细河区四项对策落实党风廉政建设主体责任

  实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展的一项重要举措，是党和国家将党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的一个重要步骤，是落实***提出的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”反腐败领导体制和工作机制的具体表现。落实好党风廉政建设责任制，坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争，是关系党生死存亡的重大政治问题，如何把好“总关口”、如何牵好“牛鼻子”是当前新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键所在。    

  一是进一步明确责任主体。在落实党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，把重点放在领导干部个人的责任上，根据职权和任务的不同，规定不同的责任，着重抓好管理人、财、物的部门领导的责任制建立、明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任。    

  二是加强学习教育，提高思想认识。通过理论学习，使领导干部充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的政治大事，落实好党风廉政建设责任制是他们的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。把落实党风廉政建设责任制放在从严治党的要求上来认识，放在服务中心工作的大局上来把握，放在是否推动各项工作和全面建设上来检验，使广大领导干部清醒地抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。要明确“一把手”负总责观念，为责任制的落实创造有利条件。    

  三是建全“一案双查”组织体系。认真落实领导责任，高度重视“一案双查”工作，既要给纪检监察机关提供独立办案的空间，又要以班子集体协同作战形成齐抓共管的局面，确保“一案双查”顺利开展。加强宣传教育，使各部门、各岗位、各层面干部职工形成统一认识，明白“一案双查”的目的和意义，打消患得患失的各种顾虑，树立责任意识、风险意识，积极支持、参与“一案双查”工作。扩大参与主体，扩充参与部门，把各部门负责人纳入专项工作小组，在宣传教育、协作查办上形成整体合力；扩展监督力量，发挥各部门兼职监察员在“一案双查”中的联系和监督作用，把兼职监察员作为联系点串联起来，构筑“双查”的信息交换平台。    

  四是执行党风廉政建设责任追究制赏罚分明。严格落实***、***印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”，规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”，使考核结果有依据地、准确地进行奖惩，对容易出现的问题起到有效制约作用，把防腐拒变的关口前移。同时，对于党风廉政建设责任的追究，必须认真坚持实事求是，具体问题具体分析。工作中，决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的有无、多少来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差，必须实事求是，客观分析，区别对待。