福田教育十二五专项规划中期评估报告

　　“十二五”期间，是我区打造“首善之区、幸福福田”的关键时期。我区教育工作全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、深圳市委、市政府颁发的《关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》和《深圳市教育中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕《福田教育改革和发展“十二五”规划》，全力打造以学生发展为本，以改革创新为发展动力，以“学校自主办学、教师自主发展、学生自主学习”为发展特色，以办好每一所学校、教好每一个学生为质量目标，以建立和完善基础教育体系和终身教育体系为发展目标，以“公平、多元、开放、优质、现代化、国际化”为主要特征的“幸福教育”品牌，把我区教育现代化、国际化推向一个更高的台阶。 

　　一、专项规划实施情况 

　　（一）优化教育发展规模、结构与布局。 

　　1.“十二五”规划新建义务教育阶段学校进展情况 

　　2.义务教育阶段改扩建学校进展情况 

　　3．高中学校学位数进一步增加。我区5所公办高中全部为国家级示范校，其中华强职校为国家级重点职业高中，红岭中学、福田中学、梅林中学、福田外语高级中学等4所学校为“广东省国家级示范性普通高中”。“十二五”期间无新开办高中的规划。现有的红岭中学、福田中学、梅林中学、福田外国语高级中学和华强职业学校经过挖掘潜力，现有学位14354个，比2011年增加约2000个。 

　　（二）提高办学水平，促进教育公平。 

　　1．建立激励机制，提升校长教师专业发展水平。为加快促进优秀校长和优秀教师的成长，在市教育局和区委区政府的大力支持下，我们进一步建立和完善了校长和教师激励机制。一是实行校长职级制度，中小学校长职级拟设5级11等，自2013年2月起，我区在全市率先试行中小学校长职级制，评出中学特级校长2人，中学一级校长6人，中学二级校长7人，中学三级校长7人，初级校长2人；小学特级校长3人，小学一级校长12人，小学二级校长16人，小学三级校长16人，小学初级校长3人。二是实行首席教师和星级教师制度，旨在培养卓越教师，促进教师的可持续发展、永不停步。“首席教师”由区教育局组织评选，两年一评，“明星教师”由各中小学自主评选，两年一评。“首席教师”和“明星教师”享受区政府津贴并接受任期评估，不达标的取消其资格。三是引入竞争机制，近年来面向全国公开选拔了6位中小学校长，进一步激活了校长队伍的活力。 

　　2. 建立积分入学制度、推进招生公开公平。随着经济社会的发展，我区常住人口和外来务工人员激增，特别深圳市人口管理“1+5”政策和免费义务教育政策实施以来，我区符合义务教育“双免”资格的人数大幅增加，原有的招生入学机制已明显不能适应当前公办学位紧张的区情，根据市教育局《关于义务教育公办学校试行积分入学办法的指导意见》（深教﹝2013﹞100号）精神，2013年我区公办学校学位申请将根据学位申请人家庭户籍类型、住房性质、入户时间、居住年限、计划生育情况等各项资料进行量化积分。积分由基础分和加分两部分构成，网上报名系统将根据家长网上填报的资料内容自动得出申请儿童的积分。实行此办法，使学生入学信息及积分排序透明公开，保证入学机会均等，对促进社会稳定和谐具有积极意义。 

　　3. 关注民生热点、扩大建设普惠园。研究制定《福田区普惠性幼儿园资助暂行办法》，稳定了学前收费，提高了教师待遇，改善了教学条件，强化了普惠理念，受到了幼儿园和学童家长的欢迎。2012年，区政府投资2600万元率先在全市实施普惠性幼儿园创建工作，将创建20所普惠制幼儿园列入今年区政府的10件民生实事之一，该项工作已经完成，受到了幼儿园举办者、教师和家长的肯定和赞扬。2013年，我区将再创建20所普惠制幼儿园，并列为区政府2013民生实事之一。 

　　（三）加强队伍建设，打造一流师资. 

