金平区荣获国土资源集约节约模范县(市)光荣称号
2013年以来,金平区委区政府高度重视国土资源管理工作,以创建国土资源节约集约模范县(市)工作为契机,大力提升土地利用效率,建立良好土地管理秩序,全区上下形成节约集约利用土地资源的共识,以模式创新、技术创新、制度创新、管理创新、搞好国土资源节约集约利用,取得了显著成效。经过层层考核评选,近日荣获国土资源节约集约模范县(市)光荣称号。这是汕头市第一个也是粤东第一个获此荣誉的县(市),区主要领导将于6月27日到北京人民大会堂参加表彰大会。
模式创新,探索节约集约新路子。坚持资源持续利用、循环利用和重新利用,力求在用地模式上取得新突破。一是连续5年实现基本农田“零违法”,实现基本农田数量不减少、质量不降低。二是抢抓机遇大力推进“三旧”改造,特别是工业项目的改正升级。三是实施工矿采石场废弃地、迹地再利用工程。几年来,累计利用废弃石场迹地981.0亩,征用后作为广东以色列理工学院等重点项目的用地。四是盘活清理闲置建设用地。将6宗供而未用,造成闲置的土地采取征收闲置费,收回盘活等形式,使231.275亩闲置土地得到重新利用。
技术创新,运用高新技术手段促进节约集约用地。一是加强基层国土所巡查工具的技术含量,从2014年起,应用“在线巡查系统移动终端”进行巡查,及时通过GPS终端机上报违法违规用地事件,从而有效抑制违法违规用地现象。二是着力构建“互联网+”集约节约利用管理方式,通过利用汕头市国土资源局“金土工程”用地管理系统,对金平区已供应土地,国有存量土地,建设用地审批等相关资料进行整理、归纳,实现电子化监管。
制度创新,针对当前土地管理的新形势,全面构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局。近几年出台了《汕头市关于建立土地管理共同责任制度的实施意见》、《金平区关于进一步加强设施农业用地规范管理的通知》、《金平国土资源分局开展土地突出问题三项治理工作方案》,为农村基层稳定,提供有力的制度保障。为提高工业用地的利用效率,我市出台规定,对工业项目增加容积率建设的,一律免交地价款。
管理创新。为进一步提高土地利用效率,实现优势互补,区委区政府作出了重大决策部署,向上级申报将金平区与汕头高新技术开发区(国家级)合并,从而大大提高辖区内企业的技术水平和提高单位土地创造的经济价值。目前金平区已有上市公司9家。为了扶持工业骨干企业和战略性新兴产业投资发展,提高土地节约集约利用水平,在金平区的大力倡议下,市政府专门出台《汕头市扶持工业骨干企业和战略性新兴产业企业投资发展的若干措施》,优先保障这些高新技术企业的用地需求,从而大大提高土地节约集约利用效率。
通过“四个创新”的实践,几年来金平区土地利用布局更加优化,违法违规用地呈逐年下降趋势,闲置土地现象得到有效抑制,每公顷土地创造的GDP逐年提高,辖区内广大干部、企业和群众的国土资源节约集约意识明显提高,创模活动收到显著成效。(国土金平分局)
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