青岛细化120条具体标准深化城市基层党建示范市建设

　　青岛市是中央组织部确定的城市基层党建示范市。近日，市委办公厅印发《青岛市城市基层党建工作指导标准（试行）》，围绕组织领导、组织体系、队伍建设、区域党建、引领治理、基础保障6方面重点工作，细化120条具体标准，全面构建城市基层党建工作标准体系，深化城市基层党建示范市建设。

　　《指导标准》指出，要树立责任导向，深化四级联动。旗帜鲜明加强党对城市工作的全面领导，以责任落实为抓手，确定市委9项、区市党委12项、街道党工委和社区党委各10项职责任务，强化市、区市党委的领导力、牵引力，发挥街道社区党组织统筹协调各方、领导基层治理的核心作用。创新提出各级党建联席会议分别吸纳下级党组织负责人参加，明确对下级联席会议的指导责任，促进上下联动、条块协同。明确将抓城市基层党建工作情况纳入巡察范围，从严落实各级党组织管党治党责任。

　　《指导标准》要求，推动城市基层党建工作提升，要严密组织体系，夯实组织基础。以组织体系建设为重点，突出提升政治功能和组织力。明确健全“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”为主体的基层党组织架构，在街道统一设立两新组织综合党委和党建工作办公室，明确专职工作力量配备数量要求。创新加强网格党建，对网格党组织的设立、职责、阵地建设、资源配置等进行全面规范，标准化设置楼院党小组和党员中心户，推进组织链条延伸，确保党的工作全面进楼入户。

　　《指导标准》规定，要坚持区域统筹，增强整体效应。提出推动街道社区赋权减负增能的15条具体指导标准，明确街道党工委统筹协调辖区内各领域党建工作，整合调动各类党建资源，强化区域“龙头”带动作用的具体要求，对兼职委员产生范围、选任程序等进行全面规范。坚持上下结对共建、区域联建共建，将契约化共建、党建项目化管理、选派社区党建联络员等实践经验固化下来。

　　《指导标准》强调，要强化机制保障，提升引领治理能力。明确在街道打造基层党建、便民服务、综合执法、综合治理四大平台。健全完善党组织领导下的居民自治机制、群团参与机制和社会参与机制。围绕建强社区党组织书记、社区党员、社区专职工作者三支队伍，完善城市基层党建经费保障、阵地建设、信息化支撑等提出了可量化可执行的标准。坚持“典型引路稳阵地”，实施城市基层党建示范引领工程，每两年评选命名一批市级城市基层党建示范点。