　　1.铸就师魂讲责任、振奋精神讲实干。办人民满意的教育，建立一支师德高尚、业务精湛的教师队伍是关键。我们开展了系列主题学习活动，一是组织党员教师开展转变作风促进改革的专题民主生活会；二是举办专家报告会，学习延安精神；三是组织全体校长、教师观看由区政府支持拍摄的电视片《先生》,学习蔡元培、陶行知等近代十位知识分子的教育情怀和对国家兴旺的责任与担当；四是在全体党员中开展“学习十八大精神，我为福田教育献良策”活动，共计收到建言献策3000余件，并进行评奖；五是举办名师、特级老师教育论坛；六是征集“大爱情怀、真诚奉献------感动福田最美教师故事”；七是开展“党员示范岗”活动，倡导广大党员展示优秀教师风采，发挥党员的先锋模范带头作用等；八是继续开展机关“双百”竞赛活动，同时抓好局党工委班子成员联系学校制度，公布电子邮箱，网络问政听民意。这些活动进一步增强了党员和教师的责任感和使命感，进一步激发了党员和教师对教育理想的追求。 

　　2. 坚持人才强教。通过实施绿色通道工程、海外培训工程、引进高水平外教等措施，着力加强教师队伍建设。近3年对全区校长、教研员以及骨干教师进行了一轮境外培训，共计有200余名正、副校长、幼儿园园长及骨干教师赴香港参加了“中小学校长（香港）高级研修班”。举办了两期赴美校长培训班，50名校长和骨干教师到美国培训。全区100%学校配备外籍教师，共有200余名外籍教师在各中小学任教。22名机关干部、校长和骨干教师参加了由市委组织部和市教育局组织的赴美国培训班。至今年底，全区各中小学都有校长或教师参加境外培训。 

　　3. 梯队提升的教师队伍。在全市率先创办了“特级教师工作室”和“特色教师工作室”，为教师专业的再提升提供了广阔空间；加大教师节表彰力度。从2011年开始，将“福田优秀园丁”奖金从原来的每位1万元提高到每位3万元，同时首次为每位满30年教龄的教师颁发1万元奖金。教师节表彰范围从公办和民办教师进一步扩大到了外籍教师，让全区所有教师都能感受到在福田从事教师职业的尊严和幸福。 

　　目前，我区共有全国模范教师6人，全国优秀教师43人，国家级骨干教师56人；特级教师47人，省级名校长1名；市级名校长2名，市学科带头人14名，市中青年骨干教师74名；区级名校长9名，区级学科带头人172名，区级中青年骨干教师817名。 

　　（四）坚持德育为先，提高综合素质 

　　1．以德育创新奖为燃点，推动各校德育工作再上新台阶。我局开展德育创新奖评选工作，每两年一次评选，分别奖励一等奖奖金4万元；二等奖奖金2万元；三等奖奖金1万元。2011年第一次评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。2013年拟进行第二次评选。通过德育创新奖的评选，再一次点燃学校和老师的德育工作热情。 

　　2．以文明礼仪教育为抓手，全面提升学生道德修养。2011年起，我局在全区中小学全面开展并实施了了品行养成教育工程，以养成教育为基础，以礼仪教育为重点，以礼仪规范训练为手段，以培养学生的文明素质为目标，促进中小学生形成高尚道德品质和良好行为习惯。为把文明礼仪教育真正落到实处，并持之以恒地进行下去，我局自主开发了《中小学文明礼仪教育丛书》（共5本），下发了《文明礼仪课程实施指导意见》，要求中小学校每学期必须开设5节礼仪教育课，通过班会课、综合实践课、思想品德课、政治课等主渠道加以落实，并聘请专业团队对各学校礼仪教育课程、课时的落实情况进行督导评估。 

