关于促进生猪生产保障市场供给的通知

 
各区县农业农村局，四川德康公司：
　　今年来，受全国全省非洲猪瘟疫情风险、市内生猪异常死亡增多等因素影响，我市生猪养殖户补栏积极性差，同时受禁养区内养猪场关闭，当前生猪生产能力大幅下滑。据前期摸底调查，全市生猪存栏39.5万头，较年初下降24.43%，其中，能繁母猪存栏4.4万头，较年初下降15.87%，育肥猪和能繁母猪呈净减少态势，保障猪肉市场供给压力巨大。为有力促进生猪生产稳定全市市场肉类供给，现将有关事项通知如下，请你们遵照执行。
　　一、生产保供目标
　　加快推进100万头生猪产业化生态循环经济项目建设，确保完成2019年100个养殖单元（每个养殖单元年出栏生猪1000头，下同）的建设任务，新增出栏10万头；确保明年142个养殖单元建设任务在今年内全面启动，并尽快形成生产能力。大力发展非猪畜禽产业发展，建成年出栏2.5万只肉鸡养殖棚舍608个，年内新增出栏肉鸡1500万只。按照国家和省上提出的区域内猪肉基本自给要求，实现生猪生产供应和消费需求基本平衡，力争我市自给率达到100%，努力完成年底的保供任务。
　　二、主要工作措施
　　（一）切实加强两场生产能力保护。在当前特殊时期，各区县要督促规模化猪场、种猪场（简称两场）严格执行各项动物防疫制度，全面加强生物安全管理，严禁外来人员和车辆进入养殖区域，确保已建成的洗消中心有效运行，对进出场专用车辆进行全面清洗、消毒和烘干，切实保障两场正常生产能力。
　　（二）加快推进100万头生猪产业化生态循环经济项目建设。各区县和四川德康公司要按照《中共自贡市委农村工作领导小组关于加快推进100万头生猪产业化项目建设的通知》（自委农领〔2019〕6号）文件，以及市委市政府相关会议精神，重点在6+1现代农业示范园区和示范村，利用好有限的一般农田，加快推进100万头生猪产业化生态循环经济项目建设，确保今年100个养殖单元建设任务全面完成，确保明年142个养殖单元在今年内全面启动。大力推广建设楼房式立体养猪，重点发展年出栏5000头以上大型规模化养猪场。
　　（三）着力发展非猪畜禽等替代肉品生产。各区县要抓住当前羊、兔、禽市场价格较高的有利时机，依托江苏立华等龙头企业和养殖合作社，加快推进3500万羽黄羽肉鸡一体化项目，着力发展投入成本低、生长周期短、饲料转化效率高的黑山羊、肉兔、肉鸡、肉鸭生产，增加非猪畜禽替代肉品供给，稳定和满足市场需求。
　　（四）鼓励推动养猪场户强化补栏
　　各区县要每月2次定期定点开展生猪生产统计监测和市场价格调度，科学研判市场形势，及时发布动态信息，多渠道宣传解读利好预期，增强养猪场户信心。组织专家和技术人员深入养殖一线，推广杂交改良、分段饲养等标准化规范化饲养技术，帮助解决技术难题。加强饲料、兽药等投入品质量监管，严厉打击制假贩假，严把饲料兽药投入品质量安全关。
　　（五）强化扶持政策的落实落地
　　各区县要落实好农机购置补贴，支持规模养殖场完善设施装备条件。继续实施生猪养殖政策性和价格指数保险，防范死亡和市场风险。鼓励支持规模化猪场和种猪场建设洗消中心、购置清洗、消毒和烘干设备等，提高生物安全水平。各区县要按照生猪业发展规划和用地时序，积极编制上报调修国土空间规划和村庄规划，保障发展生猪规模养殖用地。相关区县要借助畜禽养殖粪污资源化利用整县推进和长江经济带农业面源污染项目的实施，把规模化猪场纳入项目建设，给予倾斜支持，帮助降低成本，促进生猪业转型升级绿色发展。