佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2021年第一季度房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量专项检查的通报
通报2021040
各镇(街道)城建和水利办公室,区建筑工程质量监督站,各有关单位:
根据《广东省住房和城乡建设厅关于开展全省建设工程勘察设计质量专项检查的通知》(粤建市函〔2021〕86号)《佛山市住房和城乡建设局关于开展2021年度勘察设计质量专项检查的通知》(佛建函〔2021〕11号)要求,我局于今年3月开展了有关专项检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次重点检查了建筑、结构、消防、人防等相关专业,抽查项目涵盖房屋建筑、装修工程、燃气管道、给排水工程,涉及55家勘察、设计单位,9家施工图审查机构。受检项目由我局从市场监督管理局的“双随机”平台随机抽取。检查未发现项目违反工程建设强制性条文。
二、存在问题简要概述
检查过程中发现部分项目对设计规范的一般性条文执行不够严谨;部分项目勘察设计单位对涉及的危险性较大分部分项工程(以下简称危大工程)说明文件的编制深度有待加强;个别项目设计单位对项目涉及的危大工程没有编制相关说明。
具体问题详见***1。
三、处理意见
根据检查结果,我局作出以下处理意见:
(一)整改回复方面
1.被检查项目的设计单位应针对相关问题进行自查和整改,整改后的设计文件须送项目原审图机构复审。相关复审意见应在本通报印发之日起10个工作日内报我局。我局对逾期整改的单位将予以通报批评。
2.危大工程设计说明编制应统一按照佛山市住房和城乡建设局印发的《危险性较大分部分项工程设计专篇》要求编制。
3.需要修改完善的设计文件如涉及规划、人防、消防等变更内容的,设计单位应报建设单位组织相关责任主体及时按规定程序办理相关变更手续。
4.需要设计文件变更的项目,应在佛山市施工图联合审查一站式服务平台完善变更手续,以备日后抽查。
(二)诚信扣分方面
我局对11家勘察单位和11家设计单位涉及危大工程说明编制深度不够或应编制危大工程说明而又未编制的情况予以通报批评,分别扣取诚信分值5分,有效期3个月,具体扣分明细详见***2。各相关勘察设计单位应提高对危大工程重要性的认识。
(三)行政处罚方面
湖北省城建设计院股份有限公司、首辅工程设计有限公司对相关项目涉及的危大工程,没有编制专项说明,未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见。我局已将项目检查情况移交相关部门按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部37号令)进行查处。
四、工作要求和下一步计划
(一)各抽查项目的勘察设计、审图单位应按照我局要求完成整改,并在企业内部开展自查自纠。其他勘察设计、审图单位也应针对本次通报的问题举一反三,在企业内部开展自查自纠。
(二)勘察设计单位应提高对危大工程重要性的认识,严格落实涉及危大工程的相关规定,按照我市统一的《危险性较大分部分项工程设计专篇》要求做好风险提示和技术措施;施工图审查机构应按照我市统一的《危险性较大分部分项工程审查深度技术指南》加强涉及危大工程的审查,提出审查意见。对勘察设计单位未按照相关要求执行的,不得出具施工图审查合格书。
(三)我局将加强措施严查工程建设强制性条文的执行情况,尤其是装修工程执行消防技术标准的情况。同时,加大对各专业错、漏、碰、缺等一般性设计质量问题的检查力度,以促进南海区设计质量水平的进一步提升。
(四)我局将继续加强危大工程抽查,发现工程勘察、设计单位、人员违反住建部、我省危大工程管理规定的,将按照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》给予行政处罚。
(五)根据《佛山市住房和城乡建设管理局建筑行业诚信管理办法》,我局将诚信C级(60~99分)的设计、审图单位作为监管的主要对象,适当增加日常监督检查的频率;将诚信D级(60分以下)的设计、审图单位列入企业黑名单,作为重点监管对象,全面加大日常监督检查的频率。
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***1:检查结果汇总表.doc
***2:勘察设计企业诚信扣分情况明细表.doc
佛山市南海区住房城乡建设和水利局
2021年4月9日