　　    3．以经典诵读活动为依托，塑造中华文化灵魂。开展中华文化经典教育活动是对全区中小学生进行思想道德教育，塑造中华文化灵魂的一个有效途径。我局组织各中小学校参加“中华文化经典教育骨干教师研修班”学习，听中华文化经典教育专家的专题讲座，为中华文化经典教育的开展奠定基础。2011年、2012年，连续两年举行了以“弘扬传统文化，传承中华文明”为主题的中华文化经典诵读比赛，86所中小学，21所幼儿园的1300多名孩子们参加了比赛，在经典诗文中汲取了传统文化的营养。 

　　4．以“养成教育、责任教育”为重点，全面推进社会主义公民教育。社会主义公民教育常态化成为福田区学校教育的主旋律。各学校以学生的健康成长和全面发展为根本，努力培养中小学生的道德素养、社会参与意识、社会责任感、法律观念、国际理解观念，使中小学生逐步成长为符合时代进步和社会建设发展要求的社会主义现代合格公民。邀请专家编写了福田《公民养成》、《公民责任》教材与《教师用书》。下发指导意见，组织申报社会主义公民教育试点学校，全区有40所学校成为试点学校。从美国公民教育中心聘请了11名专家和教师以及北师大教授共同组成社会主义公民教育指导专家组做顾问，采用岗前培训、定期培训、即时指导相结合的方式对实验教师进行培训，让外籍公民教育专家和老师跟试点学校进行配对，并走进校园和课堂，进行具体的教学指导工作。 

　　5．以社会实践活动为平台，磨砺人生意志品质。为培养学生心灵健康和个性发展，尊重学生的个性、培养学生的个性发展，福田区设立了中小学学生校外实践活动专项资金，每年安排了100万元专项资金，鼓励学校组织学生到社区、知名企业、工厂、商场、农村参加社会实践活动，开展校外德育体验活动，为学生提供多元的实践选择。2012年，我局实施了“福田区学生个性成长一二三工程”，面向全区中小学生评选10名“福田区道德小天使”、20名“福田区生活小博士”以及30名“福田区特长小明星”。2012年11月，“福田区学生个性成长一二三工程”项目参加第七届“七彩年华•深圳市未成年人道德教育活动季”重点项目的评选，获深圳市“十佳人气活动”项目，并获深圳市精神文明委员会的表彰。 

　　6．以德育绩效评估，书香校园、依法治校示范校创建为契机，引领文明新风尚。从2010年开始，我区教育系统实施中小学德育绩效检查评估工程已经3年多了，经过检查验收，已创建广东省德育示范学校3所，深圳市德育示范学校9所，福田区德育示范学校47所，福田区德育达标学校18所。我局在全区中小学师生中倡导读书学习的文明风尚，推动广大师生培养“爱读书、读好书”的良好习惯，大力营造知书达理、好学求进的校园书香氛围，为教师专业发展、学生健康成长提供精神动力和智力支持。四年来，我区已创建广东省书香校园6所，深圳市书香校园23所。我们还有省依法治校示范校1所，市依法治校示范校8所。 

　　7．以班主任和德育干部培训为园地，全面提升德育队伍素质。通过一系列的班主任和德育干部培养工作，全面提升我区德育工作者的专业素养，更好地引导了广大教育工作者努力做到德为人先、学为人师、行为世范，以自身的举止言行影响学生。2011年10月11—13日，举办了福田区第三届班主任专业能力大赛。2012年9月24日，广东省中小学名班主任李楠工作室在福强小学正式揭牌，深圳晚报、深圳都市报分别给予了报道。2012年10月16日，福田区教育局获“深圳市第七届职工技术创新运动会（班主任专业能力大赛）优胜团体奖”。2012年10月29日，我区全海小学李志远老师代表深圳参加“第四届广东省中小学班主任专业能力大赛”活动中荣获小学组一等奖第一名。2012年11月29日，转发市教育局《关于开展深圳市第二批“名班主任”第一次集中培训的通知》，我区全海小学李志远等6名班主任入选。2012年12月，组织各校德育主任参加广东省中小学德育管理干部培训。 

