金湾区农业农村和水务局2019年第二季度转作风提效能工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局扎实推进各项工作,狠抓转作风、提效能,较好地完成了第二季度工作。现将相关情况总结如下:
一、强化核心,狠抓重点,推动农业健康发展
一是落实乡村振兴战略,着力推进黄鳍鲷现代农业产业园建设。重点推进金湾区黄鳍鲷现代农业产业园建设工作,再次研究审核《金湾区黄鳍鲷现代农业产业园财政补助资金管理暂行办法》《金湾区黄鳍鲷现代农业产业园财政资金使用方案》和第一批实施主体和实施项目,要求对扶持资金严格把关审核,报区政府常务会议审定后实施。二是严厉打击违法违规占用农地行为,认真开展 “大棚房”问题专项清理整治工作。联合相关单位共开展巡查49次,共排查7 家企业30个农业设施,面积共43.59亩,其中塑料大棚5个,共10亩;连栋温室1个,共10亩;其他24个,共23.59亩。三是着力做好近海水域乱象整治工作,保障航道安全通畅,保护海洋资源和海洋生态环境。组织制定《金湾区非法渔业清理整治工作方案》,与三灶镇联合行动,重点做好非法渔业设施清理整治工作。组织开展非法渔业设施清理行动6次,共出动执法船及工作艇26艘次,工作人员100多人次,同时大力开展政策宣传工作。在辖区海边悬挂宣传横幅18条,制作养殖设施登记通知牌200余份并安插在蚝排边缘,张贴宣传通知350份,发送养殖户登记通知信息15000多条,派发宣传手册4000多份,工作人员出勤300多人次分片区进村入户指导落实具体工作。四是狠抓安全监督监管工作,营造良好的安全生产环境。抓好渔业安全生产工作。印制派发各类渔业安全生产宣传资料,联合渔政、各镇、村居、海上救助队等单位对渔业生产重点地区进行排查,做好渔船防火防盗检查工作,减少海上渔业事故隐患。着力抓好农机安全监督工作。共出动检查人员30多人次,现场检查拖拉机50多台次,查处5台违规悬挂农机牌照的低速载货车。五是着力抓好新型职业农民培育工作,提高农业经营水平。4月中旬组织110名符合条件的种植、养殖户到该学院参加为期3天的“新型职业农民培育班”。六是着力抓好粮食生产功能区划定工作,实现藏粮于地、藏粮于技目标。目前已完成地块位置调整、外业实地勘察、公告公示和数据上图入库等相关工作,进入验收准备阶段。七是以农民增收为主线,严格落实各级各项惠民政策。共受理农机补贴机具156台(套),受益农户45户,补贴资金6万余元。下拨至各镇农业“三项补贴”资金95万余元,组织开展渔船报废拆解工作。八是着力做好农技推广工作,提高农业科技水平。共举办2期培训班培训约150人次。遴选农技推广指导员7名、示范户36户。九是认真做好扫黑除恶相关工作,创建平安和谐的农业农村环境。组织到重点涉农企业、村居摸排线索16次,大力开展扫黑除恶宣传,进村入户宣传35户,印制派发宣传资料10000多份,投入宣传经费3万多元。
二、加快推进示范村建设,全力推进金湾乡村振兴工作
区委、区政府主要负责同志亲自挂点4个示范村建设,履行好“一线总指挥”职责,向全区发出乡村振兴动员令,做实做细规划,列明工作台账。出台《金湾区开展“三清理、三拆除、三整治”行动工作方案》《金湾区村庄清洁行动春季战役行动方案》及4个示范村打造方案等10余个配套方案,明确目标任务,细化详实操作规程。上半年,区级投入6000万元打造三板、沙脊、海澄和木头冲4个示范村,争取省级乡村振兴建设债券资金6603万元,形成了财政优先保障,重点倾斜的投入保障机制。2019年拟投入超1亿元,邀请专业规划设计团队,将三板村和沙脊村打造成以水乡文化为特色的示范村,将海澄村和木头冲村分别打造成以航空和古村落为特色的示范村。发放宣传材料手册1.6万余份,清理垃圾等9万余立方米,清理沟渠池塘溪河淤泥及障碍物1618平方米,拆除违章建筑、违法违规商业广告及招牌等3万余平方米,复垦复绿8776平方米,乡村环境卫生得到明显改善,乡村风貌焕然一新。
