钢城区应急管理局2022年度法治政府建设工作报告
2022年以来,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办指导帮助下,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设工作要求,结合我局工作实际,采取有效措施,积极推进法治政府建设,全面提升应急管理法治化水平。现将法治建设工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,压实法治建设责任
我局坚持始终将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,注重发挥党委在推进本部门法治建设中的领导核心作用,突出党委主要负责人履行法治建设第一责任人职责,安排部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,成立了以党委主要负责人为组长,党委委员任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。
二、严格履行程序,规范公正文明执法
年初,我局制定印发了《济南市钢城区应急管理局2022年度安全生产监督检查工作计划》,报经区政府批准后严格执行。规范按照《山东省安全生产行政执法文书使用手册》进行执法文书制作。严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则,对事故进行深查细究,查找薄弱环节,健全防范措施,强化事故预防,依法依规作出处,切实起到查处一个事故,规范一批企业,教育一方群众,推动一次工作的作用。2022年我局执法检查企业317家次,排查整治问题隐患2068项,调查事故2起,立案101起,罚款325.58万元,实现了执法零投诉,办案零诉讼。
三、积极宣传培训,严格落实普法责任
年初制定了《关于印发2022年度普法工作计划通知》,扎实落实“谁执法谁普法”普法责任。一是大力进行机关普法。将《安全生产法》、《山东省安全生产条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规作为党委理论学习中心组学习的重要内容。全年开展党委理论学习中心组学法活动6场次。组织开展国家工作人员学法考法活动2场次。二是全面落实群众普法。以安全生产月、“12·4”国家宪法日、5·12全国防灾减灾日等重要节点为契机,摆放安全生产法律法规和警示教育宣传展板70多块,悬挂条幅40多条,发放各类宣传资料9000余份,接受群众咨询1000余人次。三是开展企业普法活动。开展活动2场次,向经营单位主要负责人详细讲解《安全生产法》以及《山东省安全生产条例》等法律法规。四是扩大宣传渠道。通过门户网站、微信公众号推送应急救援常识、森林防灭火等安全生产法律法规知识。2022年,钢城区被评为全省“安全生产月”活动优秀组织单位。
四、健全完善制度,提高依法处置能力
制定了《济南市钢城区安全生产委员会办公室关于印发〈济南市钢城区非煤矿山生产安全事故应急预案〉〈济南市钢城区工贸行业生产安全事故应急预案〉〈济南市钢城区危险化学品生产安全事故应急预案〉的通知》,加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制建设,推进全区应急体系和能力建设现代化。我局为进一步提升突发事件“可视化”指挥调度能力,致力于***指挥中心和突发事件现场通信交互的空间壁垒,优化“可视化”装备配置,配备了无人机2架、高清移动布控球2台、三防手持终端4台、无线便携图传设备1台等可视化设备,建成了突发事件现场“可视化”视频回传系统,并已接入市、区两级应急救援指挥中心,实现了钢城区辖区内三十分钟突发事件“可视化”音视频回传。
五、创新执法形式,推进办案中心建设
钢城区应急局立足钢城实际,秉持场所共用、机制共行、资源共享、便捷高效的原则,在全区5个街道应急联防救援站分别建设执法办案中心,着力打造执法资源集约化、执法流程制度化、执法检查网格化、执法办案精准化、执法能力现代化“五位一体”的“钢城模式”和执法办案“5公里覆盖圈”。
六、健全监督机制,强化对权力的制约
一是全面推进政务公开,所有执法信息和行政许可按规定公开在“山东省安全生产信息平台”等平台,增加执法的透明度。实行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,切实履行全面从严治党主体责任,把党风廉政建设纳入全局的工作部署中。同时,及时回应群众诉求,对“12345”热线及其他途径的举报,第一时间处置和回复。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,依法行政工作是长期工作,我们必将不断进取,常抓不懈,推进依法行政工作取得新成效,加速推动我区法治政府建设。
济南市钢城区应急管理局
2023年3月3日