市民政局改善民生相关特色亮点工作

一是实施退役士兵村官培养工程。在全国首家出台《关于实施退役士兵村官培养工程的意见》，拓宽退役士兵的就业渠道，为农村基层干部队伍培养了“永久牌”干部、提供了源头活水。央视《新闻联播》《中国社会报》《人民前线》等媒体相继报道，民政部和省民政厅转发文件，军地首长、部省市领导先后批示总结推广。目前我市的退役士兵村官已达到73名。今年，将结合第十一届村（居）委会换届选举，大力推荐优秀的在村任职退役士兵参加，打造先进典型，发挥示范作用。

二是实施民生保险系列项目。联合市慈善总会，对市区所有户籍居民和自住房，因自然灾害等因素造成的人身伤亡和房屋损失给予保险理赔。此项目在全省首创了“政府+社会组织”模式，覆盖面广、保险费率低、理赔金额高、手续简便、群众不花钱得实惠，备受群众和领导的肯定、好评，被省民政厅表彰为“全省现代民政建设创新成果”。在全省率先实施“牵手夕阳”惠老保险项目，为全市65周岁以上老年人免费办理意外伤害保险，为有资质的公共浴室提供老年洗浴意外伤害保险，荣获中华慈善总会颁发的“中华慈善突出贡献（项目）奖”和省政府表彰的第二届江苏慈善奖最具影响力慈善项目，得到省领导批示推广。实施“牵手·困境儿童”保险项目，为6万名困境儿童提供免费保险。实施“福彩·慈善助学”项目，在全省首创大学四年全额***资助新模式，在市区基本上解决了困难家庭子女上不起大学的问题。

三是改革社会组织登记和发展模式。在全省率先以市委、市政府名义出台《关于进一步推动民办非企业单位快速健康发展的若干意见》，从资金扶持、财税优惠、收费管理、执法监察、机构建设等多个方面作出制度安排。联合公安、质监、地税窗口在全省率先实行“一窗受理·同步发证”的服务模式和“三证合一、一证一码”，由原来的至少10天办结缩短为当天即可领证，为社会组织登记开辟了高速通道，进一步提升了行政审批服务水平，得到省民政厅和市领导的肯定。

四是统筹城乡社区建设。在全省率先出台了社区建设“2+5”规范性文件，“一委一居一站一办一会”社区治理结构和网格化管理实现全覆盖，城乡社区建设步入制度化、规范化的发展轨道。“薄弱村”治理在全省村务公开和民主管理推进会上得到推广，“三务三公”村级民主管理效应、“村民直评村官”活动、“中心户长制”等经验和做法得到上级领导的充分肯定。

五是推进社会化拥军。在全省地级市中率先成立市爱国拥军促进会，开展“送亲人嘱托、送家乡祝福”系列慰问和送科技、送医到军营等活动。出台《加强社区双拥工作的实施意见》，搭建社区双拥工作平台，帮助优抚对象解决生活困难。“全国双拥模范城”创建实现“四连冠”。

六是打造“温心驿站”优质服务品牌。切实履行流浪乞讨人员救助管理基本职能，打造“温心驿站”服务品牌，把“自愿求助”发展为“主动救助”，把“救人生存”拓展为“助人生活”，被评为全省第三批优质服务品牌，是全省民政系统唯一获评的品牌。在市政府门户网站望海楼论坛开设“温心驿站”专栏，为网民志愿者奉献爱心、帮扶济困创造条件，同时把社会救助过程中政府为弱势群体做的实事，通过网络让大家知晓，弘扬主旋律，传递正能量。