冀州积极助推两个责任落实

    （樊加伟、刘炳震）近来，衡水市冀州针对党风廉政建设的“短板”和薄弱环节“修强补漏”，以“清廉冀州2015行动”正式开启党风廉政建设的“整改模式”，以“三个着力”助推“两个责任”落实。

　　着力建章立制，落实主体责任。该市要求各单位党组织强化党委是“党要管党、从严治党”第一主体的责任意识，各级党组织纷纷查漏补缺，将更多的廉政监管内容细化成“明”规矩和“硬”机制。该市审计部门制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，并明确了专门科室及专人督促各乡镇部门进行审计整改；财政部门出台了《关于进一步规范公务用车配备使用管理的通知》、《冀州市“三公”经费超支问题专项整治工作实施方案》等相关文件。同时，该市在10个乡镇都设立了“三资”管理办公室和竞价招投标办公室，完善了托管手续，村集体资产处置、资源转让和农村公益事业建设项目等均实行竞价招投标；在全市382个行政村成立了村民监督委员会，村级“小纪委”发挥了监督大作用。

　　着力监督执纪，强化监督责任。针对违反财经纪律、违反廉洁自律规定、失职渎职等问题，该市专门成立了纪委业务工作指导组，主要职责是领办、协办、督办乡镇纪委案件查处工作，并采取交叉办案的工作模式，   加大对农村案件的查办力度，集中查处了一批典型案件。同时，该市纪检部门针对“四风”问题、违规操办婚丧喜庆等违法违纪事项列出了督察整改计划，并将清理违规用房、违规用车、津贴发放等交由各相关监管主体部门管理；发改部门今年就清房工作，按照抽查比例要求确定了抽查单位，并成立了专项清房检查小组开展清房检查工作。    

　　着力营造氛围，打造“一乡一品”廉政教育基地。该市以抓党风来促政风、带民风，进一步营造积极健康、昂扬向上的廉政文化氛围。从去年开始，由冀州市纪委牵头实施了“一乡一品”廉政文化教育基地群工程，努力建成群众身边的廉政基地，润物于无声。截至目前，该市10个乡镇已有4个乡镇建成开馆，其中北漳淮乡依托北内漳村丰富的红色历史文化资源，全力打造集“红色资源、乡土人文历史特色、廉政文化建设”于一体的廉政文化教育精品基地。同时，该市还大力实施以提升农村基层干部文化层次、提升创业技能、提升服务本领为主要内容的“素质提升工程”和党员“双育工程”，从而努力实现党风廉政教育“全覆盖”。