　　（五）深化课程改革，提高教育质量。 

　　1. 深化课堂教学改革。2011-2012年，我区设立了各级各类名师、特色教师工作室共72个；完成了两届区公益性课题评审和教育创新奖评审；两年中资助教师出版了18部专著；出版并推广试用我区第二套心理健康教育地方教材，从小三到高二，每个年级一册，共8册；新增了53所春晖家庭学校，完成春晖家长学校新用书的编写及发放，实现了我区公、民办中小学、幼儿园家庭教育指导的全覆盖。2012年，福田区青少年心理发展中心荣获福田区政府首届义工十佳优秀团体称号。 

　　为了适应学校教师的需求，我区教研中心在规范常规教研活动的基础上，通过蹲点浸润式、诊断***式、团队攻关式、辩课互动式、网络俱乐部式、课例分析式和点面结合式创新构建形式多样的教研方式，持续推进教与学方式转变。两年间，我区在八所中小学分批次举办了第三、第四及第五次“推进教与学方式转变，建构自主高效课堂”的现场交流会。 

　　2．成效显著的课程改革。我区的课程改革工作成效十分显著。抓培训，抓校本研修，抓聚焦课堂，以现代思维革新教育理念，创新教育方法，全面开展了“转变教与学方式，建构自主高效课堂”研究。切实改变教师的课堂教学行为，把自主、合作、探究作为课堂的主旋律，从而改变学生的思维方式和行为习惯，建立民主平等、融洽友好的师生关系，让每一个孩子快乐学习、自主学习。 

　　3．走在前列的教育科研。坚持科研兴教战略，教育科研工作不断开拓新空间，取得新成果。2009年，在深圳市首届教育教学科研优秀成果评奖中，全部82个奖项中我区有14项，占17.1%，其中在39个一、二等奖中，我区有10个，占25.6%，列全市各区之首。2011年，首次开展“福田区教育创新奖”的评选活动，区委区政府投入近300万元重奖35个教育科研项目，激发了教师队伍的能动性和创造性。 

　　我区是全国第一个区域性开展青少年心理健康教育的实验区，2006年荣获“广东省中小学心理健康教育先进单位”称号(全省仅两个先进县区)，2007年我区“春晖家长学校”被教育部、全国妇联评为“全国优秀家长学校”。  

　　（六）发展学前教育，规范办学行为 

　　1．大力扶持普惠性民办幼儿园。2011年，对辖区内凡达到规范化幼儿园标准、质量优良、收费低廉（保教费不高于全区平均20%，即每个儿童每月1500元以下）、且教师工资月逾2000元的普惠性幼儿园，按照每所20万元的标准予以扶持和奖励，经费主要用于改善办园条件、教师奖励及培训。据评审，5所幼儿园获得奖励，奖励金额合计90万元。2012年，我区根据《市教育局学前教育发展三年行动计划》及我区实际情况，制定了《福田区普惠性幼儿园的认定及普惠实施办法》，创建了20所普惠性幼儿园，共投入资金2608.44万元。经费主要用于改善办园条件、教师奖励及培训。 

　　2．加强幼儿园规范化建设。加强了幼儿园规范化建设，2011年7月份开始至12月，共完成了全区91%以上的幼儿园的规范化评估验收工作，并对达标的幼儿园，按照每所3万元的标准进行了奖励，奖励资金共计340万元。2012年18所幼儿园通过规范化评估验收，同样按照每所3万元的标准进行了奖励，奖励资金共计54万元。至2012年，我区幼儿园规范化建设100%达标。 

　　3．抓好学前教育队伍建设。初步建立了民办幼儿园教师与公办幼儿园教师同等权利保障机制。推行了学前教育年金奖励制度，2011按计划对全区达到条件的约100名园长和500名教师进行了年金奖励，2011年奖励支出150.9万元。2012年对全区达到条件的130名园长和621名教师进行了年金奖励，奖励支出189.2万元。 