三、切实做好三防水利工作,灾害防御能力提高
一是扎实做好水利工程建设。2019年第二季度水利工程完成投资3330万元。其中,排河泵站工程已完工,正在开展验收。另外,三灶湾1号水闸重建工程、黄绿背水库除险加固和木头冲水库除险加固工程等三宗项目正在加快推进,确保汛期安全。小林联围红旗段应急修复及百年一遇达标加固工程正在抓紧推进前期工作。二是认真做好行政审批工作。第2季度按照规定时间内完成7项行政许可审批。三是认真开展水利工程安全生产检查。做到每月组织各镇开展水利工程安全生产检查工作,并按要求在“一体系三平台”网上报送。四是加强入河排污口监督管理,定期开展入河排污口水质监测。已完成34个入河排污口的登记造册工作,开展对34个入河排污口进行水质监测。五是认真做好堤围管养分离工作。按照《珠海市水闸海堤管养分离实施方案》的相关要求,第二季度组织各镇堤防管理单位,对全区纳入管养分离范围内的水闸海堤的管养质量进行了三次全面检查。
四、深入推进农村综合改革,增添农村发展活力
一是开展农村集体经济组织登记赋码工作。为切实保障我区农村集体经济组织登记赋码工作顺利实施,规范农村集体经济组织登记赋码事项,确保农村集体经济组织各项生产经营活动的正常进行,我区根据农业农村部对农村集体经济组织登记赋码工作的部署,围绕我区农村集体经济组织登记赋码工作的实际需要,积极摸索开展农村集体经济组织登记赋码工作。目前,已完成三灶镇所有集体经济组织的证书正本打印发放。二是稳步推进农村集体产权制度改革收尾工作。现已进行赋码换证阶段,待两镇完成赋码组织证发放工作后,进行股权证书的最后确认、打印及发放工作。三是开展农村土地确权资料档案归整工作。目前档案已通过验收并移交到区档案馆。四是稳步推进农村三资平台管理工作。据统计,今年截至6月初,我区三资平台交易总共37宗,交易预算1812.88万元,实际交易金额1623.22万元。
五、全面推行河长制工作,河道整治效果显著
一是继续压实河长责任,巡河履职保持常态化。今年4-6月份,区级河长累计开展巡河89次,巡湖3次,巡河发现(指出)问题29个,已落实整改问题28个;镇级河长巡河145次,巡河发现(指出)问题43个,已落实整改问题43个;巡湖15次,发现(指出)问题0个,已落实整改问题0个。各村、村小组级河长均按要求开展巡查,河长巡河履职保持常态化。二是进一步加快黑臭水体问题河涌整治项目推进。第二季度,我区继续推进南、北排河等10条问题河涌的综合整治工作。根据市河长办要求,针对南、北排河两条重点督办的黑臭水体制定工作台账,落实责任主体,倒排工期,确保完成整治任务。同时按照问题河涌整治计划有序推进8条问题河涌的整治项目。三是稳步开展“万里碧道”市级试点建设。结合生态文明建设、新农村建设的实际,按照省、市关于“碧道”建设的总体部署和要求,将我区的三灶湾海堤、红旗河和二号主排河纳入市级“碧道”建设试点,打造成为具有金湾水乡特色的城市碧道、乡村碧道和生态廊道。四是加快落实各项河湖专项行动。我区共发现“四乱”问题17宗,违法构筑物、障碍物问题20宗。经阶段性清理整治,截至6月底,已销号“四乱”问题16宗,销号率94%,剩余1宗清理难度较大,正在抓紧整治;已清理“清违清障”问题17宗,销号率85%,剩余问题整治正在按计划有序推进。全面开展“五清”专项行动,截至6月底,共清理整治排污口28个,清理河流长度135.32公里,清理水域面积3平方公里,清理漂浮物8099吨,清淤河道5条。按照省市工作部署,完成第一次“清漂”行动,共投入人员1167人次,清理、打捞各种生活垃圾55.28吨、水浮莲190.07吨,清理长度约60千米。
