调结构  惠民生 阜新市强力推动造林绿化工作

                                              　　阜新地处辽宁省西北部，内蒙古科尔沁沙地南缘，特殊的地理位置赋予阜新林业生态建设特殊的重要性和紧迫性——阜新是辽宁中部城市群的第一道生态防线，也是拱卫京津的第一道生态屏障。大力开展林业生态建设，是阜新市委、市政府防止北沙南侵、保护区域生态安全的一项重大举措。

　　2018年，阜新市人工造林生产计划   12.67万亩，占年度全省造林绿化任务的9.8%，名列全省前茅。其中荒山人工造林6.14万亩，人工更新4.08万亩，退化林分修复2.45万亩；计划完成森林抚育任务 4.74万亩。截至   4月30日，全市造林绿化任务已圆满完成。主要做法有：    

　　一是领导重视，强力推动。市委、市政府高度重视造林绿化工作，年初以来，市委书记裴伟东、市长张成中、副市长韩学明   4次深入一线检查造林绿化工作，强调要将思想和行动统一到党的十九大精神上来，集中精力抓好阜新生态文明建设；造林绿化是阜新永恒的主题，是阜新生态文明建设的重要组成部分，要坚持抓紧抓好，抓出成效；要注重造林质量，选用适合本地生长的优质苗木科学造林，提高造林成活率。4月16日，市委书记裴伟东带头，市四大班子参加了义务植树。全国“两会”期间，市委书记裴伟东、市长张成中就阜新林业生态建设工作积极争取国家支持。市人大、市政协高度关注造林绿化工作，积极出主意想办法，市“两会”期间提出合理化建议5个，并专题听取全市造林绿化工作情况，全力支持林业工作。    

　　二是突出效率，及早部署。市林业局党组将造林绿化列为主要议题，提早部署，提早落实，每半月听取一次工作汇报，及时解决问题，推进工作。   1月20日，局主要领导主持召开专题会议，安排部署造林绿化工作。2月15日前，全市各工程县区和阜矿集团将造林绿化任务分解到各乡镇和场站，并落实到具体地块。2月24日全省2018年营造林生产任务对接会召开后，按照会议精神，市、县、乡镇和场站又将任务进行了细化落实。2月26日全省林业工作电视电话会议、3月27日全省造林绿化暨森林草原防火工作电视电话会议以后，全市各县区都召开了会议进行落实。特别是4月3日全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议后，韩学明副市长立即召开会议对全市造林绿化工作进行具体部署。彰武县召开专题县委常委会议研究全县造林绿化工作，决定全县从2018年开始，连续3年开展清荒大造林。3月26日，彰武县冯家镇、胜利林场、四合城林场和柳河林场率先开始了造林绿化工作，打响全市春季植树造林战役。    

　　三是机制联动，注重抓实。为抓实今年的造林绿化工作，市林业局出台《造林绿化分组包片督查工作通知》，全局干部职工在主要领导的带领下，分   4个督查组对全市各乡镇、林场和阜矿集团的造林绿化工作开展督促检查，及时掌握工作进展、典型经验和存在问题等，确保按时完成目标任务。为确保造林工作按时间节点有序推进，市林业局出台《植树造林工作方案》，明确4月30日前完成全市任务；8月30日前完成雨季补植补造，县区完成造林自查；9月30日前，全市造林核查，为省级以上核查做好准备。各县区也都出台了造林绿化督查和工作方案。市绿化委各成员单位积极发挥职能作用，带头开展义务植树活动，全市已有46家单位开展了义务植树，累计义务植树达500万株。    

　　今春造林绿化涌现了一批好的典型：如阜蒙县佛寺镇八吉营子村经济林造林项目，面积   1000亩，栽植寒富苹果、李子、枣、山楂等，台田整地，人工栽植；沙拉镇黑虎洞村针阔混交林项目，面积500亩，集中连片，全部为机械整地；建设林场大径材杨树储备项目，面积651亩，地类为采伐迹地，采用人工米绳打点，机械钻坑整地。彰武县大德镇积极清查林地资源，打造新的元宝枫基地4500亩，在造林施工中，发明了在造林坑上放置装满5－10公斤的塑料袋抗旱保成活的方法；胜利林场、四堡子镇、满堂红镇和丰田乡大面积实施用链轨车植树机开展机械化造林；今春机械挖坑造林占彰武县造林任务的80%。    

　　四是调整结构，突出民生。阜新市造林工作本着“生态林业”和“民生林业”两步走战略，即加强林业生态建设，栽植生态林树种，让阜新绿起来；结合实际，重点调整林业栽植结构，栽植经济林树种，发展林业产业，让百姓富起来。通过发展经济林，增加百姓经济收入，改变地区群众对林业生态建设的传统观念，确保实现生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。今年生态树种以栽植油松、樟子松、杨树等品种为主，经济林树种以栽植五角枫、文冠果、大果无刺沙棘、寒富苹果、李子、枣、梨等，通过发展经济林树种，达到经济价值和景观效果的有机统一。在今年造林绿化栽植总面积中，经济林树种共栽植   3.5万亩，占总造林面积的27.6%。    

　　五是多措并举，保证质量。阜新市针对今春持续干旱的实际，为确保造林质量，市林业局出台《春季抗旱造林技术措施》，以专业队造林为主，要求各单位不设计不造林、苗木不合格不造林、不浇水不造林，专人负责，从源头把好造林质量关。全市各工程县区高度重视抗旱造林，投入物资财力，据统计，全市已投入抗旱造林资金   1150万元，水车1900台、水箱2100个、水泵1800台。同时，根据实地情况，以科技为支撑，实施机械化造林模式，全市80%以上的地块实现了机械挖坑，10%以上的地块实现了机械造林挖坑、放苗和填土“一条龙”的植树模式，有效提高了造林效率和造林质量。阜蒙县出台《荒山造林实施方案》和《采伐迹地还林实施方案》，县政府与各乡镇签订责任状，将迹地更新工作作为一项政治性任务，要求各乡镇必保如期顺利完成。彰武县出台《加强清荒造林和林地管护的通知》、《植树造林告知书》，与各乡镇签订《林木林地管护承诺书》和《2018年清荒大造林（迹地还林）、补植补造和林地间作管护责任状》，确保造林质量和后期管理工作责任到人。    

　　六是加强宣传，营造氛围。阜新市高度重视造林绿化宣传工作，市林业局召开了由市日报社、广播电视台参加的   2018年林业工作媒体通报会。市广播电视台开设专栏，春季造林期间基本每天都有造林绿化新闻播出。市日报社对造林典型进行了全方位的报道。截至目前，市级新闻媒体已发表造林绿化新闻稿件60余篇次，省以上媒体发表5篇次。