　　4．推进我区0-3岁早期教育事业的发展。2011年我区成立了0-3岁早期教育指导队伍和示范单位，5月组织早教中心组部分成员赴上海各区的早教中心进行参观考察与学习交流，并组织了30家幼儿园园长、骨干教师到深圳红黄蓝早教机构前海亲子园和京基百纳亲子园考察学习。并对15所早教示范单位按每所3万元的标准给予了资金奖励，合计奖励资金45万元。2012年5月至6月，我区15所早教示范单位面向全区幼儿园，开展了早期教育观摩交流活动。7月，我局按照每所3万元的标准对15所早教示范单位进行了奖励，合计奖励资金45万元。 

　　（七）扶持民办教育，提升办学质量 

　　1．进一步规范民办学校管理。提升民办教育质量。我区制定了《福田区促进和扶持民办学校高端发展行动计划》，《福田区民办学校发展专项资金管理办法》，规范管理民办学校，鼓励民办学校向高端化发展，办成品牌学校。 

　　积极组织民办教育工作者参加市区两级的培训，提高自身的能力，促进学校的发展。2011年共投入100万元委托区教师培训中心对民办学校的教师进行继续教育及各项培训，举办了教师心理Ｃ证培训班和黎加厚教授“数字故事在教学中的应用”培训班。 2012年在我们专设民办学校教师培训经费的基础上还按教师人均1000元的标准设置教师继续教育专项资金，直接由学校支配。 

　　2．进一步加强民办教育投入，促进民办教育高端发展。2011年，我区发放教师年金153.9万，共补贴493人。2012年实行全市统一的民办教师长期从教津贴政策，发放482.94万元，共补贴628人。我科也在2012年制定了教师体检方案，从2013年起，福田区每一位民办教师都享有政府提供的1000元标准的免费体检。通过提高教师待遇，进一步促进了民办教师队伍的稳定。 

　　学位补贴保障了民办学校生源的稳定，促进了学校的规模化发展。2011年对符合“1+5”文件的2287名学生进行退费（小学每学期3***元，中学每学期521元），共发放190万元。2012年9月实行全市统一的学位补贴政策，符合条件的学生有2745名（小学5000元一年，中学6000元一年），共发放1391.71万元。同时，每年都安排平稳退出资金（2011年200万元，2012年100万元），对于不达标的民办学校，推行平稳退出的市场机制，保障社会的稳定与和谐。 

　　（八）加强教育信息化建设，提高信息化应用水平。 

　　1．提升校园信息化装备水平。2008年，我区公办中小学就实现了“校校网、班班通”。目前，全区100％的中小学教室、教学功能室装备了多媒体教学平台。中学配备至少3间多媒体计算机网络教室，小学至少2间多媒体计算机网络教室。所有中学和部分小学配备了1间数字语音室和1间电子阅览室。计算机生机比高中3：1，职高2：1，初中4：1，小学5.8：1。100％的中小学配备软件制作室并拥有数字编辑系统。100％的中小学配备探究实验室、互动教学系统、视频会议系统等先进的数字化教学设备。目前，我区正在实施学校WIFI全覆盖、电子书包等先进的信息化教学手段，不断提升校园信息化装备水平。 

　　2．促进信息技术的广泛应用。优质的数字化教育资源，重在使用和成效。近年来，全区开展的“信息技术整合教学”等一系列探索活动，取得了明显成效，不仅促进了教师“整合”意识与能力，推进了新课程改革向纵深发展，而且还有效地激发了学生的学习兴趣和成就感，提高了学生的课堂学习质量和效率。目前，全区拥有国家级“现代教育技术实验学校”1个、省级 22个。 管理数字传输、资源共建共享、课程与信息技术优化整合，已成为我区教育信息技术的特色优势。 

　　（九）加大教育开放力度，提高教育国际化水平。 

　　1．建立校际合作交流平台，加强国际课程建设，中外合作办学和教学课程合作逐步深入展开。完成编写福田区《国际理解教育》小学、初中、高中读本，并与美国公民教育中心合作，委托编写了《责任》和《公民在行动》配套教材，引进10名外国公民教育专家，指导各学校教师教授社会主义公民教育课程，加强社会主义公民道德教育。全区100%的中小学都根据自己的办学特色和需要选择与境外学校建立姊妹学校。第一批5所学校与国际教育资源网（iEARN）开展了Adobe 青少年之声AYV（Adobe Youth Voices）的项目合作。 

