山东省取消服务业复工复市限制

3月28日，省委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）下发《关于进一步统筹做好疫情防控和加快恢复生产生活秩序的通知》。我省提出，对持有健康通行码绿码的省内消费者、出行人，实行无障碍消费、无障碍通行。同时，取消服务业复工复市限制，鼓励公众餐饮消费，全面恢复酒店、饭店、饭馆、餐厅（内部食堂）、快餐店、食品摊贩等经营秩序。对恢复生产生活秩序措施迟迟落实不到位，或者实行过度防控、层层加码等行为的，要及时督促整改；对情节严重或者群众反映强烈、拒不纠正的，要进行约谈问责。

严格落实疫情防控措施

我省提出，坚持“外防输入、内防反弹”。要把防止境外疫情输入作为当前工作的重中之重，严格落实入境中转、省内接送、集中隔离、卫生检疫、核酸检测和社会排查等管控措施。要继续强化联防联控，加强重点场所、重点人群、重点环节管控，毫不放松抓实抓细抓小各项防控措施，保持疫情防控态势持续平稳向好。

督促落实防控责任。在复工复市后，各类场所（单位）要跟上落实疫情防控措施，不得聘用、使用未取得健康通行码的人员。加强员工健康管理和健康监测，工作人员按规定佩戴口罩，坚持每天两次测量体温。要认真做好环境清洁、消毒、通风，确保各类场所安全有序开放。坚持查验进出人员健康通行码和测量体温。

强化人群聚集管理。各类场所要采取限制客流量和推荐顾客自助购物、自助服务、自助结算等措施，减少人群聚集；严格落实核验健康通行码、督促服务人员和顾客按规定佩戴口罩等措施，对无健康通行码或拒绝佩戴口罩等人员，进行劝阻。

强化应急管理。医疗卫生机构要持续加强发热门诊和预检分诊管理，强化应急值守、应急准备，保持应急处置能力，保证防疫流程畅通，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保一旦发生突发事件，能够及时有效处置。

加快畅通人流物流

简化人员查验程序。对持有健康通行码绿码的省内消费者、出行人，实行无障碍消费、无障碍通行。对来自低风险省份、持有全国防疫信息码或外省健康通行码绿码的来鲁人员，一律放行，不得设置通行附加条件，不采取集中或居家隔离措施，外省人员来鲁后须将外省健康通行码转码（申领）为全国防疫信息码或山东省健康通行码；非低风险省份来鲁人员仍按原规定执行。境外入鲁（返鲁）人员及其密切接触者和出院病例等严格按照有关规定管控。

全面恢复交通秩序。除省委领导小组（指挥部）批准同意的外，各地不得自行设置或变相设置公路检疫站点；全面恢复省际班线客运，推动省内道路市际客运班线和农村客运加快运营；坚决取缔堵路断路、设置硬性隔离等行为，坚决取消一切因疫情防控设置的人员、车辆流动限制。

加快服务业复工复市

取消服务业复工复市限制。除国家层面规定暂停的跨省和出入境团队旅游及“机票+酒店”旅游业务、涉外文化和旅游交流活动、影院放映业务等，全面恢复服务业秩序，取消各类开工限制、开工承诺、开工查验、开工备案等限制措施。

稳妥恢复文化旅游业。各类旅游景区、收费公园全面开放，采取门票预约、智慧引导等手段，科学分流疏导游客，防止人员聚集。旅行社及在线旅游企业恢复开展本地游、周边游、省内游业务。室内（地下）游泳池、健身场所等空间密闭、人员集中的休闲娱乐场所，在严格控制人流人数、保持人员间隔、出示健康通行码绿码等防控措施基础上，有序开放。

放开搞活餐饮业。鼓励公众餐饮消费，全面恢复酒店、饭店、饭馆、餐厅（内部食堂）、快餐店、食品摊贩等经营秩序，经营者在保持就餐者适当间隔、控制人数的前提下，有序向持有健康通行码绿码的就餐者提供餐饮消费。

提高居民生活便利度。鼓励、支持各类小型商场超市、日用百货、副食品快餐、服装鞋帽、书店、美容美发、洗车洗衣、家政服务、生活设施维修等便民消费业态加快恢复营业，取消对各类药店等药品零售企业的开业营业、坐堂医服务、中药熬煎和药品种类（品种、规格）销售等限制，无需报备，满足居民日常生活需求。

加快恢复公共服务

恢复医疗服务秩序。各级各类医疗机构要正常开展临床科室门诊和住院服务，社区卫生服务机构、村卫生室、门诊部、诊所等基层医疗机构要全面恢复医疗秩序。对医疗资源进行合理分配调整，二级以上医疗机构全面推开门诊预约诊疗，科学间隔患者就诊时间，引导非急症患者错峰就诊检查。各级各类医疗卫生机构要严格落实疫情防控措施，规范就医流程，强化个人防护，加强病人管理，避免院内感染。

开放公共文化场馆。图书馆、美术馆、文化馆、博物馆等公共文化场馆恢复开放，实行预约登记制，对每日进馆总人次及同一时段人数实行总量控制，满足群众精神文化需求。

提高政务服务效率。各级各类政务服务机构全面恢复现场办公，所有服务窗口全部开放。要进一步优化服务流程，提升审批效能，支持各类市场主体复工复产。继续实施网上申报或全程自助办理。

强化公共事业服务保障。适应全面恢复生产生活秩序要求，做好供水、供电、供气、供热、公共交通、垃圾污水处理等公用事业服务保障。

加快恢复集贸市场经营

全面开放城乡集贸市场。对因疫情防控需要暂时关闭的城乡集贸市场、农贸市场、农村大集和室外摊点等各类市场，要立即开放，支持经营业户恢复营业。

严格规范禽肉供应。活禽交易要符合动物防疫要求，禽肉产品继续采取集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市的模式供应。

强化环境卫生管理。严格落实卫生管理制度，加强环境卫生整治、消毒、通风，做好垃圾分类管理和及时清运，保持环境整洁。