关于印发2021年杨浦区停车行业安全生产月专项行动方案的通知
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于2022年01月27日发表
杨建委﹝2021﹞72号
关于印发《2021年杨浦区停车行业“安全生产月”专项行动方案》的通知
各有关单位：
根据2021年度区安全生产、防灾减灾和消防工作会议及区防汛工作会议部署，计划开展以“落实安全责任，推动安全生产”为主题的安全生产月专项行动，实施为期一个月的停车行业安全隐患排查大整治，现印发《2021年杨浦区停车行业“安全生产月”专项行动方案》，请结合实际予以落实。
***：《2021年杨浦区停车行业“安全生产月”专项行动方案》
（此页无正文）
杨浦区建设和管理委员会
2021年6月24日
杨浦区建设和管理委员会办公室 2021年6月25日印发
（共印4份）
2021年杨浦区停车行业
“安全生产月”专项行动方案
根据2021年度区安全生产、防灾减灾和消防工作会议及区防汛工作会议部署，计划开展以“落实安全责任，推动安全生产”为主题的安全生产月专项行动，实施为期一个月的停车行业安全隐患排查大整治，具体行动方案如下：
一、工作目标
按照“突出重点、明确责任、综合整治、疏堵结合、注重长效”的要求，对本区公共停车场（库），尤其是地下停车库的防汛、消防等安全责任落实情况全面排查整治。通过整治，进一步加强公共停车场(库)安全管理，推动各项安全管理制度的落实，消除安全隐患，坚决预防各类安全事故发生，提高行业从业人员安全防范意识及应急处置能力。
二、行动内容
本次专项行动以地下停车库防汛、消防安全隐患排查为重点，通过自查、抽查等方式消除安全隐患，杜绝事故发生。目前我区共有备案公共停车经营企业157家，其中有经营地下停车库的企业101家，车库规模从23个泊位至3012个不等。专项行动主要从企业自查、工作小组抽查和广泛宣传教育三方面开展。
（一）企业自查
区市政交通中心向全区停车经营企业下达通知，落实开展安全隐患排查具体工作要求，制作《停车行业防汛防台及消防安全自查表》，要求企业根据《自查表》内容全面认真开展自查，对自查发现的安全隐患及时主动整改，并上交自查表。
（二）工作小组抽查
专项行动工作小组根据企业自查情况及车库条件开展重点抽查，一个月内计划按照地下车库总数20%的抽查率开展抽查。主要针对竣工年份较早、设施老旧、低洼易涝或新开业缺乏管理经验的几类车库进行重点检查和指导。检查内容主要从安全制度、应急预案及演练、日常巡检、应急物资、值班值守等方面对现场情况及台账管理进行全面检查。
（三）广泛宣传教育
1、5月已全面完成停车经营企业《安全责任承诺书》签订，结合安全生产月活动，再次与停车经营企业强调《承诺书》内容，强化安全生产主体责任，全面落实《承诺书》各项安全生产工作要求。
2、定制200枚“安全协管员”袖章发放至停车经营企业，要求落实安全责任专员，定员定岗落实安全责任。
3、向停车经营企业转发《生命重于泰山》安全生产宣传纪录片，要求企业自行组织观看学习，6月下旬组织企业代表集中观看学习。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各企业应统一思想、提高认识，克服年年搞、老一套以及厌战的情绪。强化安全生产主体责任，在自查中发现的问题必须主动限期整改，明确整改要求、措施、时间和责任人。
（二）重点整治，不走过场。本次专项行动将采取不通知、不打招呼，直插现场的方式开展检查。对检查出的违规行为当场提出整改要求，并在整改后进行二次复查。对整改不到位的，将暂缓受理《备案证明》续期申请。检查发现存在重大安全隐患的，将报区安委办、区应急局等相关部门进行联合整治。对因安全管理不到位造成重大事故的，将严肃追究责任。
（三）关注动态，统计报送。
要高度重视专项行动信息统计和报送工作，6月底，区市政交通中心将对本次专项行动开展情况进行总结，相关方案、工作台账和照片整理后将报送区建管委。
***：1、《停车行业防汛防台及消防安全自查表》（企业自查用表）
2、《上海市公共停车场库日常检查评分表》（工作小组抽查用表）
杨浦区建设和管理委员会
2021年6月
***1
杨浦区停车行业防汛防台及消防安全自查表
单位名称：（盖章）
日期： 年 月 日
序号 | 自查内容 | 自查结果 | 计划整改时间 | 备注 |