　　2．引进来，走出去，广泛开展境内外师资培训。2012年，我区举办中小学教师教育国际化专业提升培训共16期，包括6期中小学英语教师培训，2期中小学心理教师培训，5期中小学体育、物理、生物、化学、数学教师教育国际化专业提升培训和3期高层次教师教育国际化专业提升培训。全年还开展了两期海外培训项目，以中小学校长为主体的49人远赴美国参加了为期两个月的培训。制定了《福田区中小学教师海外培训计划》，三年内将对所有校级领导和教研员以及一线骨干教师进行一轮海外培训，目前已经组织了2期共49名校长、骨干教师参加了海外培训。委托香港教育研究发展中心举办“中小学校长（香港）高级研修班”，组织了福田区3期约120位中小学校长赴香港参训，全面深入了解香港各类型一流学校的具体运作及其管理特点，借鉴、学习香港中小学校长的管理和办学经验，从而进一步推动福田教育向现代化和国际化的方向发展。 

　　3.举办教育国际化论坛。多次举办国际会议和论坛，邀请中外知名的学者、专家及企业家共谋教育国际化发展大计，广纳贤才，不断提升福田中心城区国际影响力和教育实力。2011年9月，我区召开首次教育国际化工作会议，中外有关专家就有关教育国际化的课程建设、课题研究、推进策略等方面做了专题辅导报告和具体指导。区教育局及所属学校分别与美国、俄罗斯、德国、香港等教育机构签署了合作项目。2012年3月，深圳市教育局、福田区政府共同举办了教育现代化国际研讨会， 800多名国内外专家、校长参加会议，共同探讨如何以国际先进教育理念和教育信息化前沿技术推进教育现代化等课题。区教育局还邀请境外专家参与“新学校建设论坛”，邀请美国著名的优秀教师、《第56号教室的奇迹》作者雷夫.艾斯奎斯来深圳，为师生举行专场演讲，分享他对教育的执着和坚守及其如何成就孩子等教育经验。2012年12月，福田区教育局承办了“2012年深港小学校长论坛”。香港中联办领导、香港教育局领导、深圳市教育局领导、深圳市教科院领导和来自香港与深圳两地的近200位校长参与了此次论坛。论坛主题为“家校合作”，6位深港校长分别在会上做了分享发言。 

　　2011年，我区成为 “基础教育国际化综合示范实验区”。 

　　（十）推进社区与家庭教育，完善终身教育体系 

　　我区已完成社区教育指导委员会办公室的机构建设，建成1所社区学院，12个社区学院分院，94个社区学校，形成了“社区学院——社区学院分院——社区学校”的社区教育网络，初步形成一支以社区教育专职工作者为骨干，以兼职人员和志愿者为主体的社区教育工作者队伍。社区学院和各街道、社区开展了涵括婴幼儿教育、青少年教育、成人教育、老年教育、外来人口教育、弱势群体素质提升类培训等教育培训活动。最大限度地满足了社区居民的教育需求以及对提高自身素质和生活质量的需求，逐步形成“人人皆学，时时能学，处处可学”的社区教育新局面，为广大来深建设者成长成才开辟了空间，大大提高了社区居民的文明指数和幸福指数。已建立福田区社区教育网，并有专人负责更新。2012年底开展了深圳市“学习型社区”评估工作，我区福保社区、梅林一村社区、福华社区、皇岗社区4个社区被批准为深圳市“学习型社区”。 

　　二、专项规划目标完成情况 

　　（一）提高办学水平，促进教育公平。加强区内中小学校长队伍建设，努力提高校长在办学过程中规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境的能力。初步建立了校长选聘制度，开始实行“中小学校长职级制”，将校长的职位按照不同的任职资格、条件、岗位职责要求，分为若干个等级，形成职务等级系列，为校长的任用、考核、奖惩、晋升、工资待遇提供依据和管理标准。同时，继续深入推进“新学校行动研究”，进行了现代学校制度建设方面的初步探索。 

