关于开展2009年度西南街道流动人口已婚育龄妇女计划生育专项服务活动的通知

佛山市三水区西南街道办事处办公室文件

西办发〔2009〕27号

关于开展2009年度西南街道流动人口已婚

育龄妇女计划生育专项服务活动的通知

机关各大办，各村（居）委会、有关单位:

根据佛山市人口计生局《关于开展2009年度流动人口已婚育龄妇女计划生育专项服务活动的通知》（佛人口计生〔2009〕24号），三水区《转发关于开展2009年度流动人口已婚育龄妇女计划生育专项服务活动的通知》（三人口计生〔2009〕15号）的精神和要求，为切实抓好流动人口已婚育龄妇女计划生育专项服务活动，结合我街道实际，特提出如下实施意见，请各有关单位认真贯彻执行。

一、目的和意义

专项服务活动以流动人口已婚育龄妇女为重点对象，对出租屋、商铺、专业市场、工业园区、企业、住宅小区进行一次全面的清理清查，要做到围绕重点、全面清理，不留死角。通过全面统一开展流动人口计划生育专项服务活动，彻底摸清我街道流动人口已婚育龄妇女情况，确保流动人口信息档案建立和出生统计，促进孕情监测和长效节育措施的落实，提高信息数据质量，控制流动人口政策外出生，进一步推动我街道无政策外多孩出生和村（居）委会无政策外出生活动全面、深入开展。

    二、工作任务和要求

（一）部门联动、齐抓共管。

按照《******关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》关于建立流动人口“统一管理、优质服务”新体制意见和完善流动人口计划生育机制建设的有关要求，流管、计生部门要密切配合：

1.加强信息沟通，流管与计生工作要实现信息互通，重点抓好基层流动人口信息采集，并最终实现信息对接；

2.严格要求，全面提高信息数据采集的质量。信息采集中做到不错登、不漏项；

3.协管员、计生专干要集中力量对辖区的所有出租屋及流动人员、重点人群进行一次核查，追踪服务，做到不错、不漏。

（二）全面清查，摸清情况，优质服务。

各村（居）委会从3月份起要根据各自辖区的实际情况，实行上班时间错位工作制，利用流动人口在家的时间段，对辖区内的流动人员和出租屋进行全面清查。

通过清查，全面和及时地掌握各辖区内流动人口计划生育避孕节育、孕产等情况，并对下列未接受现居住地服务的已婚育龄对象提供优质服务：①应建档未建档的已婚育龄对象，做好登记，纳入信息化管理和接受现居住地服务；②应验证未验证的，做好验证服务；③应孕检未孕检和应落实长效节育措施未落实的，提供免费孕情检查和基本技术服务，以及生殖健康检查服务。确不能落实长效措施的，提供免费避孕药具；④应持证未持证，本省籍的，督促办理《广东省计划生育服务证》，确有困难的，协助办理；外省籍的，提供一站式临时《婚育证明》免费办理服务。

（三）查漏补缺，完善工作，提高质量。

1.加强信息通报反馈和沟通。

按省流动人口管理规范要求做好信息的通报反馈，通报的重点对象是本省籍流入，在现居住地生育、现孕、落实节育措施、接受孕情检查、未持证的，要通过省流动人口信息交互平台按区域进行信息批量通报，使无证人员得到户籍地配合发放服务证。对生育政策属性不明确的，现居住地计生部门要加强与户籍地沟通，弄清流动人口已婚育龄妇女的生育、节育情况及出生政策属性。

对应通报信息要在登记之日起5个工作日提交，提交的信息必须具有可查询性，包括姓名、身份证号、现居住地和户籍地详细地址。户籍地收到通报信息后，须在5个工作日内核实信息、对信息有出入的，及时更新信息数据。

对户籍地未有及时反馈或交互的重点信息还要通过电话、传真、信函等方式再次通报，并将相关资料存档备查。

对现孕的流动人口育龄妇女，查验其相关证件，属政策外怀孕的，根据层级动态管理制度，实行个案专人***，通过与流出地（其户籍地）计生部门沟通配合，落实补救措施。

2.完善医院出生小孩和防疫接种小孩信息。

（1）各村（居）委计生工作人员要每天登陆医疗出生登记管理系统，及时核对孕检、出生信息，每月定期到西南计生办抄数，记录医院漏登漏录的孕检、出生信息，防止政策外出生。确属当地流动人口的，现在库或历史库中必须有子女信息；经核实，属查无此人或 “过路客”的，要在电子文档中录入备查。

