勇挑重担推动改革开放向纵深发展

“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”******近日在上海考察，发表***，在上海广大干部群众中引发强烈反响。连日来，上海各区、各委办局、各企事业单位干部群众深入学习******精神，大家表示，要按照***要求，进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，坚决破除条条框框、思维定势的束缚，深入推进重要领域和关键环节改革，加强系统集成，推动改革开放向纵深发展。

改革开放再出发

******在上海考察期间的***，高屋建瓴、内涵丰富、意蕴深远，为新时代上海发展指明了前进方向。***专门到浦东考察楼宇党建、城市管理和科技创新等工作，浦东广大干部群众倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。浦东新区区委、区政府表示，将旗帜鲜明地以******精神为统领，在市委市政府的坚强领导下，坚定改革开放再出发的信心决心，不断增强勇当新时代全国改革开放和创新发展标杆的思想自觉和行动自觉，加快提升城市能级和核心竞争力，奋力开创浦东开发开放新局面。

浦东将坚持把扩大开放作为根本任务，在投资和贸易自由化便利化等方面加大探索力度，大力发展离岸贸易、转口贸易、跨境电商、数字贸易等新型贸易业态，推动证券、电信、医疗等领域的外资项目加快落地运营，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，使自贸试验区成为我国深度融入经济全球化的重要载体；坚持把系统集成作为基本任务，更加注重改革系统性、整体性、协同性，以经济体制改革为核心，加强自贸试验区改革与国际金融中心建设、科创中心建设、全区改革联动，提高改革整体效能、放大改革综合效应。

“我们将深入贯彻落实***讲话精神，鼓励企业立足本土、融入全球，在扩大开放合作中提高全球资源配置能力。”上海市政府副秘书长，市国资委党委书记、主任宋依佳表示，上海国资系统将以区域性国资国企综合改革试验为契机，深化混合所有制改革，积极引入民资、外资等参与国有企业重组改制。

改革开放已经进入新时代，上海要推进更高层次、更深领域的开放，代表国家参与国际竞争，带动形成更高层次改革开放新格局，实现共同发展。市发展改革委表示，改革开放再出发，发展改革部门将进一步学深悟透***讲话精神，贯彻落实好***交给上海的战略任务，提高站位，放眼长远，着力打造国际一流的营商环境，着力推进更高水平对外开放，以开放的优势促进上海高质量发展。

打造国际一流营商环境

在上海考察期间，******要求，上海要深化资本市场改革，吸引培育本土更多科创企业发展壮大。要瞄准最高标准、最高水平，优化政务服务，打造国际一流营商环境。

上海市工商局局长陈学军表示，营商环境就是一个城市的生产力。上海工商部门将围绕落实国家战略的要求，针对新情况新问题新要求，做到多出实招，善出新招，能出硬招。结合“大调研”活动的深入开展，主动把准企业痛点堵点，有的放矢，跨前为企业提供更精准的服务，让企业可以心无旁骛谋发展。

“作为专门办理金融案件和知识产权类案件的检察官，我深刻认识到自己身上的担子有多重。”十九大代表、浦东新区人民检察院检察官施净岚说，张江科学城和上海自贸区的设立，赋予了检察机关更重的使命与责任。她将立足检察职能，积极探索和完善检察执法办案职能机制，提升司法办案能力和司法保护力度，更好地参与国家战略，服务保障地区经济发展，激发市场创新活力，打造法治化营商环境。

***的讲话振奋人心、鼓舞士气，是上海推动科创中心建设，营造良好创新环境的根本遵循和行动指南。上海推进科创中心建设办公室表示，将深入学习，全面贯彻***讲话精神。作为上海科创中心建设的重要载体和科技创新企业的集聚之地，张江国家自主创新示范区将进一步深化改革、先行先试，以创新驱动发展和经济转型升级为己任，着力构建符合科技创新的体制机制，优化科技创新的政策供给，提升政府创新服务能级，打造更加开放包容、高效协同的创新创业生态，为科技创新提供不竭源泉，为科技企业发展提供肥沃土壤。

市住建委表示，将对照世界银行《2019营商环境报告》，持续推进工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，在优化施工许可行政审批方面有新突破。同时，在学习贯彻******过程中，努力出实招、出新招、出硬招，推动上海住房、城乡建设和城市管理的各项工作再上新台阶。

为民企发展创造良好环境

带头贯彻鼓励、支持、引导民营企业发展的政策举措，为民营企业发展创造良好制度环境，是***对上海的殷殷嘱托，也是上海未来工作的重点之一。

徐汇区委书记鲍炳章表示，徐汇区将结合科创中心建设重要承载区和全国双创示范基地建设，针对不同行业和不同成长阶段的民营企业，精准施策，精细服务，打造最优营商环境，当好服务民营科技企业发展的“店小二”和解决民营科技企业困难的“贴心人”，鼓励、支持、引导民营科技企业加快发展。

长宁区领导说，长宁的非公企业数占全区纳税企业户数的80%，从业人员占全区从业人数的比例超过80%。长宁将深入开展“走千企”活动，落实好“企业诉求清单”和“政府服务清单”工作机制，主动加大改革创新、制度供给、服务保障力度，为各类企业在长宁发展提供最优环境和最好服务。

民营经济发展离不开金融支持。交通银行上海市分行党委书记、行长徐斌表示，按照***指示，交行上海市分行将切实提升服务实体经济能力，重点支持对接国家战略、上海“五个中心”和“四个品牌”建设相关的重大项目需求。同时，上海分行将进一步完善工作机制，丰富产品线，拓宽合作渠道，加强资源投入，提升科技型中小企业服务水平。通过深化与张江高科技园区、杨浦国家双创基地等科创中心建设主要承载区的合作，进一步探索“政府+银行+担保+创投”的多方联动模式，为企业提供全方位综合性金融服务，不断加快金融理念创新、服务创新、产品创新，推动科创企业持续健康发展。

市人力资源和社会保障局局长赵祝平表示，市人社局作为民生保障部门，将加强困难群体的精准帮扶，做好就业托底工作，还将大力鼓励创业带动就业，加大民营企业扶持，促进就业增长，并围绕长三角一体化发展战略，推进就业创业领域的资源共享和工作协作。

（来源：解放日报 本报记者集体采写）