射洪县高起点高标准高质量推进群众路线教育实践活动

　　这是深入贯彻落实党的十八大精神，推进射洪解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的坚强保障；这是在实现射洪领先发展、率先跨越新征程上对党员干部作风之弊、行为之垢进行的一次大排查、大检修、大扫除。

　　2月12日，射洪在全市率先召开党的群众路线教育实践活动工作会议，标志着全县教育实践活动正式启动，子昂故里澎湃起滚滚春潮。

　　高起点开局 早查早改赢得民心

　　按照联系射洪群众路线教育实践活动的省委常委、省委秘书长陈光志“做好、做实、做出特色”的指示精神，射洪县委切实把教育实践活动放在纲举目张位置，超前调研谋划、突出查找问题、及时动员部署。

　　早在去年11月，县委就坚持问题导向提前筹备群众路线教育实践活动，以联村联户联企，问需问政问计，提前掌握情况、提前谋划举措、提前解决问题的“三联三问三提前”为主题，由县委常委牵头，分4条总线、10条分线开展群众路线教育实践活动专题大调研、民情大走访、意见大征集。

　　“坦诚相见、勇于担当、敢于亮剑”，调研组深入车间、学校、社区、乡镇和农户家中广泛听取党员、干部和群众意见，收集到18个方面的突出问题84个，提出了有针对性的对策措施80余条，收集民意6000余条，帮助群众解决问题4500余个，及时发现和整改了一些“四风”方面的突出问题，为全县开展教育实践活动做好了思想准备、工作准备和组织准备。

　　“深入领会精神、凝聚思想力量，做到吃透上情、把握实情。”中、省第一批活动开展期间和中省市第二批活动启动以来，县委常委会先后6次传达学习******系列***，及省委、市委主要领导同志讲话精神和相关文件要求，县委组织部第一时间采取印发资料、建立QQ群、开辟“群众路线直通车”等方式，引导广大党员干部学习讨论。2月中旬，连续举办两期“党的群众路线教育实践活动新任村（社区）党组织书记、大学生村官专题培训班”，对培训中一名乡镇干部带班失职、顶风发生“四风”问题，给予全县通报。参训基层干部在学深悟透开展教育实践活动方法、步骤、要求的同时，感受到县委对“四风”问题的零容忍、动真格、不手软。

　　聚焦不散光、亮丑不护短。县委先后召开3次专题会议，并在常委会上专题研究查找射洪突出的“四风”问题，出台了“1+7”活动方案（即1个实施意见+7个分类实施方案）。在全县动员大会上，县委书记周新强调要“远学兰辉、菊美多吉，近学郭兴玉”，以身边事影响激励身边人。会议明确了需要解决的个性方面“九大问题”，并对17个“四风”典型案例如实“曝光”，亮短揭丑，刺刀见红，自我加压，在全县引起了强烈震动。

　　结合县情实际，县委出台十项规定，对改进调查研究、精简会议活动等方面提出明确要求。今年以来，四套班子共制发文件40个，比上年同期减少20%，召开全县性会议7天（含两会），比上年同期减少22.2%。完成办公用房核查，全县清理办公用房17268平方米、腾退7445.6平方米。强化中层（股级）干部轮岗督查，已轮岗干部294人，占应轮岗总数80%，“中梗阻”问题得到有力整治。启动“吃空饷”问题大排查，着力遏制在编不在岗现象。

　　高标准开展 创新思路务求实效

　　实践性是这次群众路线教育实践活动的鲜明特征。射洪坚持紧密结合“加快推进全省底部崛起示范县、全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县建设”的实际，以推动全县经济社会发展的成果来检验教育实践活动的成效。做到“五个坚持”：坚持正面教育为主，提出要“认真落实从严要求”，体现从严教育、从严管理、从严监督；坚持批评与自我批评，提出要“充分发扬整风精神”，敢于揭短亮丑、动真碰硬；坚持开门搞活动，提出要“努力实现群众满意”，请群众参与、让群众评判、受群众监督；坚持搞好分类指导，提出要“增强针对性实效性”；坚持领导带头，提出要“突出示范引领推动”，领导带头先学先行、先查先改、先改先做。达到“五解决、五推动”的目标：解决党员干部思想意识问题，推动为民务实清廉形象进一步提升；解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；解决关系群众切身利益的民生问题，推动党群干群关系进一步密切；解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层党组织服务水平进一步提高；解决县委重大决策部署落实问题，推动“六大强县行动”进一步深化。

