南海区文化市场综合管理系统正式上线

　　“翻本子、拍脑袋”，这是昔日文化部门用静态的方法管理动态的文化市场情况时的尴尬情景。但鼠标轻点,“一网掌握”却是南海今日文化市场监管工作的真实写照。 

文化市场监管进入e时代 

　　2009年10月1日，南海区文化市场综合管理系统正式上线，标志着南海区文化市场的监管工作全面进入e时代。目前,南海区各类持证文化企业就有2200多家，加上一些无证企业、超范围经营企业，南海区文化市场监管对象数量相当庞大，按以往的管理模式，应用传统的管理手段，根本无法实现对全区文化企业的全面和动态监管。2008年11月，南海区文广新局转变思路，创新文化市场监管方式，并于同年率先启动了南海区文化市场综合管理系统项目建设工作，2009年6月该系统投入试运行。系统投入试运行后，先后向到南海检查工作的文化部、广东省文化厅等有关领导进行演示汇报，得到了各级领导的一致认同。 

文化市场监管工作实时在线 

　　传统的文化市场监管模式是区文化市场综合执法队、镇（街道）文化站根据职能对辖区范围内企业进行监管。由于各自信息收集统计标准不一，缺乏经常性和全面性的信息交换手段，令信息报送不及时、不对称，各级文化市场监督管理难以协同作战，监督管理的效力无法充分发挥。南海区文化市场综合管理系统的开发使用，使南海实现了区、镇的文化市场监督管理信息的互通与共享。现时，文化市场综合管理系统分类建立了全区各类文化企业和经营场所档案、许可证资料、企业分级信息、各类演出动态信息和文化市场执法情况等数据库，并进行定期更新。只要进入信息系统，就能够清楚了解辖区内企业的基本情况、分级情况、新办企业备案审批进度、文化市场执法等动态信息。而且，信息系统对企业年审、案件办理以及限期整改的隐患等有时限要求，到期会发出警示，如果工作人员不在规定的时间进行检查、督促、落实，并按规定的内容进行录入，系统就会即时提醒。 

阳光监督减少漏报 

　　以往在文化市场监督管理过程中，由于工作不规范，有些资料没有规范的记录，监管人员往往要靠记忆、翻本子，不但工作繁杂，效率低，而且容易造成监督管理事项的拖延、遗漏，甚至不了了之，也为人情案留下了可乘之机。南海文化市场综合管理系统利用先进的信息技术对文化市场信息进行处理，实现了执法检查、违法行为、立案查处和统计报表等信息管理的规范化、网络化。只要资料录入了信息系统，查处中发现的不规范行为、存在的隐患就必须***落实整改，违法行为就必须查处到底，将有效杜绝违规放行行为。此外自动生成的文化市场管理报表可以直接向上级报送，减少了漏报、瞒报、数据不真实的可能性，也一定程度上限制了文化市场执法人员的违规违法行为，规范了文化市场监督管理的各项工作。

（南海区文化广电新闻出版局）