专访崇明县长赵奇咬定生态品牌不放松

　　东方网记者王铭泽、李涛1月12日报道：去年底，崇启大桥正式通车，与长江隧桥两翼齐飞，构筑起崇明的南北陆上通道。由此，我国第三大岛迎来又一次的发展机遇，但崇明多年积淀蓄势的生态价值和品牌也遇到了全新的挑战，引来岛内一些居民对于生态发展的担忧。那么，当地政府在全新的机遇与挑战之间，是怎样平衡经济发展与环境保护的呢？
　　
　　咬定生态品牌2012环保投入超年GDP5%
　　
　　今天，崇明县长赵奇在接受东方网专访时表示，沪崇苏大通道开通，加之此前长江隧桥的建成，将崇明由一座孤岛变成了上海联结长三角，特别是苏北地区的枢纽。通过前期预判以及开通后的实际情况分析，崇启通道的启用并没有带来不利因素，反而给生态岛建设注入了新的增长点和力量。“比如，人流、物流更加通畅，产业发展得到新的支持。”在环保方面，赵奇表示，崇明向来投入力度较高，去年占全年GDP的近6%；而今年仍超过5%，高于全市3%的标准。
　　
　　据了解，当初长江隧桥通车，一些崇明人畅想：大批企业落户，GDP翻番等都指日可待，但崇明并没有选择这样的发展。事实上，隧桥的开通也曾让投资者嗅到了无限商机，一批批的投资人带着资金、项目到崇明咨询。不过，当他们了解到崇明立足生态岛，企业发展标准高、要求高，许多人知难而退。现在，崇明也没有降低标准，对投资项目严格把关、审核，宁缺毋滥。同时，崇明已经下了很大的决心，彻底关停、迁转污染企业，首先在先行先试的陈家镇展开。
　　
　　发展现代服务业生态优势得天独厚
　　
　　在坚持生态岛建设不放松的同时，崇明未来经济加速发展的新区域板块正在被挖潜。在《上海现代化服务业集聚区“十二五”发展规划》中，新增的5个现代服务业集聚区中崇明陈家镇赫然在列。赵奇说，崇明岛的生态建设，使得传统产业发展受到各方面的制约，提高了产业进入的门槛，但毕竟是海岛，物流成本、人流、资金流等都存在劣势，一般产业比如传统制造业在崇明存在不利，但生态岛的环境、自然秉赋对现代服务业尤其是生产服务发展具有得天独厚的优势。
　　
　　赵奇说：“陈家镇地区处于产城融合的必然趋势，在市里的支持下，成立了市级开发园区——上海智慧岛数字产业园，现代服务业，特别是IT产业、数据加工业、云计算等专业集群，包括数据保税港等，都是崇明地区产业融合发展的高地。”
　　
　　财政托底保证村干部“战斗堡垒”作用
　　
　　当然，由于此前的地域限制等各种因素，崇明贫困村有172个，占全市“半壁江山”。近年来，崇明县政府加大对村的转移支付力度，但如何发挥好基层组织“战斗堡垒”作用，提高他们为民办实事的能力，仍是县政府新一年的工作重点。
　　
　　赵奇介绍说，崇明本岛村收入非常低，年均不到10万；而村公共管理、民生保障等各项支出每年超过60万。对此，崇明采取由县财政托底的补助措施，去年拿出了1亿元。“在今年看起来，这才远远不够。我们按照社会管理和民生保障、服务三农等公益支出、村干部访贫问苦等支出计算，每村需要70万元。”
　　
　　为此，今年人代会期间，崇明根据实际需求，提出将加大支付力度，将补助提升至65-70万元。“我觉得非常值！”赵奇说，“村干部承担了大量基层工作，需要做到精神传达、社会管理、组织温暖等，任务越来越重，没有资金支持，工作将很难开展。”