向阳街道全力推进朝阳所城历史文化街区改造

　　去年，区委、区政府做出加快北部滨海开发建设重大战略部署，并把朝阳、所城历史文化街区改造项目作为重中之重来推动，这是提升城市形象、改善居住环境、培育经济增长点的民生工程、百年工程，更为向阳街道城市化跨越发展带来千载难逢的历史机遇。向阳全办上下既备受鼓舞、倍感振奋，又深知责任重大、使命光荣，自项目动员会召开后就坚持全员参与、全面攻坚、全速推进，坚决不辜负上级领导的信任和群众的期望。

　　朝阳所城区片房屋征收共涉及2836户，其中住宅2650户、非住宅186户，总建筑面积20.6万平方米。搬迁改造工作于2017年9月4日正式启动，按照“同步搬迁、同步拆迁、同步安置、同步挖掘历史、同步修缮运营”的“五个同步”工作思路，努力实现居民搬迁与改造开发的有机结合，走出了一条历史文化街区搬迁改造的特色之路。搬迁安置方面，在全省首推“协议征收、网格化操作”搬迁模式，建立了指挥部房屋搬迁部+街道机关+社区居委会+楼片长队伍四级动迁网络，采取了“党建+”动迁模式、开通司法确认“绿色通道”、“搬迁帮扶双分包”等一系列便民举措，以前所未有的速度高效推进签约搬迁，签约奖励期内完成签约2376户、占总户数83.7%，截至目前已完成签约2708户、占总户数95.5%，取得阶段性胜利。街区管理方面，组织城管、市场监管、文化稽查、消防、公安等多部门联合执法，大力整顿违规经营、文物破坏等行为，拆除违章建筑，开展环境综合整治，共查封店铺20余家，拆除违建774余处，清理乱堆乱放、卫生死角300余处，清运垃圾1400余吨。其中，向阳街道带头拆除自有房产30余套，为拆违工作打开了局面。同时组建安保队伍36人，放弃了春节假期，对两个街区、110个打更点位、24小时不间断巡逻，做好防火防盗防破坏工作，有力保障了街区治安秩序和群众人身财产安全。修缮运营方面，在广泛考察学习上海、苏州等国内历史文化街区修缮优秀做法的基础上，联合市文物局、博物馆等单位，制作现存保留建筑真实历史形制376套，对甲级资质以上的文保队伍进行筛选，启动了地质勘察和房屋结构检测。目前，所城街区已向省文物局申报了2018年省级文物修缮项目立项并获得批复，初步明确了清华、东南大学等8家修缮团队作为预选合作对象。

　　下一步，向阳街道将紧紧围绕工作大局，全力以赴推动街区修缮改造。一要继续推进房屋搬迁。协调动员各方力量，深入摸排未搬迁户实际情况，采取责任分包、联合执法以及手续办理“绿色通道”等措施推动搬迁“清零”，力争5月底前做到应搬尽搬。二要加大非保留及违章建筑拆除力度。认真核对、明确规划拆除的建筑，全面摸排违章建筑，制定周密拆除方案，组织专业施工队伍加大拆除力度，力争6月底前应拆尽拆。三要精心组织修缮改造。组成专家团队，邀请大家、大师制定高水准的街区修缮设计方案，坚持以国际标准和世界眼光，对一草一木、一砖一瓦精雕细琢，全力打造百年工程、精品街区，确保3月底启动历史街区改造。四要超前谋划会西街区片改造。会西街是北部滨海开发建设东衔西接的重要一环，涉及征收住宅668户、非住宅75户，总建筑面积11.11万平方米。向阳街道将主动作为，紧紧抓住朝阳所城改造的重大机遇，压茬推进入户评估摸底、补偿方案制定，确保年内启动房屋征收。(石凯、刘素素)