建模式提素质显效应——桐乡市创新高技能人才培养方式取得实效

近年来，桐乡市以市场为导向，以提质为目标，通过构建“评价认定”、“工学结合”、“技能大赛”、“社会培训”和“师傅带徒”等五种模式，实现高技能人才培养“量”的提高和“质”的提升，为该市经济转型升级提供重要人才支撑。截止目前，该市有高技能人才15937人，仅今年1－6月培养高技能人才2316人，完成目标任务的77.2%。该市在嘉兴地区率先实施大中型企业高技能人才评价和直接认定工作，并作为嘉兴唯一县市单位在全省企业技能人才评价工作现场会上作经验交流。

一、构建“评价认定”模式，实现“期望效应”。一是健全评价制度。出台《高技能人才评价和直接认定工作制度》、《桐乡市高技能人才评价工作实施办法》等文件，不断细化实施方案和操作流程，规范工作程序。2013年，该市进一步明确企业技能人才评价内容、方式和路径，打破传统理论考试、实际操作考核、综合评审的考核鉴定模式，更加注重职工职业能力、工作业绩和职业道德，使高技能人才培养更趋合理化。二是完善评价体系。打破年龄、学历、资历、身份等限制，突出实践操作能力，对职工执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务和开展技术攻关等能力，进行考核鉴定，确定技术等级，使高技能人才队伍得到快速壮大。2009年以来，仅该市26家大中型企业培养高技能人才3723人。三是突出培训特色。紧密结合该市化纤、玻纤、纺织服装、机械制造等支柱产业特色，积极开展高技能人才培训工作，有针对性地为企业输送人才。2013年以来，开展了拉丝工、化纤后处理工、养老护理员、营业员、净水工等15个工种的评价工作。

二、构建“工学结合”模式，实现“海潮效应”。一是校企联办“双元制”合作。该市以高级技工学校为平台，根据市场需求开设“双元制”大专班，并在此基础上完善机电类、汽修类等高级工班学生的“工学结合”培养模式。今年以来，对在4S店实习的学生，从整一学期整个班级下企业实践，转向按周轮流下企业实践，并根据个人特长和兴趣在不同岗位锻炼，加强岗位匹配，实现了学生理论、实践能力“双提升”。二是在职员工“双证制”受益。该市高级技工学校和企业联合招生，企业需要什么专业人才，学校就设置相应的专业课程。学员达到“双元制”毕业标准后，学校发大专毕业证书和人力社保部门的高级工等级证书，为企业输送“现成”的高技能人才。三是多方融合“双对口”培养。积极推行“教、学、做、工”融合的人才培养模式，在原有初、中级技能人才培训基础上，广泛与全市大中型企业、相关行业和培训主管部门开展“工种对口”和“人员对口”的高技能人才培养合作。目前，该校与25家企业建立了对口专业的实训基地。

三、构建“技能大赛”模式，实现“鲶鱼效应”。一是“拓”参与范围。充分发挥职业技能竞赛在高技能人才培养中的引领示范作用，在全市掀起学技术、练技能、比本领、强素质的热潮。2013年以来，该市选送53名优秀技能劳动者参加嘉兴市10个项目的职业技能竞赛，25人获高级工职业资格、2人获技师职业资格；举办桐乡市电脑横机维修等技能竞赛12场，45人获高（中）级职业资格证，30人获“桐乡市技术操作能手”称号；各镇街道（系统、企业）自行组织比赛2200多场，16万人参与。二是“优”赛前培训。开展技能大赛前，该市企业可以享受免费的赛前培训。相关职能部门安排好培训教师、培训场地和培训时间，并设置培训课程，为企业提供“一条龙”培训服务。三是“激”竞赛热情。为激励各类技能人才在职业技能竞赛中赛出技术水平、赛出职业风采，该市在上级奖励基础上，加大了本级奖励力度。对获得嘉兴市第一名的奖励2000元，第二名的奖励1500元，第三名的奖励1000元，第四至第六名的奖励800元。

四、构建“社会培训”模式，实现“蝴蝶效应”。一是激扶并重强投入。注重对社会培训机构在高技能人才培养中的激励和帮扶，经该市人力社保部门批准，由企业依托政府批准认定的培训机构组织培训，并取得高级工及以上职业资格证书的，按高级工900元、技师1200元和高级技师1500元的标准给予补贴。二是分门别类办基地。充分发挥高级技工学校、培训中心、职教中心、卫生学校四个高技能人才培养基地特点，分门别类培养符合社会发展需求的高技能人才。如高级技工学校重点打造数控车床工、车工、机修钳工、维修电工、电焊工等机械类专业人才；培训中心重点培养拉丝工、熔融卷绕工等支柱企业特色工种的技能人才；职教中心重点做好服装类、烹调、计算机等人才的培养；卫生学校重点培育养老护理类专业人才。三是夯实基础树典型。该市以“巨石集团股份有限公司和桐乡市易锋机械厂被列入首批企业技能人才评价标准化体系建设的省重点试点基地”为契机，由相关领导带队多方多次参加企业技能人才评价标准化体系建设专业人员培训班和工作推进会，为该市其他企业树立了典型。

五、构建“师傅带徒”模式，实现“领头羊效应”。一是完善载体“育”人才。发挥该市第一批高技能人才工作室作用，通过名师带徒、绝技传授，有针对性地培养高技能人才。2013年，该市浙江易锋机械有限公司“金建春技能大师工作室”获评第三批浙江省技能大师工作室，新凤鸣集团股份有限公司“杨新强维修电工技能大师工作室”获评嘉兴市级技能大师工作室。通过高技能人才和技能大师工作室培养高技能人才123人。二是创新带教“提”质量。该市不断创新团队带教方法，通过拓展市场营销带教，把拜师带徒作为企业文化的一部分。近年来，该市“师傅带徒”模式带动一批又一批高技能人才涌现，为企业发展、科技创新提供了强大动力。仅该市浙江易锋机械有限公司2013年实现销售收入4.22亿元，并获得了浙江省科技进步奖二等奖。三是加大宣传“浓”氛围。利用报刊、杂志、电视台“人力社保之窗”栏目、局网站等，积极宣传高技能人才培养工作的阶段性成果，以典型引路，营造舆论氛围，激励该市大中型企业积极发掘资源，以师带徒培养更多高技能人才，助力企业转型升级。今年以来，已在该市电视台播出五期围绕“高技能人才评价模式”工作的人力社保之窗栏目，取得了较好效果。