　　（二）加强队伍建设，打造一流师资。提高教师队伍师德师风建设，倡导教师自主发展，培养中小学学科教学领军人物，完善培训体系，打造中小学教师人才梯队。2011年已建立并初步实施了中小学名师激励机制，加强名师团队培养，通过名师工作室、教育论坛、教学展示、访问学者、挂职锻炼等途径，实施骨干教师梯队培养计划，构建名师队伍及教育人才梯队。已着手建立“福田区教师继续教育专家库和兼职讲师团队”。通过实施“全员教师教育技术能力提升计划”，已基本完成全体教师通过广东省中小学教师教育技术能力中级培训。 

　　（三）坚持德育为先，提高综合素质。改革和创新学校德育工作，突出学生的德育主体地位，重视对青少年的生命教育。搭建多彩平台，开发多元智能，培养学生特长，使学生在实践中得到个性的充分发展。已在全区中小学开设《生命教育》深圳市地方课程，实施了德育“一把手工程”和校园“三净化三禁止一规范工程”，并初步建立了“德育名师”评定制度，正在着手成立“福田区德育与心理健康教育指导中心”、“福田区青少年科技创新教育指导中心”和“福田区青少年体育健康指导中心”，指导与推动学校科技教育、健康教育和体育的协调发展。 

　　（四）深化课程改革，提高教育质量。加强校长课程领导力、教师课程执行力、教研员课程指导力建设，以促进新课程实施真正得以落实。优化教与学的方式，注重激发学生自主学习的动机。加大校本研修和校本课程开发的力度，以校本研修提升教师的课程执行力。建立教育质量监测机制。依据教育评估标准，按照科学监测、准确诊断、科学评价、服务决策、重在导向、探求规律的原则，初步建立符合我区实际情况的教育质量管理监测方式，探索构建依据项目反应理论形成的区域性“自适应测验”学业测试系统。 

　　（五）加大教育开放力度，提高教育国际化水平。积极开展教育国际交流，引进优质资源，吸收和借鉴各国先进的教育理念、教学技术、教育管理和发展的成功经验。成立了“福田区教育国际交流合作中心”，制定了《福田区推进教育国际化行动方案》。建立了多所多种类型的国际化学校，其中有招收中国学生学习国际课程，送出国门深造的专门学校；还有招收港澳台和外籍学生的国际化学校，既为在深圳工作的外籍人士解决了后顾之忧，又大大推进了区域教育国际化的交流。已实现全区中小学至少有一名外籍教师，100%中小学有境外友好学校。 

　　（六）加大学前教育的扶持力度，推进学前教育普惠发展。2011年，我局成立了“福田区学前教育管理中心”，并增加了工作人员，加强了对学前教育的管理与业务指导。我区学前教育首次作为惠及民生的教育“首善工程”，纳入到了政府公共服务体系之中，制定了 “福田区学前教育普惠发展行动计划”。加大了公共财政对学前教育的扶持力度，设立了学前教育专项经费，列入年度财政预算。2011年学前教育专项经费使用达1176.94万元，2012年学前教育经费使用达4483.10***万元。 

　　（七）创新学校德育工作，培养更多合格的“人”。改革和创新学校德育工作，突出学生的德育主体地位，把学会做人、学会做事、学会合作、学会创新作为学生自主学习的重要内容，促进学生素质的全面提升；加强学生基础文明的培养；加强青少年的生命教育；充分发展学生的个性，培养学生特长，使学生在实践中的到全面发展。全面提高学生道德素质，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，切实推进公民道德建设工程，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，为建设首善之区、幸福福田社会培养更多合格的“人”。 

