党建红带来审批服务别样红

　　淄博高新区行政审批服务局以党建工作为引领，将审批制度改革、窗口服务效能、为民办好实事有机串联，以初心意识召唤前行动力，以使命观念焕发蓬勃动能，汇聚起优化提升营商环境的高能推力。

　　“党建＋审批”别样新

　　行政审批服务局领导班子把党建工作作为重中之重，扛起全面从严治党主体责任，以提升政治站位、强化“四个意识”为蓝本，不断强化组织建设，以党建思维引领改革思维创新、有解思维破题，坚持用创新办法解决企业群众办事中的“中梗阻”。

　　针对目前市场主体登记中虚假住所登记、冒用住所登记频出的现象，2020年12月，行政审批服务局在全省率先启动“一房一码”市场主体住所登记制度改革，有效***了市场主体虚假住所登记难题，并以“一房一码”房屋地址库为基础，搭建起登记、监管、服务、信用的一体化平台，打造了数据驱动、跨部门协同的智能化治理新模式。

　　“太好了，这样就不怕别人冒用我们公司地址虚假登记企业了，不用担心引起一些不必要的麻烦，我们营业办公也更放心了。”淄博李先生通过高新区“一房一码”手机服务平台将企业信息关联到“一房一码”地址库，用房主生成的二维码信息作为住所依据注册登记并领取了新开办公司的营业执照。

　　据了解，自“一房一码”改革后，高新区共有3000多家市场主体通过“一房一码”地址库获得住所精准登记，相关市场主体住所登记投诉和撤销登记案例大幅下降，山东电视台《新闻联播》、大众日报对此作了相关报道。

　　从打造“无证明城市”到“承诺即入”改革、从“一证化”改革到“1＋N”审批制度改革，“党建红”带来审批制度顶流能量的不断创新提升。

　　“党建＋服务”别样暖

　　“没想到在家门口就能办公司营业手续了，工作人员全程帮办，管家级的服务就是不一般。”6月11日，市第一家园区“齐好办·企业开办管家”工作室在高新区智能制造产业发展服务中心挂牌并正式投入使用，该工作室与园区党建工作室合署办公，将党建工作与服务企业有机结合，形成良好带动效应。

　　“我们以服务园区项目企业为出发点，持续推进在淄博综合保税区、各产业园区建设企业‘一站式’政务服务机构网点进程，大力拓展服务事项下沉，实现涉企事项‘园区事、园区办’。”行政审批服务局相关负责人表示。

　　与此同时，行政审批服务局围绕企业和群众关切的热点高频事项不断拓宽服务融合范围，将各部门数据互联互通，强化信息共享，推进政务服务事项向好办、易办、智办转变，以“掌上办+”政务服务纵深推进“最多跑一次”改革，倒逼服务体系质量提升，让企业和群众切实享受到“组合式”精准服务。

　　“党建＋营商”别样美

　　服务重点项目企业落地落实，夯实重大工程开工建设进度，必须提升党旗指引下的审批服务档位和阶位。行政审批服务局创新实施“局长负责、专员服务、一链办结”的服务模式，除特殊项目外，将所有工业投资项目及其他行业重点项目全部纳入 “1+N”审批范围，建立了“储备、审批、开工”分阶段的《“1+N”模式审批项目库》，实施***服务机制，努力提高办结项目比例，加强项目***调度和动态管理服务。

　　在全市首推“带规划设计方案出让用地”审批新模式。采用后置改前置、串联改并联、承诺预审制等措施，把规划条件公示到土地挂牌之间所需要的时间58天，用于完成建筑方案设计和评审、施工图设计和审查等一系列后置的审查审批事项，使供地空档期变为高效审批服务期。企业在取得土地使用权后，即可马上申办施工许可证，实现“拿地即开工”。新模式下审批总时长比常规模式节省大约30天。

　　“我们在审批事项标准化、规范化梳理基础上，实施流程再造，按照‘一事多需可合并、材料相似可归类、数据共享可减免’的原则聚类融合，选定建筑工程施工许可证、建筑工程消防设计审查、办理工程质量监督手续等六个办理事项，由申请人自主选择联办事项，实行‘多证联办、自主选餐’，大幅精简审批环节。探讨通过数据共享、部门核验、内部协调等方式推动网上办理，推行建筑工程施工许可电子证照，实现‘不见面审批’和‘办事零跑腿’。”行政审批服务局重点项目服务中心负责人表示。2021年上半年，高新区行政审批服务局采取***服务、***服务、帮办服务、延时服务等模式，为澳泉、能琏、百奕、先导等重点项目服务500余次。

　　“我们将党建工作、业务工作一体考虑，构建党建引领下的工作闭环，倡导改革创新中的党建一抹红，确保窗口服务在党旗下鲜艳，不断提升高新区营商环境优化的品质度，让企业和群众享受到实实在在的红利和便利。”高新区行政审批服务局党组书记王军表示。

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