西安市鄠邑区十七届人大常委会召开第23次会议

8月27日，鄠邑区人大常委会张阅农主任主持召开区十七届人大常委会第23次会议，区人大常委会副主任王明武、杨建敏、李养森、王玉婷及26名委员参加。

会上，王明武副主任传达学习了区委一届五次全会精神。

会议集中听取了区政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；区政府关于2018年财政决算和2019年上半年财政预算执行情况的报告；区政府关于2018年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告；区政府关于提请审议2019年新增地方政府债券（第一批）资金安排情况的议案，并进行了分组审议。

在审议中：关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，委员们提出要以经济建设为中心，坚定工业主导作用，继续把项目建设作为全面推进经济社会发展的有力抓手，支持现有企业进行技术升级和改造。按照我区的发展定位，加快寻找鄠邑区经济发展新的增长点、积极谋划鄠邑区工业布局和产业定位，注重一二三产业的合理布局，完善城市功能，促进全区经济持续发展。关于财政工作，委员们指出要继续坚持问题导向，在深化税源建设、强化收支管理、预算绩效管理、预算联网监督等方面下工夫，充分发挥财政资金作用、不断提高预算编制质量；要合理确定支出，防范化解政府债务扩张，把有限的资金用在保民生、保工资、保运转上，努力提高财政资金的综合使用效益。关于审计工作，委员们希望审计部门能加大审计力度，拓展审计监督的的广度和深度，不断规范预算监督管理，综合运用审计成果，加强重大政策落实、重点项目投资、脱贫攻坚及民生领域资金的审计，继续强化***审计意见和建议的落实情况，切实维护社会经济运行安全高效。关于新增地方政府债券资金安排情况，委员们一致认为政府债券可以缓解财政支出压力，弥补财政资金不足，提高政府公共服务能力，在推进鄠邑区社会发展方面发挥重要作用。希望区政府及时偿还债券利息，同时要加强资金监管，严格预算执行，切实管好用好债券资金，真正发挥债券资金使用效益。

会议表决通过了《关于批准鄠邑区2018年财政决算的决议》（草案）、《关于批准鄠邑区2019年新增地方政府债券（第一批）资金安排情况的决定》(草案)。

会议依法进行了有关人事任免。以举手表决方式同意同旭辉、付文辞去区十七届人大常委会委员、区十七届人大代表职务，同意王澎涛、仝展儒、杨英、张大战辞去区十七届人大代表职务；以举手表决方式免去王澎涛余下街道人大工委主任职务，仝展儒玉蝉街道人大工委主任职务，雒永联区人力资源和社会保障局局长职务；以无记名投票表决方式任命吴盘桃为玉蝉街道人大工委主任，同旭辉为区人力资源和社会保障局局长，黎臣林为区监察委员会委员。新任命人员面向国徽进行了宪法宣誓。

会议希望新任命的街道人大工委主任要深刻把握人民代表大会制度的基本理论和精神实质，更好地掌握人大工作的特点和规律，在区人大和街道党工委的领导下，立足自身工作岗位，勤于探索，提高素养，开阔思路，及时完成人大工委的相关工作任务，履行好岗位职责；政府工作部门负责人要强化责任担当，尽快熟悉岗位职责，捊清工作思路，突出行业特点，勇于担当、扎实工作，在自己的岗位上作出更大的成绩，更好发挥政府的服务功能。监察委员会委员要深入学习宪法和法律，认真贯彻落实《监察法》，牢固树立法律意识和法治观念，依法履职、秉公为民，努力提高自身政治、业务水平，努力为鄠邑区监察工作做出新贡献。

会议还听取和审议了区政府关于“七五”普法开展情况的报告；区政府关于拥军优属工作情况的汇报。

在审议中，关于“七五”普法开展情况，委员们建议要对标 “七五”法制宣传教育要求，进一步加大工作力度，根据不同群体法治宣传教育实际需要，分类指导施教，创新工作方法，充分发挥新媒体作用，提高普法成效，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。关于拥军优属工作情况，委员们希望继续加大工作力度、进一步落实双拥政策、广泛开展相关活动，营造浓厚的拥军爱民社会氛围，促进我区拥军优属工作再上新台阶。

针对人大有关工作，张阅农主任要求：一是人大代表要按照“知全局、起示范、履职责、促发展”的工作要求，通过目标引领、搭建平台，注重发挥作用，立足自身岗位，广泛参与社情民意，积极做好本职工作；二是各镇街人大要严格按照《西安市鄠邑区人大常委会关于开展镇人大工作评估指导工作的意见（试行）》的要求，对照全年工作任务、细化落实各项工作内容，积极开展工作，确保年度工作任务圆满完成；三是镇（街）人大主席（工委主任）要在镇（街）党（工）委的领导下遵守各项工作制度、认真履行法律职责，积极组织人大代表开展视察调研等活动，围绕区域经济社会发展，积极参与支持镇街工作，树立人大良好工作形象。

　鄠邑区委常委、区政府常务副区长张成群，区政府副区长毛安，区法院院长李云峰、区检察院副检察长苗常禄、区监察委员会副主任万世勋；区政府办、司法局、发改委、财政局、审计局、退役军人事务局、人社局主要负责人；区人大相关委办主任、副主任；各镇（街道）人大主席（工委主任）；区纪委派驻第二纪检监察组负责同志及14名区人大代表列席会议。