龙湖区以四化提升志愿服务水平引领文明道德风尚

2016年7月15日下午，由区委书记黄建固同志带队，区委常委、政法委书记林少武同志和区委常委王晓韩同志等一行来到黄河嵩山路口、中山衡山路口等龙湖区创文志愿服务点和中山金环路口教育系统“大手拉小手”创文志愿服务示范岗，看望和慰问在现场指挥交通的交警同志和劝导文明交通的志愿者们，黄书记对交警和志愿者自创文以来坚持不懈地在各个路口服务的精神表示肯定，高度赞扬志愿者们不顾天气炎热、准时到岗进行志愿服务，为龙湖区交通秩序的提升付出了辛勤的汗水，为市民的文明出行和志愿服务的做出表率，希望他们能再接再厉，为建设文明龙湖添砖加瓦。

自5月16日以来，为推动龙湖区创建全国文明城市工作的深入开展，龙湖区志愿服务提升办在全区范围内组织开展“志愿服务提升行动”，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，积极组织志愿服务队开展环境卫生整治、社区保洁、帮困助残、便民利民、交通劝导、文体法律、医疗卫生、消防环保、文明宣传等多层次、多形式的志愿者服务活动，充分发挥志愿者的示范带头作用，引领文明道德风尚，助力全区“创文”工作。截止目前，龙湖区登记志愿者人数共17421人，组织建立龙湖区青年志愿服务队、龙湖教育系统志愿服务队、区总工会志愿服务队、巾帼志愿服务队、“公益法律”志愿服务队、碧霞“五老”志愿服务队、新溪慈善帮扶志愿服务队、呼援通社工服务中心志愿服务队、关爱义工志愿服务队等110多支志愿服务队，有序推进志愿服务活动开展。基于志愿者队伍数量多、志愿服务区域大、服务时间跨度长的情况，龙湖区志愿服务提升办迅速整合社会各方资源，扎实有效推进志愿服务，为全区创文明城市，建幸福龙湖，贡献青春的智慧和力量。

一、精化组织，推进志愿服务制度建设

龙湖区认真贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》（以下简称“《意见》”），以《意见》精神指导全区年度工作安排，龙湖区志愿服务提升办积极协调区内各有关部门开展志愿服务工作，在城区范围内，建立健全志愿服务的组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制。做好志愿者的教育培训和日常管理，是提高志愿者素质和志愿服务水平的前提和基础。坚持培训与服务并重的原则，由社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。加强志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。

二、优化资源，加强志愿服务队伍建设

在志愿者募集方面，龙湖区在传统报名方式的基础上加以创新，通过网上注册为主，人工动员为辅的方式，在方便注册和方便服务两个方面下功夫，成功解决了募集志愿者上岗难题。现全区登记在册的志愿者，既有学生志愿者、青年团员骨干、老党员老干部，也有社区志愿者、志愿服务社团，整合发挥社会志愿服务资源，保证了人员组成的多样化。同时注重抓好志愿者的教育、培训、管理、维权等各项工作，注重发挥骨干志愿者的影响和带头作用，吸引更多青年参与，影响更多的人加入到志愿服务的行列。在开展志愿服务的过程中，作为全区志愿服务提升行动牵头单位，团龙湖区委通过不断的考察、交流，掌握志愿者们各自的特点、特长，梳理成人员台帐，不断优化队伍。与此同时，还组建区内专业志愿者服务队伍，并推荐优秀的志愿者参加专业培训、考取社工资格等，有效提高志愿服务质量。通过建立健全各个志愿服务平台，做好志愿服务日常管理，提高民众知晓率，为志愿服务的顺利开展奠定坚实基础。

三、强化配套，提高志愿服务工作水平

龙湖区不断完善志愿服务基础设施配备，通过建立健全各个志愿服务平台，固定场所与移动平台互为补充，利用互联网资源，运营好“龙湖共青团”微信公众平台，管理好“龙湖青年志愿者协会”微信应用平台，建设好“龙湖区网络文明志愿者”队伍，推动新媒体在社会志愿服务中的广泛应用，实现从“广覆盖”到“广应用”的发展转变，借此做好志愿服务日常管理，提高民众知晓率，为志愿服务的顺利开展奠定坚实基础。龙湖区委书记黄坚固同志在看望志愿者时，现场指示要改善志愿者的旗帜、服装、遮阳帽等配套，要求区志愿服务提升办统一设计配备志愿服务马甲、遮阳帽、绶带、旗帜、反光背心、雨伞等。如今，“龙湖志愿者”已然成为全区一张志愿名片。

四、深化服务，树立“龙湖志愿行”品牌

龙湖区办以“龙湖志愿行”为品牌，开展了一系列志愿服务活动和项目，创新志愿服务活动的开展方式，助力创文工作的深入开展，打造出具有龙湖特色的活动，培育志愿服务文化、提升我区志愿服务组织和志愿者服务能力。