　　三、2015年目标完成情况预测 

　　预计到2015年，教育改革和发展“十二五”规划中关于加强规范办学，促进均衡优质；实施名师工程，推动队伍建设；聚焦课堂改革，提高教学质量；推进素质教育，促进全面发展等方面的目标都能按时如期完成。 

　　到2015年，福田教育将打造成“幸福教育”，主要发展目标如下： 

　　（一）每一位教育工作者都具有先进的教育理念。坚持一切教育工作都要以学生发展为本，提升学生的综合素质，激发学生的生命潜能，为学生一生的发展和幸福奠定最坚实的基础。 

　　（二）每一所学校都具备现代化的办学条件。依据现代化学校的办学标准，按照教育均衡发展和扩大优质教育资源的要求，实现义务教育阶段学校高标准的均衡化配置。实现对同类学校生均教育成本的均衡投入，为学校提供平等的办学条件。 

　　（三）形成“三个自主”的教育特色。学校能够按照先进的办学理念和自己的办学追求，制定学校发展规划，实现依法自主办学，使学校充满办学的活力；教师能够自我规划职业生涯，自觉学习教育理论，不断反思教育行为，以研究引领教育实践，实现自主发展；学生具有强烈的求知欲和学习动力，养成良好的学习习惯、掌握科学的学习方法、具备自学能力，成为学习的主体，实现自主学习。 

　　（四）高质量的学校教育。通过学校的内涵发展和多元化的办学模式，促进公办学校办学水平的均衡化。大力扶持民办学校提高办学水平，整体提高全区学校的教育质量，为市民提供更多的优质教育资源，努力促进教育的公平公正。 

　　（五）较高水平的教育国际化。增强教育开放意识，建设教育国际化平台，加强国际交流与合作。开展国际理解教育，提高学校的教育国际化水平，在发展自身的基础上向世界展示福田教育的成就。 

　　（六）数字化的教育环境。坚持以数字化教育推动教育现代化的战略方针，以构建课堂教学改革的数字化教育环境为核心，加快“五个数字化”、“五个中心”建设，建立教育数字化物联网络，推进教育服务和管理智能化，从而提高教育、教学质量和效率，降低学生和教师负担，率先实现我区教育技术应用体系的现代化。 

　　（七）完善的终身教育体系。构建终身教育的学习平台。社区教育要成为福田构建终身教育体系的重要载体。面向0～3岁婴幼儿家长的早教指导服务工作要向社区渗透；努力办好以提高家长科学育儿能力、为孩子成长提供良好家庭教育环境为宗旨的家长学校；大力开展以提高辖区居民素养为宗旨的社区教育。建立从0岁开始的，以完备的基础教育、学习型社区及学习型家庭为标志的区域性终身教育体系。 

　　四、今后几年落实规划的工作措施与重点任务 

　　（一）进一步打造具有国际竞争力的师资队伍。通过建立中小学校长领导力提升机制和教师专业发展机制，促进我区的师资管理队伍朝着国际化与更专业化的方向努力。 

　　（二）继续优化教与学的课堂改革方式。加强科组建设，构建平等、合作、对话、发展的教研文化；组建学科核心组和学科中心组，加强教研力量。通过实践探索和专项检查，构建促进学生自主学习的有效课堂，培养学生自主学习的能力。 

　　（三）提升学校整体的教育国际化水平，研究学校教育国际化的策略和途径。探索“学校教育国际化指标体系”的基本要素，建构兼具国际视野和本土特点的“学校教育国际化指标体系”。同时，将学校评估认证作为提升学校教育国际化水平的重要机制，通过试点学校的探索实践，逐步推广辐射全区。 

　　（四）探索现代教育技术在教学实践中的有效应用，并建立课堂教学评价机制。定期培训和指导教师开展科学的课堂评价，促进教学方式和学习方式的转变，提高课堂教学效率。探索建立基于技术进步的现代课堂教学形态，适应未来世界对教育的挑战。学习借鉴国际评价标准，与教育部相关部门合作，建立健全适合特区学生发展的国际化教育评价标准。 

　　福田区教育局 

二〇一三年七月十七日