迎接物联网时代

   今年全国“两会”上，温***在《政府工作报告》中首次提出要加快物联网的研发应用，众多代表委员纷纷建议把它作为国家战略来抓。物联网概念开始迅速走入大众的视野。

　　一、物联网是世界信息产业第三次浪潮

　　物联网的概念是在上世纪末由美国麻省理工大学的研究人员提出来的，顾名思义，就是“物物相连的互联网”，是通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、***、监控和管理的一种网络。传统的互联网通常是计算机与计算机之间进行信息交换和通信。由于计算机是由人操作的，因此也就实现了人与人之间的信息交换和通信。在今后的物联网时代，除了人与人之外，世界上所有的物体都可以通过互联网进行主动信息交换，因此也就实现人与物、物与物的信息交换和通信。

　　物联网被称为继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮。有专家预测10年内物联网就可能大规模普及，其产业规模是互联网的30倍，是一个超万亿级的产业，应用将遍及智能交通、环境保护、公共安全、工业监测、平安家居、智能消防、物流、医疗等各个领域。物联网是信息通信技术的最新产物，它能够实现对所有物体智能化的实时管理和控制，整合资源，节约成本，从而显著提高资源利用率、生产效率和经济效益，将成为国际新一轮信息技术竞争的制高点。发达国家和地区已纷纷开展物联网领域的规划布局。2009年，美国将“新能源”和“物联网”作为振兴经济的两大武器，以物联网应用为核心的“智慧地球”计划得到了奥巴马政府的积极回应和支持；欧盟2009年6月制订物联网行动方案，推出物联网标准战略，公布了行动计划；韩国出台了《物联网基础设施构建基本规划》，提出“通过构建世界最先进的物联网基础设施，到2012年打造信息通信融合的超一流ICT强国”。日本等国也把物联网上升为国家战略，大力推进物联网的研究和应用。

　　二、我国物联网产业发展方兴未艾

　　2009年8月，*********在中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心考察时，提出了“感知中国”概念，指出要大力发展物联网。我国早在10多年前就开始了物联网相关领域的研究，技术和标准与国际基本同步。清华大学、北京大学、中国科学院等高校科研院所和华为、中兴等企业，在物联网及相关领域进行了科研和产业化攻关，突破了一批关键技术，形成了一定的产业规模，并在国际标准制定中取得了一定的话语权。由工信部牵头成立的全国推进物联网部际领导协调小组已经开始运作，并计划出台全国物联网基础建设规划以及支持产业发展的一系列政策。物联网技术在智能交通、安防、物流等领域的示范应用也在北京、上海、广东、江苏等省市初步展开。

　　2010年3月，浙江省成立了物联网产业规划编制小组和物联网“产学研用”联盟，设立浙江省物联网产业发展专项资金，浙江省物联网产业规划的框架已经基本明确，即要把浙江打造成国家级物联网产业基地，建成以杭州为核心，嘉兴、温州乐清为“两翼”的物联网产业集群。杭州市提出要建设“智慧杭州”、领跑“感知中国”，打造国内领先、世界一流的物联网产业基地和物联网技术应用示范城市，力争到2015年物联网产业产值超千亿元。目前《杭州市物联网产业发展规划》已通过专家评审，今年市财政还将拿出1000万元资金，用于扶持物联网产业的发展。嘉兴是国内第一个步入物联网项目产业化的城市，目前嘉兴拥有物联网领域发明专利181项。嘉兴传感网工程中心牵头的相关课题，列入了代表国家科技发展最高水平的国家重大专项。到2015年，嘉兴市欲实现物联网产值超100亿元，到2020年超1000亿元。乐清市已被确定为物联网产业发展示范区，宁波、绍兴等市也积极地在物联网产业化方面开展相应的推进工作。