1 | 建立防汛、消防安全责任制度，落实责任到岗到人，量化细化各项责任 | □是 □否 | ||
2 | 建立停车防台防汛、消防专项应急预案，并分别开展至少一次应急演练 | □是 □否 | ||
3 | 停车场（库）抽水泵等设施定期巡检，确保正常使用 | □是 □否 | ||
4 | 配备移动泵车、沙袋、挡板、麻袋、草包等防汛应急物资 | □是 □否 | ||
5 | 建立防汛值班表，严格值班值守，值班人员电话保持畅通，突发情况及时上报 | □是 □否 | ||
6 | 持有消防部门年检合格意见 | □是 □否 | ||
7 | 无生产、存储、使用危险物品现象 | □是 □否 | ||
8 | 无汽车美容经营业务 | □是 □否 | 若有，是否有相关批文 □是 □否 | |
9 | 地下车库无设置生活用房、集体宿舍等违规业态 | □是 □否 | ||
10 | 无吸烟、使用明火、私拉电线现象 | □是 □否 | ||
11 | 安全出口、疏散通道保持畅通，无通道停车现象 | □是 □否 | ||
12 | 火灾报警、水喷淋、消火栓、防火卷帘、灭火器、监控等设施无遮挡，正常使用 | □是 □否 | ||
13 | 紧急疏散标志、应急照明设施完好，能正常使用 | □是 □否 |
***2
上海市公共停车场库日常检查评分表
企业名称： 场（库）地址： 日期：
备案证明号：
项目 | 序号 | 检查内容 | 分值 | 扣分 | 情况说明 |
备案管理 | 1 | 有效的《上海市公共停车场（库）备案证明》□ | 前提 | ||
2 | 未及时申请变更备案变动信息□ | 3 | |||
营业公示 | 3 | 未按照规范设置公共停车场（库）经营服务标志（识别标志、引导标志、提示标志和安全标志）□ | 3 | ||
4 | 未在明显的位置张贴或者悬挂《备案证明》□ 未公示营业时间□ | 3 | |||
5 | 未按规定在醒目位置设置《上海市公共停车场（库）停车规则》□ 未公布监督电话□ | 4 | |||
6 | 未在场（库）入口处、收费处醒目位置按规定公示收费标准□ 执行等级核价标准的场（库）无公示等级标牌□ | 5 | |||
设施安全 | 7 | 未按规范划设泊位及限停标识□ 擅自增设或者减少泊位、改变用途□ 标志标线不清晰不完整□ 未按要求设置无障碍泊位□ 未按要求配备充电桩□ | 10 | ||
8 | 场（库）内地面、墙面不清洁□ 场地不平整□ 车位、通道堆杂物、搭建物□ 通风不通畅，排风系统运转不正常□ 未落实疫情防控工作□ | 10 | |||
9 | 未按规定配备和维护消防设施、照明设施、通讯设备、计时收费等设备□设备缺损、不整洁□ 泊位妨碍消防设施及安全通道的使用□ | 9 | |||
10 | 未配备防汛防台、防冻防寒设施设备□ 设施放置位置不合理，汛期排水不通畅□ | 5 | |||
11 | 泊位和车辆通道上设洗车设施□ 场库内修理车辆□ | 10 | |||
车辆停放 | 12 | 未引导车辆有序进出和规范停放□ 未制止违规车辆进场□ 未做好提醒服务□通道不畅通□ 机非混停、混道□ | 8 | ||
收费管理 | 13 | 未按规定使用由税务部门印制的统一***□ | 3 | ||
14 | 未按核定和公示的收费标准收费□ | 10 | |||
内部管理 | 15 | 停放车辆、安全保卫、消防、防汛等管理制度不齐全□ 应急预案更新不及时□ | 5 | ||
16 | 工作人员未统一着装□ 无佩戴服务牌证上岗□ 仪表不整洁□ 操作不规范□ 用语不文明□ | 2 | |||
17 | 无车辆进、出记录以及安全巡查交接班记录□ 发现异常情况未立即报告上级□ | 2 | |||
18 | 未组织工作人员参加相关服务培训、安全管理培训、消防隐患演练并有相应记录 | 2 | |||
停车信息 | 19 | 未按规定向公共停车信息系统实时传输停车信息□ 未达到数据上传质量要求□ 诱导屏信息不及时、不准确□ | 2 | ||
20 | 报送各类营运报表及停车信息数据不及时、不准确、不完整□ | 2 | |||
投诉处理 | 21 | 未建立并落实投诉处理机制□ 未及时处理驾驶员的投诉事件□ | 2 | ||
扣分 | |||||
被检查单位（盖章）： 当事人：
检查人员签名： 记录人： （检查机构印章）
