多，将侨捐项目纳入规范化、制度化、法制化管理，是做好侨捐项目监管工作的基本原则；要明确侨务部门、政府相关部门、受赠单位及其主管部门对侨捐项目监管的各自职责；要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，让各项政策法规在监督中得到落实；充分发挥市外事侨务局、市侨联、市人大教科文卫委员会、市政协港澳台侨委员会、致公党佛山市委员会的监督渠道，形成多部门的护侨合力，营造齐抓共管的良好氛围。
     省侨办副主任朱尔武对佛山市前阶段侨捐项目监管工作的做法和所取得的成绩给予了充分的肯定，他指出，改革开放以来，华侨、港澳同胞捐建的公益项目是宝贵的财富，侨务部门有责任督促各地、各单位通过建立制度管好用好这些项目，通过贯彻落实有关法规使侨捐项目监管走上法制化、规范化轨道。朱尔武强调，在当前社会变革的新形势下，推动全省开展侨捐项目监管工作、建立监管制度，是侨务工作一项创新、实干的举措，是侨务部门加强社会管理职能的积极探索，对争取侨心、延续侨情、涵养侨务资源非常重要，必将在全社会和海外侨胞中引起积极反响。朱尔武要求各级侨务部门在侨捐项目监管工作操作层面上进行更深入有益的探索，要善于总结、积累经验，不断完善监管制度，以促进下一步工作的顺利开展。
    会上，南海区举行了《侨捐项目使用责任书》签订和颁发侨捐项目标牌仪式。仪式上，南海区外事侨务局有关领导与部分受赠单位签订了侨捐项目管理责任书。