锁定现代服务业青岛市市南区加快经济发展纪实

                                                                                   没有宽敞的工厂车间，没有隆隆的机器轰鸣，有的是得天独厚的海边风光和鳞次栉比的高楼大厦。这就是青岛的窗口，我市政治、经济、文化的中心城区———市南区。
　　这样的描述在经济学家的视野中意味着：这里没有工业，要想发展经济只能依靠服务业。
　　事实上，第二产业正在逐渐退出的市南，在继续发展传统服务业的同时，正在将目光投向现代服务业。
　　作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业，现代服务业的加快发展对经济增长、结构调整具有重要意义。
　　现代服务业产生于人类社会由以能源为主向以信息为主转变的过程之中，也是每一个不想被现代社会淘汰的地区必须大抓特抓的产业。作为一门新兴行业，市南区的现代服务业刚
刚崛起，含苞欲放。
　　１。目光锁定现代服务业
　　市南的地理环境可谓优越，而市南人并没有因此而固步自封。区委、区政府领导清醒地认识到，不打破优越感，只能裹足不前。逆水行舟，不进则退。正如市南区委书记郄晋生所
说：“没有挑战就没有机遇，没有思路就没有出路，没有压力就没有动力，没有作为就没有地位”。那么，未来几年该如何发展？
　　市南区的经济增长点在第三产业，这是在分析全区经济现状和发展趋势后得出的必然结论：在市场进行资源配置的作用之下，第二产业正在逐渐退出；而第三产业占有举足轻重的
地位，三产增加值占G　DP的72％。顺应这一发展趋势，市南在继续发展以消费者为对象的传统服务业的同时，将目光锁定在现代服务业。
　　所谓现代服务业，就是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业大体相当于现代第三产业。
　　换言之，现代服务业不以消费者为服务对象，而是以为生产者提供服务为目标。目前，环胶州湾产业经济带已经形成，而作为半岛经济群中心城市的中心城区之一，向半岛经济群
中的生产者提供智力支持和服务，这个空间非常之大。
　　省委工作会议后，市南区将赶超的目标定为上海市的卢湾区。卢湾区是长三角经济区中心城市的中心城区之一，与市南区具有相似的产业结构类型、支柱产业特点和经济发展模
式。两个城区都是以第三产业为支柱产业，都是以现代服务业为新的发展空间。
　　２。现代服务业的外壳
　　现代服务业的兴起是以楼宇为载体的。发展“楼宇经济”，高标准建设现代服务业聚集区，成为市南区发展现代服务业的当务之急。“引得凤凰栖梧桐”，市南区现在要做的就是
“栽下”这棵吸引现代服务业的“梧桐树”。
　　楼宇本身又是一枚金蛋。以位于香港中路上的服装专业楼———绮丽大厦为例，总面积22000平方米，17层以上为绮丽集团办公使用，5至16层作为写字楼招商出租，面
积5100平方米，目前已入驻企业35家。2002年入驻企业实现营业收入30亿元，税收4800多万元。目前，香港中路附近共有130万平方米写字楼，已有1700多户
商务企业入驻。7家外资金融机构全在市南，航运、船务等公司驻市南区的有60家，来自五大洲、港澳台地区的商社151家，外贸公司在市南的有1***家，26家世界500强
企业在这里设立了办事处，外资企业100强中有41家在市南。
　　在未来3到5年里，市南区将在香港路两侧，引导建成总规模达到250万平方米左右的高档写字楼群，形成中央商务区东部中心。结合旧城改造与中山路改造，对中山路以西区
域实施高标准规划和二次开发，逐步建设总规模达到200万平方米左右的中央商务区西部副中心。
　　市南区的规划是，利用楼宇资源，努力吸引银行、保险、基金、物流、会计、律师、企业咨询、采购中心以及大公司总部等入驻，争取在2007年初步建成档次较高、功能完善
的中央商务区，使区域内现代服务业占第三产业增加值的比重达到38％，实现总税收达到11亿元以上。
　　同时，市南区还将现代服务业的另一个支柱产业———软件信息产业作为未来几年的发展重点。近几年来，市南软件信息产业发挥“后发优势”，积极推进实体园区与政策园区的
并行运作，现有的软件大厦、科技大厦等楼宇已经吸引入驻软件研发企业175户，今年上半年新增25家，新增注册资金5280万元，实现技工贸收入3.89亿元，实现税收
1747万元，全市首家外资IT企业也已在此入驻。同时，市南还将进一步加快国家级软件产业园区建设，年内计划投入1.2亿元完成园区基础设施施工和开工建设一期楼宇，随
后两年分别投入3亿元和5亿元，全面完成园区建设，最终形成吸纳80至100家软件研发企业、技工贸总收入达到20亿元以上规模的产业区。市南区提出，要进一步完善
10.2平方公里内市南软件政策园区的政策环境和服务体系，争取2005年技工贸总收入达到40亿元，软件出口值达到1亿美元，税收达到1.2亿元，高新技术企业达到
50家以上，真正把市南软件园建设成青岛的“中关村”。
　　３。为企业提供一本“参考书”
　　可以说，市南区发展现代服务业是经济发展、市场选择的必然结果。那么政府在发展现代服务业过程中应该如何作为？
　　市南区委书记郄晋生打了这样一个比喻：考生在填报高考志愿时常常会带有极大的盲目性，就像今年几所北京高校纷纷在青岛遇“冷”。但这种现象在有些地方就很少发生，因为
那里的考生人手一本有关报考的参考书，近几年来高校的录取走势一目了然。政府所要做的就是要给企业提供一本这样的参考书，为企业投资、决策提供更方便、更快捷的服务。
　　全力打造适合现代服务业发展的整体环境，成为市南区委、区政府的目标。记者在采访中了解到，近几年每到元旦，区里的负责同志都会给驻区企业邮寄贺卡；分管的区委、区政
府领导经常到各企业走访慰问，及时了解情况，并尽量为企业提供优质的服务。
　　在采访过程中，安利（中国）日用品有限公司山东地区高级经理李延亮深有感触地说起市南区委、区政府对企业的关心和支持。春节时收到的区委书记、区长的贺年片被他一直保
存着。非典阴云渐散时，区里有关领导又到公司了解其发展情况，并询问起政府能为企业做什么。特别是近来，了解到安利公司因业务需要，有意租用更多办公用房时，市南区有关领
导及时将了解到的有关信息提供给了公司。李延亮说，市南区的领导让他感到在这里投资很温暖。
　　今年，市南区把营造引商、安商、亲商、富商的良好氛围作为经济发展的支撑点，精心打造了温馨市南、平安市南、洁净市南、诚信市南四个政府服务品牌。
　　温馨市南，营造文明和谐的人文环境；平安市南，营造安全稳定的治安环境；洁净市南，营造整洁优美的生态环境；诚信市南，营造诚信高效的服务环境。环境就是吸引力，环境
就是竞争力，环境就是生产力。现代服务业的发展离不开良好的自然环境和人文环境。而四个政府服务品牌的创建正是市南区委、区政府营造良好环境的具体措施。