11月份全区安全生产工作通报

现将11月份全区安全生产工作情况通报如下。

一、事故情况

11月份，全区安全生产形势持续平稳，工商贸企业无亡人事故发生，同比持平。发生各类交通事故1972起，同比上升27.8%；死亡3人，同比上升200%。

二、开展的主要工作

（一）全面启动“治本攻坚”大会战。为深刻汲取金盛百货中央门店“10·29”火灾事故、地铁7号线涌水涌砂事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，区委常委会、区政府常务会研究通过了《关于开展重点行业领域安全生产排查整治“治本攻坚”大会战的通知》。15个街道板块和24个重点行业领域牵头部门分别制定大会战具体实施方案，构建“1+15+24”方案体系。大会战开展以来，先后出动近0.5万人次，检查企业近万家次，新增发现和整改各类问题隐患4169条，完成105幢无水高层住宅、40幢在册危房、22***户“安心管”置换等重点隐患整改。

（二）进一步压紧压实监管责任。修订《秦淮区安全生产专项整治领导小组及办公室组成》，明确组长、常务副组长、副组长、成员单位，明确各工作组的总负责人、第一负责人以及整治事项。印发《秦淮区安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》，全区设24个专项整治工作组，并将近年来剧本杀、密室逃脱、网约车、学校涉危实验室、环保设施安全等新业态新问题，统筹纳入文旅、电力、危化、火灾防控等专项整治，增强针对性、覆盖面。研究制定《秦淮区安全生产委员会专业委员会工作规则》，加强重点行业领域安全生产工作组织领导和统筹协调，以制度的刚性约束工作的弹性。

（三）持续推进各类问题隐患整改。认真做好省安全生产第一督导组督导台账资料备查工作，全力保障省督导组现场检查光华茂、水游城、宏安大厦，对检查出的问题隐患照单全收，督促相关单位及时整改。完成第四季度市安全生产第二督导组移交的36条问题隐患整改。持续深入开展新型燃料安全生产专项整治，截至11月底，检查发现的3家涉及使用新型燃料的餐饮店，均已完成整改。全面开展小型住宿场所和疫情防控相关场所安全检查，先后对地铁站周边73家经营性质的小型住宿场所、21家储备集中隔离酒店（宾馆）进行了安全检查，发现消防设施被遮挡、灭火器个别失效等安全问题隐患367条，已全部录入“181”平台移动端，实施闭环整改。

三、督查检查情况

（一）安全生产执法工作方面。1-11月份，全区共办理事前处罚立案346件，与去年同比上升0.43%，结案326件，罚款104.56万元，罚款与去年同比上升28.9%，案均值0.321万元。其中完成事前处罚立案数量较多的：秦虹街道54件、双塘街道44件、红花街道31件。案均值较高的：红花街道1.352万元、光华路街道0.417万元、洪武路街道0.331万元。存在的问题：1、截至11月30日，未按照序时进度完成每月2起事前处罚的有：风光带管委会（1起）、五老村街道（12起）、朝天宫街道（12起）、中华门街道（13起）；2、大部分街道事前处罚案均值不高。3、除红花街道和光华路街道外，其他街道均未办理5万元以上案件。

（二）线索管理系统隐患录入方面。1-11月份，全区隐患线索录入13318条，其中，五老村街道录入763条、朝天宫街道录入784条、中华门街道录入883条，未完成隐患线索录入932条的要求。

（三）安全生产网格化（社会面）工作方面。11月份，全区录入“181平台”的单位28832家，当月增加23家。场所（单位）风险源登记28796家，标注率99.88%；风险源数42***0处，标注率147.89%；确认厘清单位监管层级和责任28832家，标注率100%；累计开展巡查8494次，发现各类隐患7605条，已整改7467条，整改率98.19%。社会面小型场所单位已注册安全信用脸谱28816家，注册率99.94%；自我安评28328家，自我安评率98.25%；已开展月度体检28263次，月度体检率98.03%。存在的问题：1、单位内部风险源登记方面：五老村街道未达到100%登记率要求；2、巡查率方面：11月份，中华门街道为20.78%、五老村街道为14.70%、风管带管委会为25.00%，未达到巡查率35%要求；3、信用脸谱注册率方面：风光带管委会为94.80%，其他街道板块注册率均达到100%；4、自我安评率方面：夫子庙街道为80.66%、风光带管委会为93.46%，新街口管委会为98.41%、双塘街道为98.46%，注册率偏低；5、月度体检率方面：11月份，风光带管委会为37.75%、朝天宫街道为83.54%、双塘街道为96.73%，未达到至少100%的要求。

四、下一步工作建议

（一）切实做好国家公祭活动期间安全生产工作。根据市安委办《关于切实做好国家公祭活动期间安全生产工作的通知》，持续深入开展安全生产大检查，立足“防护区”层级要求，合理安排集中整治，强化突出特别管控阶段监督检查，加强组织领导，严格检查执法，强化宣传引导，严格值班值守，确保国家公祭活动期间全区安全生产形势平稳。巩固提升阶段要完善工作措施，推动建立常态化工作机制。

（二）持续开展安全生产排查整治“治本攻坚”大会战。各街道板块、各相关部门要按照***安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治要求，结合省冬季安全生产专项治理行动、市“治本攻坚”大会战等专项工作安排，紧盯重点领域、突出重要环节、找准重大隐患，确保不发生有影响的事故。要持续滚动开展大会战24个重点行业领域专项整治。各级督导检查组采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，对大全战开展情况进行检查督查。各责任单位要对所有发现的所有问题隐患实施清单化管理，对重点（大）问题隐患，综合运用警示提示、交办督办、通报考核等有效形式，推进整改落地落实。

（三）不折不扣对标对表强化各类信息报送。各街道板块、各相关部门要高度重视《关于做好“治本攻坚”大会战相关材料报送工作的通知》有关要求，持续报送排查整治成效数据、月度工作小结、工作总结、重点行业领域安全生产排查整治有关报表、省冬季安全生产专项治理行动月度推进情况等材料，做到专人负责、领导审核，确保报送及时、准确、内容全面。相关工作总结要围绕重点治理内容，客观分析问题不足，提出有针对性的对策措施，形成高质量文字材料。

（四）做好岁末年初应急保障及防灾减灾工作。据气象部门预测，今年岁末年初平均气温较常年同期持续明显偏低，要认真贯彻落实******关于防灾减灾救灾***精神和***、***决策部署，牢固树立底线思维和极限思维，落实落细低温雨雪冰冻天气应对各项措施，全力做好应急保障工作。严格落实应急值班和领导带班制度，加强值守和备勤，密切关注天气变化趋势，加强会商研判。及时广泛发布灾害预警信息和防灾避险指引，引导群众及早做好防灾避险准备，全力保障人民群众生命财产安全。

***：1.1-11月份安全生产执法情况统计表

      2.11月份安全生产网格化治理工作统计表

                               南京市秦淮区安全生产委员会办公室

                                       2022年12月13日

***1

1-11月份安全生产执法情况统计表（截至11.30街道板块数据）

***2

11月份安全生产网格化治理工作统计表一（截止11.30）

11月份安全生产网格化治理工作统计表二（截止11.30）