东营日报船工荒报道引起广泛关注东营市海洋与渔业局多措并举解渔民
《东营日报》2013年3月20日专题报道《高薪背后的“船工荒”》刊登后,引起社会广泛关注。近年来,东营市海洋与渔业局多方面争取政策支持,各级政府支渔惠渔强渔工作力度逐年提高,为渔民群众解决了许多最直接、最关心、最实际的生存、生产、发展难题。
一、筑牢海上生产保护网,保障渔民生命安全。海上捕捞生产是一高危险职业,保障海上生产过程中渔民群众的生命财产安全是渔业管理是第一出发点和落脚点,为加强渔船定位、渔业防灾减灾和应急救援能力,东营市为全市每艘渔船配备3套气涨式救生衣,为全市1175艘60马力以下渔船配备cdma应急救援终端,为全市175艘60马力以上渔船安装北斗卫星定位导航船载终端,建设了东营市渔船动态监控信息指挥系统,可对全市渔船进行实时、全方位、动态综合管理服务,极大地增强我市渔船应对台风、风暴潮等自然灾害及处理突发性事件的能力。
二、加大政策补贴力度,引导渔民参与互保。为充分调动了渔民加入渔业互助保险的积极性,从2008年开展,东营市每年列支专项配套资金,对符合相关条件的渔民按20%的比例进行补贴,加上省级和县级财政支持资金,东营市省、市、县三级财政补贴比例达到60%,近年来东营市已累计补贴资金720多万元,全市累计入保渔民1.8万余人次。另外,针对东营市大多数渔船是木质渔船且船的技术状况和质量都比较好,东营市积极向省协会反映并提出具体实施意见,最终将237艘符合条件的木质渔船纳入到了互保范围。
三、积极开展小额贷款业务,***渔民资金难题。东营市海洋与渔业局积极与东营银行协调沟通,在国家基准利率基础上上浮20%,组织开展了渔船民小额贷款业务,深入港口、渔村现场办公,一次性完成收集资料和签合同、办理抵押等流程,渔民群众5天内就能拿到贷款,非常方便快捷,东营市近年来共为200多户渔民提供了1900多万元小额贷款,为渔民开展渔业生产提供了有力的资金保障,解决了他们购买燃油、添置网具、维修船只、雇用船工等实际困难。
四、深入开展教育培训活动,提高渔民生产技能。为提高全市广大渔民、船员及渔业从业人员的安全生产意识和基本技能,东营市海洋与渔业局利用伏季休渔、冬季渔闲季节等时间,通过举办专题培训班、出动宣传车、张贴宣传标语口号、发放宣传材料及电视广播宣传等多种形式,深入各渔港码头、渔船集中停泊点及基层渔业企业,加大渔业安全生产宣传教育力度,营造良好的渔业安全生产氛围,保障了海上渔业生产顺利、有序、安全开展。
五、严格燃油补贴发放流程,降低渔民生产成本。从2006年开始,东营市按照国家、省市有关规定,对全市符合条件的渔船发放油价补贴,在工作过程中严格发放程序,严把发放关口,认真审核补贴发放的相关证件及补贴对象,做到补贴政策公开、补贴程序公开、补贴金额公开,使油价补贴发放公开公正透明,真正惠及渔民,近年来共发放补贴资金1.88亿元,补贴渔船1.2万多艘次。
六、加大资源增殖放流力度,提高渔民生产效益。从2002年开始,全市投入资金7700多万元,实施渔业资源增殖放流项目47个,在我市近海放流中国对虾、海蜇、贝类、梭子蟹、黄河口大闸蟹等苗种15亿单位,有效恢复了近海渔业资源。另外,连续17年实行海洋伏季休渔制度,休渔期间,全部捕捞渔船进港停靠,禁止从事捕捞活动,有效促进了近海渔业资源休养生息,大大提高了渔民的生产效益。(郭成秀)