做好干部文章答好时代之问

 高明突出重实干、重担当、重实绩用人导向，为新一轮腾飞提供人才保证

4月15日，高明区副科级以上领导干部学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》　专题研讨班召开，干部们倾听主题报告。/佛山日报记者吕润致摄

　　区域的竞合，高明的腾飞，需要强而有力的“助推器”。要点燃高明高质量发展这把“火”，更需要一支有活力、有潜力、有竞争力的干部队伍。做好干部队伍这篇大文章，高明方可回答好“高明何位、高明何为”的时代之问。

　　瞄准干部队伍建设中存在的“短板”，高明近年来坚持问题导向和目标导向相结合，先后出台了《关于进一步加强机关作风和机关效能建设的若干意见》《高明区干部队伍建设三年行动计划》等文件，积极实施“培源引智”“强基提质”“锻才壮骨”“退而有为”“关爱护航”五大计划，建立起干部“选育管用储”全链条模式，逐步形成干事创业的良好氛围，一股新气象在干部队伍中成型。

　　文/佛山日报记者严晓莹　通讯员明组宣

　　能上能下　突出导向　做好高质量发展的干部文章

　　地处更合镇的小洞村委会，是高明区2019年乡村振兴示范创建村之一。今年5月以来，人居环境整治、产权制度改革、乡村振兴示范村规划等一系列工作快速推进、成效明显，面貌焕然一新。

　　在小洞乡村振兴工作快速推进的背后，凝聚着小洞示范创建村工作推进组全体党员干部的心血与付出。自今年5月挂任工作组副组长以来，今年因机构改革“转非”的区委组织部主任科员杜锦华依然满怀工作激情，与工作组其他成员吃在小洞、住在小洞，全心全意地投入到小洞乡村振兴工作中。

　　工作组全体党员干部率先垂范，以身作侧做好表率，带动群众积极参与乡村振兴工作，通过强化基层党建基础、全力推进股份制改革和事权清单、深挖红色文化元素等手段为小洞乡村振兴工作再加码，截至6月30日，小洞村委会属下6个经济社的农村集体股份制改革全部完成。

　　小洞示范创建村工作推进组党员干部的努力，是高明不少乡村在推进乡村振兴工作中的一个缩影。去年，高明区出台《关于激励退出现职领导干部作用发挥的实施意见》，通过搭舞台、建制度和严考核，引导一众转非干部继续在不同的工作岗位上发挥余热。

　　自从实行“退而有为”计划以来，高明先后抽调40余名“转非”干部参与革命老区村居“第一书记”、乡村振兴、信访维稳、专项巡察等工作，啃下各种“硬骨头”60余件次。满怀激情“二次建功”的他们，也为高明各项中心工作的开展注入不少心血。

　　做好干部队伍的文章，推动乡村振兴等多项重点工作的开展，是高明近年来干部队伍建设中所拿出的“实招”之一。此外，“能上能下”，突出重实干、重担当、重实绩的导向，也已经成为高明近年来在干部选拔任用的“风向标”。

　　区委组织部相关负责人介绍，结合机构改革，高明坚定不移推进干部能上能下，畅通干部能上和能下的渠道，让干事者有舞台，让实干者得实惠，推动形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向和干事环境。其中，大胆使用经过实践磨练、比较成熟的年轻干部，着力破除论资排辈、平衡照顾等观念做法，注重使用在基层一线和工作一线经受锻炼的干部，此次机构改革,提拔重用27名45岁以下年轻干部到镇街和部门的领导岗位，其中11人担任部门正职。同时也坚决地调整不作为干部，根据“能下”机制，免去4名缺乏担当意识、责任意识不强的科级领导干部职务。

　　此外，高明还结合出台《关于建立受惩戒干部帮扶评估任用激励机制的意见（试行）》，落实容错纠错机制，提拔重用2名曾受处分、但积极改正错误、踏实工作、敢于担当、不谋私利的干部，旗帜鲜明地为敢于担当、攻坚克难的干部担当负责，真正使各级干部“上”得硬气、“下”得服气，在全区范围内形成了干事创业的良好氛围。