1、提升创文城市环境。固定每周六为“义务劳动日”，组织全区机关同志到各个村居开展义务劳动，开展城乡卫生环境整治、拆除违建等。区各套班子领导除日常坚持在创文一线开展工作，每逢周六必带领机关通知深入村居义务参与创文强管工作，与村居干部一起奋战在第一线。从金晖社区、碧霞社区等示范社区创建到龙湖村、夏桂埔、陈厝合等城中村综合治理，从黄河路、金砂路、长江路、泰山路、天山路、华山路、庐山路拆除违建到条条内街小巷“六乱”整治，从妈屿岛综合整治到汕汾路带状公园建设，处处活跃着机关志愿者的身影，他们主动放弃了周末休息，以实际行动带头参与创文强管。区退休干部、老党员等“五老”群体也自发担任创文监督员和巡查员，佩戴“黄绣圈”，日夜穿梭于大街小巷，不辞辛苦地参与创文工作，成为一道独特的人文风景线。在看到越来越多的群众，在大家的努力下自觉开展自拆违建、自觉与“六乱”划清界限的时候，我们也看到了文明汕头的曙光。

2、提升创文交通秩序。龙湖区志愿提升办组织915名志愿者队伍开展了以“服务创文，文明出行”为主题的创文志愿活动。在全区多个繁华路段的路口进行创文志愿服务，像黄河嵩山路口，人流量大，交通复杂，加上天气炎热，志愿者们顶着酷暑，挥洒汗水，对老弱残者或问路的行人提供帮助，并劝导纠正行人乱穿马路、闯红灯翻越护栏、乱穿乱行等不文明行为，以自身的文明行为带动和影响市民文明交通行为，引导行人遵守交通法规，增强市民文明交通意识，自觉形成讲文明、守秩序的良好习惯。龙湖区“大手拉小手”创文志愿服务示范岗，分别由五所所中学（中专）牵头负责，中心城区39所中小学校的教师、学生及家长代表共885名志愿者参与活动。区内部分知名热心企业如苏宁云商集团和合群房地产公司纷纷主动自愿参与“创文”志愿者交通服务岗亭工作，校企合作共创文明交通服务岗亭，同时爱心企业还为志愿者提供凉茶、矿泉水等服务，确保志愿者平安顺利做好服务。在各个志愿服务路口，志愿者们头戴红帽，统一着装，手举红旗，站在路口维护道路交通秩序；劝导行人不乱穿行、闯红灯、翻越隔离栏等常见的交通违法行为；礼貌服务，耐心解答市民询问，照顾老幼病残孕或有困难的市民安全过马路。他们文明的用语、亲切的微笑、认真的工作，获得市民、交警的称赞，在全区范围内营造了文明交通的良好氛围。

3、提升创文文化环境。一是开展“科普志愿进校园”活动，组织医院、电商、移动通讯等文化志愿者为学生开设科普系列讲座。如5月18日，汕头大学医学院第一附属医院急救中心的医生志愿团队来到外砂华侨中学开展，“有备无患——生活中的急救常识”专题讲课和现场体验，引导师生在紧急情况如何自救互救。5月19日，汕头联通高级讲师林川来到林百欣中学开展“我们正处于一个科技大爆发时代的开始”专题讲座，通过展示国内外最新科技资讯、科研成果、前沿创新成果等，激发同学们走进科学的浓厚兴趣和热情。二是开展“法律进校园”活动，龙湖区志愿提升办组织区检察院、汕头大学法学院法律援助中心，组成校园普法志愿服务队，于5月18日上午在外砂中学，5月25日下午在谢易初中学进行“青春筑梦·法律相行”志愿活动，围绕部分青少年“飙车”违法行为，进行案例分析，引导青少年学生正视“飙车”问题的违法性和严重性。同时，龙湖区普法志愿服务队的志愿者们对学校学生进行课后辅导***，帮助疏导心理问题，解答法律问题，提高涉农片区学生的法律常识。

4、提升创文社会氛围。一是开展创文宣传活动。龙湖区志愿提升办组织中医药技工学校志愿者服务队的20名志愿者于5月18日晚在华山路进行城市管理宣传活动，向沿街商户和过往行人发放《创建全国文明城市倡议书》，号召市民恪守社会公德，传播公共文明知识。7月1日上午组织14名志愿者来到锦泰市场进行宣传，向市民和商铺业主发放《创建全国文明城市倡议书》，引导市民规范停车和发放宣传资料，通过志愿服务，呼吁广大市民增强责任感，做文明风尚的传播者，提升创文宣传社会氛围。二是开展创文进校园活动。教育系统志愿服务队在碧华学校龙湖校区举办“欢庆六一，共创文明”文艺汇演。活动现场设置“创文明城，做文明人”签名板，领导来宾、家长和学生代表签上名字，共同承诺要从自身做起，从点滴做起，告别不文明行为。学生代表宣读共建文明城市倡议书，承诺当好创文活动的宣传者、参与者。三是开展创文进社区活动。合胜百货志愿服务队开展“粽是有情·百家飘香”现场免费包粽子的活动，将一批粽子作为“六一”儿童节礼物送到汕头市儿童福利院，引领青少年关心身边事，关爱身边人，将爱传递。