（2）各村（居）计生工作人员务必认真将西南街道计生办反馈的防疫接种的小孩名单与流动人口信息系统数据进行核对，经核实育龄对象确已生育且仍在本辖区居住的，系统必须有该对象和子女信息。

对医院出生和防疫接种小孩，属本地当年出生，资料齐全可作通报的应予全部通报，不能通报的，作好备查登记。

3.加强信息数据核对，提高数据质量。

各村(居)计生工作人员要认真核查流动人口信息数据，重点是当年出生、落实措施、孕产、查环查孕、信息交互等数据。检查项目填写是否齐全，数据之间有否存在逻辑性差错，是否有需要慎重处理的重复人口和特殊个案出生，以及是否有流出地已调出信息现居住地未有及时变更的。同时，要充分利用信息卡备注栏，对当年政策内生育二孩人员备注准生二孩条件及准生证号、出生医院等。

三、活动时间安排

（一）宣传发动阶段（2009年3月20日至31日）

西南街道计生办召开动员会议，协调有关部门，完成相关准备工作。

（二）清理清查阶段（2009年4月1日至30日）

各村（居）委，流管站对辖区内的出租屋、商铺、工地、封闭住宅小区等进行一次全面清查。计生工作人员登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息，查验计划生育证明，掌握最新流动人口生育、节育状况，录入、更新流动人口计生信息系统数据，按要求提交通报信息；全面清理核实流出人口计划生育信息，彻底摸清流出人口去向和生育情况。

（三）服务管理阶段（2009年5月1日至25日）

各村（居）委根据上一阶段掌握的情况，对照有关要求，认真分析存在的问题和差距，并针对主要问题和不足开展服务管理工作。实行边清理边服务，发现应落实措施未落实的应就地落实，情况不明的要及时核实对应处理，必要时组织力量攻坚破难。

（四）信息数据核查阶段（2009年3月至5月）

各村（居）计生工作人员在活动期间要结合信息数据核查、完善工作，加强对医疗系统出生反馈平台数据和防疫数据，以及当年出生信息数据等的核对，保证信息数据质量和当年出生不漏报。

活动期间，西南街道计生办将不定期到各村（居）委检查专项服务活动开展情况，并对各村（居）流动人口密集的综合市场、窝棚实行多次督查，确保本次专项服务活动落到实处。

四、组织保障

（一）为确保专项服务活动顺利进行，经研究，决定成立西南街道流动人口计划生育专项服务活动领导小组，组长及成员如下：

组  长：何勇祥（街道党工委副书记、办事处常务副主任）

副组长：谢泽伟（党工委副书记、人大街工委主任、纪工委书记）

骆顺贤（党工委委员、办事处副主任）

刘成坤（党工委委员、人大工委副主任）

张真昃（党工委委员）

成  员：邓超明（计生办）

何冠时（综治办）

何文彪（计生办）

邓桂颜（计生办）

石海波（综治办）

董伟祥（董村委会）

吴景华（高丰村委会）

何启华（横涌村委会）

何伟南（鲁村村委会）

梁富贤（邓岗村委会）

邓海洋（石湖洲村委会）

汤沃坤（南岸村委会）

陆应才（五顶岗村委会）

李佑光（洲边村委会）

陆耀时（江根村委会）

梁伟荣（宝月村委会）

黎福球（基塘村委会）

董富坚（大塱山村委会）

刘永扬（青岐村委会）

何凤爱（云秀社区居委会）

陆扬明（文锋东社区居委会）

蔡洁屏（文锋西社区居委会）

陈新源（月桂社区居委会）

杜见维（园林社区居委会）

林敏仪（桥头社区居委会）

何令珊（张边社区居委会）

唐伟其（康华社区居委会）

杨润兴（沙头社区居委会）

叶金华（心社区居委会）

林耀强（河口社区居委会）

领导小组下设办公室，邓超明兼任办公室主任，办公室设在西南街道计生办，联系电话：87718020。

（二）各村（居）书记、主任要切实加强领导，重视这次专项服务活动，督促计生工作人员做好此次专项服务活动。

二○○九年三月十八日

主题词：人口计划生育  活动  通知

抄送：街道党、政、人大工委、纪工委班子成员。

佛山市三水区西南街道办事处办公室     2009年3月18印发

（共印75份）