　　磨练干部　提升本领　为高明新一轮发展提供人才保证

　　一身黝黑的肌肤是李展健对于这三年援藏工作最好的印记。三年前的7月，当时36岁的更合镇国土城建和水务局副局长李展健，离开了熟悉的工作地点，成为广东省第八批援藏工作队墨脱县工作组成员之一，并就任墨脱县住房和城乡建设局副局长。

　　三年来，李展健与墨脱当地的农牧民工友们同吃同住同劳动，任劳任怨、勇于担当、扎实苦干。在面对墨脱项目建设中的重重困难时，他果断以“火一般的热情、铁一般的意志、水一般的艺术”，一一攻克和化解，确保了项目顺利推进和民族团结工作两不误。

　　远赴藏区接受真***真刀磨砺，是高明推动年轻干部成长的举措之一。近年来，高明树立起鲜明的基层导向，从区直机关、各镇街定期选派一批综合素质好的年轻干部到“三大攻坚战”主战场、乡村振兴、援疆援藏援川和扶贫协作等急难险重任务一线，持续强化年轻干部实践磨炼。

　　着眼于高明日后发展的需要，高明还综合考虑珠三角枢纽(广州新)机场加快规划建设等实际情况，建立起“8090”优秀年轻干部人才库，分层次分类别重点掌握储备一批具备专业思维、专业素养、专业方法的优秀年轻干部。

　　区委组织部相关负责人表示，针对优秀年轻干部人才库，高明实施“有进有退”的动态管理储备机制，通过加强分析研判、谈话考察、座谈交流、履职考核等多种方式进行考察识别，对表现突出的优秀年轻干部及时发现储备“入库”，对表率作用发挥不明显、工作状态不佳的及时调整“出库”，形成优胜劣汰的动态激励机制，以保持人才库的整体活力和队伍的综合素质。

　　在干部选拔过程中，高明紧紧围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的总要求，坚持五湖四海、任人唯贤的干部路线，紧密联系高明公务员队伍建设现状，近期计划在全国范围内公开选调70名公务员，着力构建科学合理的公务员队伍梯次，为高明社会经济发展提供可持续的干部人才保证。

　　此外，在干部执政本领和能力的提升方面，近两年高明还积极探索干部培训新方式，主动走出去，转投与高明相近的城市进行培训，以干部成长的需求和高明发展的未来为导向，实现因材施教和精准培训，补充干部知识上的短板，为高明的各项事业发展注入澎湃动力。

　　今年机构改革刚刚完成，区委组织部就把全区的正科职领导集中安排外出昆山学习，通过学习“昆山之路”和“昆山精神”，让高明各部门、各镇街“一把手”认真思考谋划在全区改革发展中“何位”“何为”的问题，进一步找准自身的工作目标定位，强化新时代高明改革发展的紧迫感、责任感，以强烈的担当意识和奋发有为的具体行动，全面抓好区委各项部署的有效落实。

　　数读高明干部选拔与素质提升

建立能上能下选拔机制　激发干部干事创业激情

　　2018年下半年对50个单位的领导班子及370多名领导干部开展了为期3个月的届中综合分析研判全覆盖，与全区800多名干部进行了谈心谈话，形成了28万字的综合分析研判报告。

　　机构改革期间提拔重用27名45岁以下年轻干部到镇街和部门的领导岗位，免去4名缺乏担当意识、责任意识不强的科级领导干部职务。

　　去年以来，全区先后抽调40余名“转非”干部参与革命老区村居“第一书记”等中心工作，啃下各种“硬骨头”60余件次。

　　搭建高质量人才支撑

　　提高干部执政本领和能力

　　近三年，重点向城市规划、生态环保、农业水利等专业性岗位倾斜，首次设置选调生职位从“双一流”高校招录优秀毕业生3名。通过新招录以及公开选调转任的90后公务员84名，为区、镇两级党政机关凝聚更多优秀年轻人才。

　　2018年，高明积极创新全区的干部教育培训，全区举办各类培训班56期，培训人员达到4050人次。