5、提升各行各业创文参与度。创文能否取得真正的长效，关键在于能否实现全民参与。我们要致力于在各个层面上开展志愿服务活动，通过对老者、病人、妇女、儿童等的贴心关怀，带动他们的家庭以及亲戚朋友加入文明创建，逐步让全社会都自觉参与创文工作，争做文明人，让文明之花在每个人的心中常开不谢。一是开展“长者呼援”服务。呼援通社工服务中心为有需要的高龄老人配备一部“呼援通”座机和一个移动呼叫器，并将持有座机的人员相关信息，如姓名、性别、出生年月、家庭住址、紧急联系人和慢性病史等资料预先录入系统。在紧急情况下，老人家可以一键向呼援通平台发出求救信号，工作人员通过电脑便能迅速进行定位。即便在呼援人员不能清楚说明的情况下，平台也能及时联系到救助机构与紧急联系人，迅速赶往呼援人员所处位置，消除危险。龙湖区共有24个职能部门支持参与该项目，目前呼援通社工还与汕头各医院、各区公安分局等达成协议，直连各医院急诊室和公安分局24小时总指挥中心。当高龄老人突发急病突遭意外，呼援通社工可以绕过120、110，直接联系医院、公安分局出车出警。平时，呼援通社工服务中心积极与汕头市医疗、摄影、法律、理发等志愿服务组织对接，为有需要的老人提供无偿志愿服务。今年，龙湖区呼援通社工服务中心《相伴鳏寡独居》人技融合安护保障公益项目荣获汕头市首届“福彩杯”公益慈善项目创新大赛决赛最具创意三等奖。二是开展义医义诊活动。制订了卫计系统开展创文志愿者服务活动方案，落实各医院、卫生院，成立一支由本单位主要领导带领的创文志愿者服务队伍，在人员密集的村居设立志愿者义医义诊服务点，组织志愿者走进社区临街铺面，挨家挨户发放宣传资料。近日，龙湖医院利用周末组织10名医学专家走村入户为鸥汀街道蔡社、陈厝寨两个社区进行义医义诊活动，包括健康宣教、健康体检、白内障筛查、残疾人评定等。针对80岁以上长者行走不便，深入长者家中进行免费健康体检，为残疾人评定6人次，免费测血糖、血压105人次，免费白内障筛查90人次、免费建立健康档案105人次。珠池医院组织15名青年志愿者到妈屿岛举行“龙湖区卫计系统创建全国文明城市志愿者进社区服务”义诊活动，当天为海岛居民送去药品、宣传资料等物品。此外，珠池医院每天轮流安排8名工作人员在院内各服务窗口、楼道开展创文志愿服务活动。下蓬医院、外砂镇卫生院等也深入到多个村居开展义医义诊、免费赠药等活动。三是开展“大手拉小手”系列活动。龙湖区各中小学校、幼儿园加强宣传发动，积极组织11万师生参与创文工作。志愿服务是龙湖区教育系统创文的一大亮点。目前全区教育系统共成立志愿者服务队77支，拥有志愿者6684人。其中，金阳小学志愿者服务队规模较大，有200人左右，分成交通、摄影、服务保障、体验课程等团队，各团队分小组、分时间段，轮流做志愿工作，不管是大雨滂沱，还是烈日当空，学校的各种活动中都有家长志愿者靓丽的身影，形成了校园一道亮丽的风景线。此外，广二师龙湖附中把“培育现代君子”教育与开展志愿者服务活动相结合开展主题班会活动，世贸实验学校在学生中开展“创文明，树形象——我为汕头献一计”活动，锦泰小学围绕提出了“文明城市，从心开始”的创文工作理念，把创文工作与学校提出的“培养心地善良、心智健全的现代文明人”的育人目标结合起来，汕特中心幼儿园以课程改革融合“幼儿潮汕主题活动”营造雅致文化等，产生“学校影响学生，学生影响家长，家长影响社会”的良性互动效应。四是开展巾帼志愿者服务行动。6月25日上午，龙湖区妇联联合广本金田店、汕特长城店、金田驾校等单位举行“文明出行，从我做起——文明行车签名承诺活动”，龙湖区委常委、政法委书记林少武及龙湖区妇联、龙湖交警、市汽车行业协会有关负责同志和100多名文明交通参与者、车友会成员及志愿者代表参加。巾帼志愿者上路开展文明交通宣传，发放倡议书，并向车主赠送车载垃圾桶等，温馨提醒车主杜绝车窗抛物等不文明行为。通过以点带面，深入发动群众参与创文行动，倡导社会各界人士关注和支持文明交通整治行动，做文明的交通参与者。此外，为广泛动员辖区女企业家及企业员工群众参与创文，龙湖区妇联联合区女企业家协会举行女企业家携手共创文明城活动，琪雅集团副总裁张秀珍、雅修斯文化创意园总经理肖乐佳、登丽时装有限公司董事长林丽娜、本力律师事务所主任李洁芝、汕特机电设备有限公司董事长池丽玫等女企业家纷纷表达了对创文工作的切身感受，表示将带头引导员工积极参与全市创文强管工作，以实际行动为汕头文明创建出一份力。

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