广饶县农村新型社区建设拉开帷幕
截至8月28日,我县今年先行启动建设的5个农村新型社区中,广饶街道新城花园、县经济开发区同悦花园已开工建设;广饶街道锦湖家园方案设计已经完成,正着手组织施工;稻庄镇湖东花城三期、大王镇河东社区正进行小区方案设计。按照“一年大突破、两年大建设、三年大变样”的总体目标要求,全县农村新型社区建设进展顺利。
我县按照新型工业化、新型城镇化发展的要求,积极推进合村并点,拓展城乡建设空间,探索农村新型社区建设的新路子,按照“区域发展、经济社会、城乡空间、基础设施、生态环保、政策环境”六个一体化的要求,全县远期规划建设农村新型社区57个,其中农村社区42个、城市社区15个。
重落实,提升社区建设水准。实施规模开发,鼓励村庄密集地区建设万人以上大型社区,建设形式以多层为主,鼓励建设小高层、高层住宅,限制建设低层住宅。实行分类实施,按照“因地制宜、分类指导,量力而行、突出特色”的要求,立足当地实际,采取整村迁建、驻地企业带动、小城镇聚集和城中村改造等模式,分类推进农村新型社区建设。完善配套服务,在建设居住楼房的同时,同步建设社区服务中心,完善社区公共服务,强化社区互助服务,发展社区经营性服务,服务设施建筑面积不少于600平方米。同时配套建设社区文体活动广场、文体活动室等公共文化服务设施和超市、家政、维修等便民服务设施。
重引导,强化政策扶持。用地扶持,农村新型社区建设列入城乡建设用地增减挂钩项目的,挂钩周转指标可全部留给项目乡镇 (街道)、县经济开发区使用。项目乡镇(街道)、县经济开发区富余的挂钩周转指标,由县政府统一调配使用,按挂钩项目区域当年土地出让县级平均净收益标准补助项目单位,用于新型社区建设。乡镇(街道)、县经济开发区、村庄自主组织拆迁改造的,经营性用地出让净收益全额返还乡镇(街道)、县经济开发区,用于农村新型社区建设。村庄拆迁用地按规划需用于县级公益事业建设的,按照当年相邻地块经营性用地出让县级平均净收益标准,补贴乡镇(街道)、县经济开发区,用于农村新型社区建设。规费减免。城镇规划区内拆迁片区新型社区建设项目,城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费先征后返。农村新型社区建设,县级各类行政事业性收费先征后返。各类中介服务性收费一律按底限收取。此外,还制定了一系列惠民生活补贴政策等。(鲍昆)