石楼县三个着力全力推进小县机构改革工作

为深入贯彻落实******关于深化党和国家机构改革的重要论述和***的决策部署，石楼县按照省市部署要求，以“三个着力”为切入点，全力以赴推进小县机构改革工作。

着力解决为什么改，凝聚共识。十八届三中全会审议通过了《***关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，党的十九大报告中强调，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，省委立足于全省小县多，普遍存在“小而弱”“小而穷”等现状，进一步深化人口小县机构改革，推动全省县域高质量发展。石楼作为第二批试点改革县，要着力***在运行过程中机构设置不合理、财政供养比例较高、人浮于事等问题，打造精干高效的干部队伍，全面提升行政效率，压缩行政成本，提高县域治理效能。同时凝聚共识和力量，推动人口小县机构改革工作走深走实。

着力解决怎么改，找准路径。坚持上下贯通、执行有力，把中央、省市要求落实到位，精准把握改革的指导思想、目标任务、基本原则，对照《方案》要求，列出工作清单、任务清单、责任清单，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。坚持因地制宜、促进发展的原则，推动党政机构、事业单位转变职能、强化治理，改出动力、改出活力、改出成效。坚持转变职能、机制再造，把涉改单位融合到位，加快人员转隶，科学制定“三定”方案，持续加强学习，实现职能、队伍、思想上的融合。坚持简约高效、重心下移，把基层基础夯实到位，结合抓党建促基层治理能力提升工作，突出保障基层，着力构建更有执行力和战斗力的基层职能体系。坚持系统谋划、统筹协调，把整体工作衔接到位，做好“左右”衔接，把部门之间横向的关系理清楚、弄明白；做好“上下”衔接，加强与省市对应部门的沟通联系，建立“多对一、一对多”运行机制；做好“前后”衔接，正确处理好与合并改革前单位的关系和遗留问题。

着力解决改成什么样，层层推进。选优配强干部，坚持正确的选人用人导向，不唯年龄、不唯学历、不唯票数，按照德才兼备、人岗相适的原则，统筹各类要素，通过改革创新，激发全县上下赶超跨越奋进的动力活力。做好部门融合，树立系统思维，兼顾稳定和发展，理性看待改革阵痛期，引导教育广大干部正确对待“进退留转”。统筹规划、科学设计现有机构和职能，结合实际工作进行模拟演练，推动流程优化再造，使之发生“化学反应”，确保改革“蹄疾步稳”。用好政策红利，盘活用好现有编制资源，用活公务员职务职级并行和事业人员等级晋升制度，优化人员结构，创造性地做好县域改革发展稳定安全民生各项工作，努力做到机构改革与当前工作“两不误”“两促进”，交出党政机构改革“后半篇文章”的石楼答卷。