　　射洪县委旗帜鲜明地提出要警惕把教育实践活动当成“额外”任务，对活动敷衍了事、应付了之和把教育实践活动作为唯一大事，停产歇业搞活动的两种苗头出现，提出坚持把开展教育实践活动与深化“中国梦”主题教育活动紧密结合；与贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委、市委、县委重大决策部署紧密结合；与提高党员干部能力素质、解决作风方面突出问题紧密结合；与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合；与射洪全面深化改革，深入实施“六大强县行动”，加快发展新跨越紧密结合的“五个结合”。要求全体党员干部树立开展活动与推进发展“一盘棋”、在广大干部群众中树立党心民心“一条心”、在服务群众中树立人前人后“一个样”、在改革发展中树立齐抓共建“一股力”、在攻坚克难中树立敢打敢拼“一直冲”的 “五个观念”，努力形成上下齐心、部门协力、群众拥护的强大合力，切实推动射洪发展取得新跨越。

　　为确保活动高标准推进，省委第八督导组对射洪开展教育实践活动提出严格要求，市委第一督导组进驻射洪，全程参与到教育实践活动各个环节，坚持标准、严把关口，督促抓好每个环节各项工作。

　　高质量推进 做好做实突出特色

　　聚焦“四风”问题贯穿教育实践活动始终。射洪县委认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实把反对“四风”作为活动切入点和着力点，着力解决群众反映最强烈、最直接和最关心的突出问题，不折不扣完成“规定动作”，创新推动“自选动作”，力争探索教育实践活动的“射洪路径”。

　　思想观念保守、组织纪律松弛、法纪观念淡薄、工作慵懒散拖、窗口行业自由裁量权过大、“三公”经费不透明……在对照检查中省市“四风”问题具体表现基础上，县委常委班子结合县情实际，通过正风肃纪“九大行动”的雷霆之势着重解决个性方面的“九大问题”， 达到补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制的效果。

　　“既要对内大检修，又要向外纳箴言”。活动中，县委要求全县广大党员干部真正把自己摆进去，自查自纠，自警自醒。同时，敞开大门听意见，真诚邀请群众提意见、作监督、来评判，真正让“四风”问题显形、显影、显现。活动中，切实抓住“走基层”“双联”“双报到”等基层党建工作的有效载体，建立健全党员干部联系服务基层、服务群众长效机制。深化科级领导干部兼任村“第一书记”、乡镇干部“六到村组”等联系服务群众有效做法，建立完善民生诉求、困难帮扶、稳定工作、产业发展、对外联络“五本台账”，切实夯实基层党建基础，不断将教育实践活动引向深入。

　　为确保活动取得实效，县委确定了“三不开”抓动员（坚持做到思想认识不深刻的，坚决不开会；实施意见不完善的，坚决不开会；活动方案未审定的，坚决不开会），紧扣“三专题”促学习，开展好专题学习、专题教育、专题讨论，引导党员干部自觉加强学习。在查摆问题、开展批评环节，抓好让问题显形、作自我剖析、向组织交心三项工作。在整改落实、建章立制环节，突出扎实制定整改方案，明确整改措施，限定整改时间；扎实解决突出问题，让广大群众体会到教育实践活动带来的新变化、新成效；扎实完善规章制度，注重区分“废、改、立”三种类型，建立健全行得通、能管用、可长效的制度规定。

　　心系群众，读懂百姓期待；情牵人民，永葆鱼水深情。“要以抓铁有痕、踏石留印、动真碰硬的决心，向‘四风’宣战、向问题出击、向顽疾开炮，确保教育实践活动取得党得民心、民得实惠的成效。”在刚刚结束的射洪县委十二届41次常委会上，县委书记周新再次提出，要不折不扣地完成好“规定动作”，有声有色地抓好“自选动作”，确保党风政风明显好转，干群关系明显改善，各项事业明显进步。目前，射洪正按照中央、省委、市委的部署，深入推进教育实践活动，为“加快推进全省底部崛起示范县、全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”建设提供更加强大的政治保证、思想保证、组织保证和力量保证！（记者 贾明高 刘洋）