开展三前移项目扩大多元协同参与盐田街道蹚出基层治理法治化新路

　　【深圳商报讯】（见习记者黎晓欣 通讯员郑若冰）日前，盐田街道积极开展“三前移”（信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移）项目，扩大多元协同参与，组建以“五老热心人士”为主的特邀排查员队伍，广纳经验丰富的律师形成完善的法律服务保障体系，切实蹚出一条基层治理法治化的“新路子”。

　　盐田街道为“三前移”排查员搭建了广阔的法律学习平台。排查员们不仅要定期进行法律法规条文解读，参加特定案例专题讲座，还要与时俱进学习矛盾纠纷突出领域所涉及的法律法规。

　　近日，经过对2020年基层治理工作的总结，“三前移”项目组发现由房屋漏水引发的矛盾纠纷竟占全年案例的26%，并且有持续增长的趋势。针对这一具有普遍性、大众性的矛盾纠纷状况，盐田街道组织“三前移”排查员召开了2021年第一期专题法律学习培训会。

　　会上，排查员们从“侵权责任及漏水纠纷责任确定”“司法实践中的法院判决案例”“‘三前移’排查员调解漏水纠纷实绩”“法院判决的漏水纠纷案件费用及相关程序”这四部分内容，全方位集中学习相关法律法规。培训讲解结合具体案例，使法律条文更加生动形象，易于学以致用。参与培训会的排查员们踊跃发言，交流工作心得和普法亮点，分析房屋漏水纠纷在不同情境下的调解技巧和方法，受益匪浅。

　　“很多时候都是因为不懂法才出问题，需要将法律法规普及给双方当事人。所以我们自己要保持充电学习的状态，才能在调解时胸有成竹。”排查员表示。在专题法律培训会上进行学习之后，辖区内4起房屋漏水引发的矛盾纠纷均已调解成功，回访显示无一起反弹。

　　据悉，排查员在实际工作中会采取专业人士、法律人士、社会人士“三方联合”，调解与普法“双管齐下”的方式，润物无声地化解基层矛盾纠纷。调解一起房屋漏水纠纷时，排查员经楼上楼下双方业主同意，邀请专业检测人员进行现场检测，查明是楼上卫生间防水层出现问题导致漏水。随后排查员向楼上业主宣传《侵权责任法》的相关规定，称不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。经过排查员的耐心劝导，反复普法，楼上业主表示会尽快修复防水层问题，并对楼下业主进行赔偿。楼下业主则因对方态度良好放弃赔偿诉求，双方握手言和。

　　记者了解到，自“三前移”项目实施以来，特邀排查员的足迹遍布工地、医院、学校等重要场所，排查总量达2825次。“三前移”排查员走到哪，调解和普法工作就做到哪，真正做到了基层治理生根发芽，法治理念深入人心。“三前移”创新项目提升了基层治理法治化水平，维护了辖区社会和谐稳定，人民调解机制得以进一步完善。

　　来源：盐田新闻  2021年01月19日   版次：05