广元市商务局关于对市政协八届二次会议第143号提案的复函

广商函〔2022〕53号

广元市商务局

关于对市政协八届二次会议第143号提案的

复         函

范雪梅委员：

您提出的《关于加快我市现代物流业发展的建议》收悉，感谢您的来信与支持！现答复如下：

一、关于“加快完善物流基础设施建设”的建议

一是加快构建交通枢纽网络。宝成、兰渝、西成、广巴达4条铁路在境内交汇，广巴铁路即将全面扩能改造。京昆、兰海、恩广3条高速公路在广元交汇，广平高速、绵苍高速、苍巴高速等项目全面开工建设，绵广、广陕高速扩容项目前期工作加快推进，基本形成1小时到区县，2小时到达周边毗邻五市的高速公路网络。广元港全江复航，具备500×2吨级轮船直达重庆、上海的能力。广元机场开通“北上广深”和杭州等12个城市的航线。二是加快推进物流重点项目建设。建成交通物流港上西园区一期和广元动车运用所一期，全国首个高铁快运物流基地即将建成，铁路枢纽综合物流基地、中欧班列组货基地等项目加快建设，传化公路物流枢纽等项目即将开工。三是不断健全多式联运体系。推进铁水联运，全面建成广元国际铁路港至广元港进港公路，建成适水物流产业园区。加快广巴达万铁路扩能改造前期，着力打通广元铁路港枢纽至万州港铁水联运大通道。推进铁空联运，已建成广元航空物流园，龙浩航校等企业入驻。建立“中粮江海联运”、“疆煤入渝”、“冀煤入川”、“公铁水联运”机制，打通公铁水联运“疆煤入渝”通道。下一步，我们将进一步加快推进交通物流基础设施建设，提升物流基础设施资源整合能力，鼓励和支持社会各界投资物流基础设施建设和发展，大力发展多式联运，不断优化“公铁水空”物流网络体系。

二、关于“推进物流产业现代化进程”的建议

一是强化组织运营体系。组建广元国际铁路港投资发展有限责任公司，实行“封闭运行、整体托管、产城一体”开发建设运营，同时招引合作企业共同开发运营，与广运现代物流、广元交投捷运物流等企业建立战略合作关系，与京东、新希望、传化智联、四川广润集团等大型物流企业达成入驻高铁快运物流基地合作意向。二是推动智慧物流信息化建设，实施现代物流技术和装备推广运用工程，布局建设菜鸟乡村西南区域客户运营中心、沙师弟货运物流信息平台，目前沙师弟平台已取得网络货运资质全面投入运营。三是推动现代农村电商物流服务体系建设。规划建设广元电商产业园，加快创建区域性电商物流枢纽。依托邮政，在苍溪县率先启动县乡村三级快递物流体系建设试点工作，规划建设7个县域物流公共分拨中心，建成乡镇电商配送服务站点129个，村级电商配送服务点676个，加快构建县乡村三级高效城乡配送体系。下一步，我们一是将加快构建高效的组织运营体系，大力培育引进大型运营企业，鼓励在运营机制、运营组织、供应链服务方面开展创新，探索运营联盟模式。二是探索“一单制”联运服务，打造一站式多式联运枢纽中心，推进以铁路、公路为骨干的多式联运集群发展。三是完善多层次现代物流人力资源，加大物流人才培养引进力度，对企业引进的高层次人才、急需紧缺人才和柔性引进的高端专家人才予以政策支持。

三、关于“建立产业基金，拓宽融资渠道”的建议

目前，我市出台了《广元市鼓励开展多式联运工作实施方案》、《关于做好2021年度中央外经贸发展专项资金申报工作的通知》、《广元市“十四五”主动融入西部陆海新通道推进高质量发展工作方案》等多项政策鼓励支持物流发展，降低企业物流成本。2021年，我市对外贸企业国内段物流、中欧班列、南向班列等多式联运物流费用给予支持，金额共计158余万元。另一方面，我市加大国省项目支持争取力度，主动向上对接，积极争取将高铁快运物流基地、铁路枢纽综合物流基地等重点项目纳入了省“十四五”规划纲要，广元港张家坝作业区、七盘关公路物流港等8个项目纳入了省级重点物流项目储备库，广运沙师弟网络货运物流信息平台项目纳入了2021年省重点物流项目，获得了资金支持。下一步，我们将探索建立物流产业基金，加大对重点物流项目建设、重点物流企业发展、物流人才引进和培训的支持力度。鼓励金融机构提供融资、租赁、贴现、仓单质押等金融产品和服务，支持广元国际铁路港依托大宗物资、原材料、工业品等聚集交易，开拓仓单融资、仓单交易等金融创新业务，切实拓宽融资渠道。

四、关于“加强指导协调，强化政策支持”的建议

广元市委市政府高度重视现代物流业发展，成立广元市口岸和物流发展中心，统筹推动全市口岸和物流高质量发展。成立以市委书记、市长任组长的广元国际铁路港建设领导小组，组建成立广元国际铁路港管委会。编制出台《广元市“十四五”现代物流发展规划》《广元国际铁路港控制性详细规划》《广元国际铁路港产业发展规划》《广元市创建国家物流枢纽工作方案》等系列规划方案，擘画出建设广元国际铁路港、创建国家物流枢纽“路线图”。下一步，我们一是将加大物流培训与宣传力度，组织开展全市现代物流业专题培训班，全面学习口岸经济打造和物流业创新与发展等方面政策和先进经验。二是支持各县区成立区物流办，进一步强化对各县区物流业发展的统筹协调和行业促进职能。三是加大对物流企业培育，会同财政、金融、铁管委、交通等相关部门（单位）研究制定物流发展支持性政策，支持企业谋划、包装一批重大物流项目，积极争取省上物流专项支持资金。

感谢您对广元现代物流业发展的关心和支持，欢迎在以后的工作中继续提出宝贵意见和建议。

广元市商务局

2022年7月25日