朱桥镇召开农村集体产权制度改革工作会议

稳步推进农村集体产权制度改革，是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后，中央部署的又一项管全局、管长远、管根本的重大改革，对于促进农业发展、农民增收和农村稳定具有重要意义。

根据上级指导意见，上周，朱桥镇召开了农村集体产权制度改革工作会议。镇部分领导班子成员、全体包村干部和各村庄党支部书记、村委会主任、主管会计，大约300人参加了会议。

阴发杰镇长做了动员讲话

一、提高认识，切实增强推进农村集体产权制度改革的责任感和使命感

（一）推进农村集体产权制度改革，是***、***和省委、省政府的明确要求。

（二）推进农村集体产权制度改革，是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的迫切需要。

二、把握原则，高质量高标准推进农村集体产权制度改革

（一）把握“五个原则”，坚持正确方向。

（二）聚焦“五个环节”，明确改革路径。

（三）抓好“两个关键”，确保改革质量。

三、加强领导，确保农村集体产权制度改革各项工作顺利推进

一要加强组织领导。

二要加强宣传培训。

三要加强协调指导。

市经管站副站长桑居胜对政策进行解读

核心三句话：摸清家底——谁所有？

健全制度——要约束！

防止流失——保值增值！

八步工作流程：成立领导小组，制定实施方案

宣传发动

清产核资

成员身份认定

资产量化和股权设置

成立合作社

选举产生理事会、监事会等

发放证书

范围：经营性资产

非经营性资产

资源性资产

赵镇长做了部署发言，对村庄提出了要求

一是要厘清工作的阶段。我镇农村集体产权制度改革工作大致分为四个阶段。第一阶段：成立改革工作领导小组、搞好宣传动员；第二阶段：制定工作方案、完成清产核资；第三阶段：成员资格认定、完成折股量化；第四阶段：成立股份经济合作社、选举产生理事会、监事会。

二是要明确工作的时限。100%的村庄要在5月底完成小组成立和宣传动员；100%的村庄要在6月底完成方案制定和清产核资；至少30%的村庄要在7月底完成成员资格认定、8月底完成折股量化、9月底完成股份经济合作社章程酝酿和选举前准备、10月底前完成理事会、监事会选举任务。

三是要严格工作程序和步骤。镇动员会后，镇里将根据工作的计划，逐个阶段对包村干部和村会计进行专门的业务培训。各村庄要服从安排、统一步调，所有的环节都要严格按要求进行，决不允许私下操作、暗箱操作。

农村产权制度改革工作程序严谨、操作复杂、工作标准高、时间紧、任务重，特别涉及群众的切身利益，在工作的推进中既要积极又要稳妥。所谓“积极”就是这项工作难也要干，复杂也要往前推，要严格按照时限要求完成每一阶段的工作任务；所谓“稳妥”就是按部就班、稳打稳扎，对工作推进中遇到的困难和问题要妥善进行处理，上级有明文规定的要严格按规定执行，对没有政策依据的要按照“四议三审两公开”或提请上级业务主管部门研究解决，确保在规定时间内顺利完成工作要求。