龙凤乡五规范加强村级管理
规范村级组织工作职责。明确村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,村委会必须接受村党组织的领导、依法行使职权,积极主动做好职责范围内的工作。同时,抓好各种组织的配套建设,注重发挥各项组织整体功能。通过组织学习《村级组织管理实施办法》,村书记和村主任明确了各自的职责,不再搞窝里斗,而是一心一意谋发展,增强了村级班子的整体合力。
规范村级事务程序。建立健全了村级事务议事规则,实行村党组织领导下的村民自治。凡村内事务,在决策前,充分发挥“两委”成员、党员和村民代表的作用,深入群众征求意见,召开“两委”联席会议,提交村民会议表决。决策后,由党支部、村委会组织实施,党员、村民负责监督,保障农民群众参与决策,调动村民参与村级事务的积极性。同时,对各类政府性奖励、补贴、救济款项发放;村集体经济活动、村财务管理、村信访调解、农村党员发展管理、印章使用管理、村民教育等具体事务的规范,彻底改变了过去一部分村干部作风不民主、决策随意,导致干群关系紧张的局面。
规范监督机制。全乡每个村都建立了村民议事会、村务监事会、民主理财小组;明确了监督的内容、监督的程序和监督的渠道;设立了村务公开栏,定期对村务、财务实行“两公开”,接受群众监督。有效解决了村级事务中的热点、难点问题,密切了党群干群关系,使村干部养成了“依法办事、民主管村”的好作风。
规范活动阵地。龙凤乡紧紧抓住灾后重建契机,利用“特殊党费”强化村级阵地建设,从硬件和软件两方面抓实,目前,11个村新建成改造阵地主体工程基本结束,5月底全面完成设施配套投入使用。同时,进一步明确了村活动阵地主体工程基本结束,5月底全面完成设施配套投入使用,同时,进一步明确了村活动阵地产权管理、设备维护、安全卫生等方面的职责,使活动阵地真正成为“党员之家”、“村民之家”,成为村里思想政治工作和文化活动中心。
规范村干部管理。制定了《关于加强村级干部队伍建设的意见》,对村干部的政治待遇和经济待遇进行了明确规定。明确了村干部选拔任用、教育培训、目标管理、工作承诺、双述双评、定期审计、定期谈话和诫勉等制度,确保村干部的学习时间、工作任务、工作要求和个人发展机遇。同时,规范村干部工作督查考核,每年年末,由乡党委组织对“村两委”干部上一年履职和年度目标完成情况进行民主评议和工作考核,考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩,激励村班子成员凝心聚力、干事创业。(龙凤乡 张明广)