庆阳市四项举措推进环境影响评价和排污许可提质增效
“十四五”以来,市生态环境局坚持把环境影响评价和排污许可管理作为深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的重要抓手,严把准入关口,服务项目落地,推进“放管服”改革,优化营商环境,将制度优势转化为治理效能,为环保事业健康发展提供了有力支撑和保障。
一是加强两项制度和两个《名录》衔接。抓好《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《固定污染源排污许可分类管理名录》统筹衔接,分类管理。在建设项目环评管理中,弱化项目前置条件,加强项目技术评估;在排污许可管理中,严格按照技术规范和环评文件要求核发排污许可证,强化证后监管,确保两项制度有效执行。
二是抓实抓细环评与排污许可质量管理。“十四五”以来,全市共受理和审批环评项目244个。核发排污许可证137家,督促提交排污许可执行报告331家,完成排污许可证执行报告内容规范性审核231家。全面落实工改、“双公示”和“互联网+监管”要求,加快推进一体化政务服务平台政务数据目录梳理和数字政府对接。
三是调整和优化市县审批事权。深入推进“放管服”改革,优化营商环境,印发了《庆阳市审批环境影响评价文件的建设项目目录》(2021版),下放环评报告表审批事项46类104项,占名录中报告表类别项目的60%以上。相比2020年,2021年全市审批建设项目下降57%,一般登记表备案类项目上升62%。
四是抓实“三线一单”落地应用。在全省第一批印发了《庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》和《生态环境准入清单》。目前,“三线一单”、规划环境影响评价等成果已在国土空间规划、区域和产业发展政策制定、建设项目文件审查中得到应用。