　　物联网在我国是新事物，总体上还处于起步发展阶段，目前存在的主要障碍是拥有自主知识产权的传感器、芯片、关键设备制造及智能通信等核心技术亟待突破；标准化体系缺失，制约了技术的发展和产品的规模化应用；可行性产业扶持政策有待出台；各地、各部门纷纷试水物联网，但各自为战，部门、地区协调和互动有待加强。

　　三、加快我市物联网产业发展形势紧迫

　　物联网的发展将引发新一轮信息技术和产业革命。培育和发展物联网产业，对于加快经济转型升级、走产业高端化道路具有重要的战略意义。我市作为制造业大市，加快发展物联网产业是改造提升传统产业、促进工业化和信息化融合、提升社会信息化水平的重要抓手，也是我市提升信息产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择，对经济发展和社会生活都将产生深远影响。

　　近年来，我市电子信息产业快速发展，电子商务、网络服务业在全省处于领先水平，是全省电子元器件产品的重要生产基地，通信、软件服务业和电子信息产业园区发展势头良好，培养和储备了一批电子信息产业的人才，物联网技术也在我市的环保、物流、医护、安保、“智能五金”等领域开始有所应用。一些企业启动了工业、农业、环保、电力等领域的物联网技术研究，移动、电信等运营商积极着手提供物联网运营与服务。这些都为我市物联网产业的发展奠定了一定的基础。同时，我市民营经济发达，拥有一大批资金实力雄厚的产业资本，若能引导好这些资本，必能推动物联网产业蓬勃发展。但比较全国和省内很多地方，我市物联网产业发展已处在相对滞后状态。因此，必须把加快物联网产业发展，与传统产业转型升级、信息化发展战略推进、新兴战略产业培育和发展方式转变紧密结合起来，确保我市在新一轮技术和产业竞争中立于不败之地。

　　一要高度重视，密切关注。增强加快发展物联网产业的紧迫感，将物联网产业纳入我市高新技术产业和现代服务业发展范畴加以推进。密切关注物联网产业发展的进程，***国际国内物联网产业和技术发展趋势，落实专门部门，推动相关项目研究、引进和推广。

　　二要制定规划，强化统筹。充分发挥规划引导作用，着手制定我市物联网产业发展规划，认真谋划未来，努力形成较为完善的物联网产业体系和空间布局。要在现有高新技术企业和战略性新兴产业扶持政策基础上，加大对物联网技术研发及其成果转化、园区建设、应用示范以及研发机构、企业、人才引进的政策扶持力度。适时建立行业协会或产业联盟，提升产业发展组织化程度，避免各自为战、盲目发展。充分利用工科会和各种推介会等机会，积极招引有实力的物联网企业落户金华。

　　三要加强引导，积极参与。要立足现有产业、技术、人才基础，引导有条件的企业积极参与物联网技术的研究、开发和推广应用，培育一批具有自主创新能力、占领技术高端的骨干企业，扶持一批具有领先商业模式的物联网运营和服务企业。建设物联网相关技术公共服务平台，大力推进物联网关键技术攻关，大力发展与标准相结合的核心软件，在重点领域加强系统集成。结合现代服务业综合改革和省级产业集聚区建设，建立若干个物联网产业园区，集聚物联网相关企业，形成产业集群优势。

　　四要注重应用，培养人才。物联网的本质是工业、农业、交通运输业、服务业等在信息化发展上的又一次深化。为此，要以市场最紧迫和金华发展最现实的需求为主攻方向，加强应用推广和示范，积极争取成为省级乃至国家级物联网应用示范城市。要通过与物联网技术有效融合，提高我市传统产业产品技术含量和附加值，从而摆脱以往低成本、低附加值的产业特征，实现产业的转型升级。加快推进物联网在智能交通、智能安防、物流管理、环境监测、楼宇节能管理、智能电网和医疗、精准控制农业等方面的应用示范工程。要将物联网产业人才培养纳入我市人才培养工程，大力培养和引进物联网技术领军人才和高端人才，为我市物联网产业发展提供强有力的人才支撑。

　　（作者为市政府副秘书长、研究室主任 丁政）