随州市土地收购储备中心社会治安综合治理工作纪实

    近年来，市土地收购储备中心紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐中心”的目标，从打基础、强管理、抓重点、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进社会治安综合治理与土地收储供应的和谐发展。
　　落实工作责任强化督查考核按照目标要求和任务，市土地收购储备中心高度重视社会治安综合治理和单位平安建设工作，切实加强组织领导，成立了领导小组，把综治工作纳入重要议事日程，与各部室责任人签订综治责任状，明确了部室的综治责任及综治任务，将其纳入年终考核，实行综治考核“一票否决”和连带责任追究制。坚持每季度组织召开综治工作例会，分析、研究综治工作出现的新情况、新问题，做到有的放矢。中心班子成员根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，落实责任，并逐步建立综治工作长效监管机制。
　　突出工作重点稳定发展大局
　　针对土地收储供应及拆迁补偿难点热点问题，市土地收储中心从维护社会稳定的大局出发，创新工作思路，正确处理发展与稳定的关系，运用“三线”工作法，多措并举及时***拆迁中发生的各类矛盾纠纷。他们一是做实调查工作。积极配合相关部门和单位，对土地类别、房屋面积、青苗品种规格以及受征人等相关情况调查清楚，登记造册。对被征地拆迁户做到“四个弄清”，即弄清家庭状况、弄清思想状态、弄清住房情况、弄清人际关系；二是细化工作预案。加强对中心征拆工作人员政策、法规及理论学习培训，组织学习外地先进经验。加强资金调度，工作启动前储备足够的补偿资金，确保在签订征地拆迁协议后，及时兑现补偿金，避免发生二次征用等问题。三是完善工作机制。积极配合政府及相关部门按照“属地管理、分级负责、以村(居)为主，村(居)组配合”的总原则，将任务层层分解，做到分工负责，分片包干，逐步形成了村居组三级齐抓共管、横向到边、纵向到底的征地拆迁管控网络，保证征地拆迁工作顺利开展。
　　建立完善机制狠抓安防不放松
　　中心一班人思想高度统一，整合方方面面的力量，共同做好综治维稳安全工作。中心成立了矛盾纠纷排查调处领导小组，班子成员各包一片，实行定期摸排与随时摸排相结合，纵向到底、横向到边、无缝覆盖，全方位开展社会稳定风险评估工作，组织中心干部进企业、入村组、听民声，及时摸排掌握土地收储供应特别是土地拆迁补偿矛盾纠纷，准确掌握各类矛盾纠纷的发生背景、进展情况、调处进度等，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部室加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。始终掌握着工作主动权，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，保障服务对象的合法权益，确保中心的平安稳定。实施“包案式”责任机制：定期对土地收储业务的矛盾纠纷进行汇总，重点排查因征地拆迁、补偿、土地矿业权出让等引发的信访稳定问题，建立台账，明确包案责任领导、包案责任人以及调处时限等，对一般矛盾纠纷由分管领导和部室负责包案负责，坚持“不出中心、不过期限、不留隐患”的原则进行调处，对重点矛盾纠纷严格落实“一个调处目标、一名调处领导”，对排查出来的问题，分别包到每一名部室人，做到了超前排查、及时化解，狠抓安全防控工作，时刻树立安全第一的思想。去年成功调处各类纠纷达10余例，无一例矛盾上交。