封开县旅游发展局2018年法治政府建设情况报告
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于2022年04月03日发表
根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》要求，现将我局2018年度法治政府建设情况报告如下：
一、2018年主要工作情况
2018年，我局以***新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及******在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的***精神和最近视察广东时的讲话以及省委李希书记到肇庆调研时的讲话精神为指导，按照法治政府建设纲要和我局实施方案要求，依法转变职能，着力完善依法行政制度体系，坚持科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，深入推进政务公开，切实提升依法兴旅治旅综合水平，为我县加快乡村振兴建设提供了有力法治保障。预计2018年，我县旅游接待总人数233.18万人次，实现旅游总收入达到 12.22亿元，与去年同期分别增长3%和2%。
（一）深入转变政府职能。推进"放管服"改革，根据省部署和工作要求，做好事项衔接和事中事后监管。
（二）完善依法行政制度体系。实施《广东省旅游条例》，有效建立健全了旅游权益保护与经营规范、旅游规划与促进、旅游安全、公共服务与监督管理等方面的制度体系。加强政策性文件和规范性文件清理，配合做好省、市政府文件清理工作，顺利完成局文件全面清理工作。经清理，保留局文件2件。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法制化。坚持民主集中制，实行重大问题集体决定，明确党支部会议、局务会议集体讨论决定事项。制定《封开县旅游发展局“三重一大”决策制度》。
（四）坚持严格规范公正文明执法。按照国家旅游局统一部署，依法开展旅游市场秩序综合整治，推进整治不合理低价游等违法违规行为。依法实施行政许可，实现零投诉。
（五）全面推进政务公开。加大政务公开力度，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。主动公开旅游动态、政务公开、安全提示等信息72条，多形式开展广泛宣传《旅游法》、《广东省旅游条例》等法律法规，让旅游政策法规深入人心。
（六）强化对行政权力的制约和监督。成立局内部控制领导小组，制定完善《县旅游发展局财务管理办法》《封开县旅游发展局专项资金管理制度》《封开县旅游发展局车辆管理制度》等制度。加强党内监督、民主监督和群众监督，依法做好法定公示公开工作，让权力在阳光下运行。今年我局负责办理的县人大建议1件已按期办结，我局负责的市政协提案2件，均已全部按期办结。
（七）加强旅游诚信经营和文明旅游宣传，努力防止和减少旅游纠纷。
（八）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。组织全体人员和旅游企业员工深入学习新出台的《广东省旅游条例》，促进提升领导干部法治意识和水平。组织人员参加在肇庆举办的全省旅游质监执法培训班，增强政务公开、行政复议、行政应诉等工作事务的处理能力。
尽管我局2018年法治政府建设工作取得了一定成效，但工作还存在一些不足，主要表现在：干部职工法治理念和法治素养有待进一步增强，依法推进旅游发展的能力水平有待进一步提升，旅游规章和规范性文件体系有待进一步完善，系统执法的规范化水平有待进一步加强等。下一步将着力围绕这些不足加以推进解决。
二、2019年重点工作安排
2019年，我局将认真贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，按照依法行政和法治政府建设要求，紧紧围绕如何推动全域旅游发展、乡村振兴等开展旅游法治工作，进一步提升依法兴旅治旅水平，为我县旅游振兴提供法治保障。重点推进以下工作：
1.大力参与河儿口镇书记项目建设，书记工程涉及投入资金1.38亿元,可规划的项目较多。按书记项目的要求，将乡村旅游元素加进来，综合考虑旅游作为乡村振兴战略的重要性，作为一个重要增加农民收入的途径，做好参谋；
2.谋划好我县全域旅游规划，配合全市全域旅游建设；
3.充分发挥旅游发展委员会的作用，将旅游振兴放在全县的重要位置；
4.优化市场环境。继续推进旅游“诚信单位”和“平安景区”创建工作，指导更多企业申报；积极推进旅游协会的建立和运行，提高行业自律能力；依据《旅游法》和《广东省旅游管理条例》，坚持依法治旅，加大市场环境整治和旅游安全管理，提高政治站位，强化责任意识，始终把安全摆在首位，以更高标准、严要求抓好旅游安全工作，为旅游业跃升提速提供良好的发展环境。
5.推进政务公开，强化旅游法治宣传教育，结合岗位实际组织法治专题培训，进一步增强领导干部的法治素养。
封开县旅游发展局
2018年11月15日
