江苏省推进第七次全国人口普查综合试点工作

　　根据第七次全国人口普查工作安排，***第七次全国人口普查领导小组办公室决定于今年4月至5月在江苏省镇江市京口区象山街道进行第七次全国人口普查综合试点。江苏省和镇江市人普办认真贯彻***人普办有关部署，严格按照国家综合试点方案要求，精心组织，扎实推进试点各项工作。

    一是聚力组织领导，做好试点工作统筹部署。面对疫情影响，江苏省和镇江市两级人普办不等不靠、主动作为，江苏省统计局局长王汉春担任综合试点领导小组的常务副组长，镇江市委副书记、市长张叶飞担任副组长，切实强化了试点组织领导。镇江市聚集全市力量，狠抓人口普查和全国综合试点工作，建立了市、区、街道、社区四级普查机构联动机制，明确负责人和联络人，随时沟通试点情况，第一时间解决街道社区在试点开展中的难点问题，周密安排、精心部署，逐项梳理试点各阶段工作任务，科学制定试点时间表、路线图，明确“两员”选聘、区域划分、业务培训等各阶段的职责分工，并成立5个业务小组蹲点试点社区。

    二是聚力部门协同，扎实推进业务准备工作。江苏省和镇江市人普办高度重视部门协同工作，采取有效举措，凝聚工作合力，扎实推进业务准备工作。一是组成联合工作组抓实户口整顿。省、市两级机构联合公安、物业等部门，编制《户口整顿工作进度表》《楼栋核对分色标注示意图》，成立了由社区干部、网格长和机关民警、社区民警组成的“排查小组”，分片包干，精准发力。疫情期间，对高校、企业单位、老小区、城中村和农村地区，实施差异化管理，应用“健康码”等数据信息，扎实推进户口整顿工作。二是联合调研，精准区域划分。会同民政部门共同开展试点社区调研，了解街道区域调整情况，并组织地图绘制人员实地踏勘、准确界定区域边界。三是强化大数据平台运用。镇江市人普办协同试点区域移动公司，梳理移动基站和社区的对应表，借助大数据平台整理试点人口数据、精准指导物资准备和“两员”选调，利用大数据检验摸底登记，助力查遗补漏，并对特定人群进行电话访问、预约登记。四是加强沟通交流，镇江市人普办多次召开部门资料利用、江苏大学普查模式、大数据使用、资料安全等专题会议，聚集众智，探索试点工作的“金点子”。

    三是聚力“两员”选聘培训，创新组织模式。镇江市人普办创新“两员”选聘组织模式，通过张贴招募公告、网上报名的方式，积极鼓励党员、政府及社区工作者、网格长、物业人员、大学生、退休人士、企业人员等参与到人口普查试点工作中来。在“两员”培训方面，按照疫情防控要求，镇江市人普办精心拟定试点培训方案，严控场地、规模和场次，分三批组织，尽量减少人员聚集带来的不必要影响，并从市、区两级人普办精选11名责任心强、钻研能力强的业务骨干作为业务培训的辅助指导员，在街道和社区各选配一名既熟悉本地情况、又具备计算机操作能力的高素质人员作为具体业务指导员，充分发挥业务骨干作用。

    四是聚力宣传动员，多形式营造宣传氛围。一是结合健康码的推行使用，印发了5万份带有镇江健康二维码和居民信息登记表的《致广大市民朋友的一封信》，发放到试点街道所有的单元楼道、门岗等醒目位置及居民手中。二是在线上通过镇江门户网站及微信公众号进行专题宣传，在线下利用报纸、社区标语横幅、小区设点等多维度开展宣传，提高试点地区居民知晓率。

    五是聚力保障工作，确保设备和物资按时到位。本着勤俭节约的原则，镇江市人普办充分利用现有和自有设备开展试点工作。应用市、区、街道各级普查机构的现有PAD进行前期区域划分工作，应用“两员”的个人智能手机进行试点摸底和登记工作。在物资保障方面，江苏省和镇江市人普办根据试点工作要求，反复梳理物资清单，精心准备试点各阶段物资，抓紧印制工作手册、调查员手册、“两员”工作日志、保密协议等9项资料，组织包括用于疫情防护的健康包和入户调查所需7种调查物资的采购，确保在“两员”培训期间和入户前发放到调查员手中。