六、扎实开展精准扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战
做好对口帮扶阳江工作。协助区委组织部做好新干部选派工作。为加强以省定贫困村为重点的农村党组织建设,充分发挥第一书记抓党建促乡村振兴的带头示范作用,树立在艰苦复杂环境激励担当作为的选人用人导向,根据中央、省委、市委打赢脱贫攻坚战的决策部署精神和省、市有关文件要求,我区对口帮扶阳东区、江城区每个省定贫困村选派1名第一书记,兼任派驻村扶贫工作队队长,共11名,选派时间2年。做好我区对口帮扶阳江省定贫困村第一书记驻村安排工作。为落实帮扶工作职责,理顺定点帮扶工作关系,确保政策落实的延续性,圆满完成今明两年我区对口阳江脱贫攻坚任务,经区扶贫工作领导小组同意,印发《金湾区对口帮扶阳江省定贫困村第一书记驻村安排表(2019-2020年)》做好新老干部做好交接工作工作。督促新干部及时更新录入扶贫云系统及学习好扶贫政策文件,确保工作的延续性。对口帮扶贡山工作顺利推进,召开金湾区、高栏港区、贡山县三方联席会议,正式审定《2019年东西部扶贫扶贫协作项目申报表》,实现了2019年第一次党政领导带队交流。完成全年资金统筹,区扶贫办统筹两区及镇村三级财政统筹资金合计2760万元,两区的项目资金已通过区扶贫工作领导小组会议和第四届区政府53次常务会议研究核定,并按照计划将应拨付资金全部拨付到位。
七、加强依法行政监督力度,提升行政执法水平
一是加强农业行政执法监管。4-6月份,累计出动执法检查人员267人次,检查兽药、农资、饲料等生产经营单位149家次,严厉打击了使用禁限用农药的行为,有效维护我区农产品质量安全,确保了全区农业生产投入品的安全。二是加强农产品质量安全监测。第二季度全区风险监测果蔬样品952份,合格率100%;风险监测水产样品(检测孔雀石绿、呋喃唑酮、氯霉素)133份,合格率100%;风险监测水样(检测孔雀石绿、氯霉素)62份,合格率100%。三是持续开展非洲猪瘟防控工作。加大巡查力度,深入各村居进行畜禽养殖排查;2019年上半年共计投入防控资金23500元;积极开展非洲猪瘟防控政策知识的宣传,共印发各类宣传挂图、宣传手册2500余份;联合市场监督部门,对市场流通领域生猪和生猪产品进行检查。四是积极推进农产品实验室省级计量认证考核项目。第二季度制定了我区农产品实验室《质量手册》、《程序文件》等管理体系文件,并组织了《质量手册》、《程序文件》相关知识以及果蔬样品的前处理、仪器设备硬件、软件使用操作培训,对有机磷及有机氯类标准农药进行检测。经过多次的方法优化及测试,完成了有机磷及有机氯类共47种农药的单标测试,确定了各个农药的出峰时间,为后面制作标准曲线提供关键的信息。五是开展红火蚁等重大植物疫情防控工作。第二季度共出动监测扑杀人员100多人次,派发饵剂300多公斤、粉剂近1200 多公斤、水剂近300多公斤。六是对辖区内兽药(渔药)生产经营企业、饲料生产企业、动物诊疗机构、犬只留检场所等进行日常检查。第二季度共检查动物诊疗机构15家次、犬只留检场所3家次、兽药经营企业36家次、兽药生产企业6家次、饲料及饲料添加剂生产企业15家次,对查出台账不够完善、记录不够规范和详尽的企业,责令其做好整改工作。
珠海市金湾区农业农村和水务局
2019年7月12日