纳雍县强化措施全力推进脱贫攻坚夏秋攻势

为深入贯彻中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的重大决策部署，认真落实向脱贫攻坚发起总攻的三年行动方案提出的具体要求，纳雍县强化措施，全力推进2018年脱贫攻坚夏秋攻势。

一是领导带头真抓实干。坚持党政“一把手负总责”的责任制，坚持工作指导组和专班机制。各级各部门牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，牢记嘱托、感恩奋进，把******的***转化为决战决胜的强大动力。密集开展县乡村三级书记带头遍访贫困村贫困户，尤其是县乡干部要把主要的工作时间和工作精力投入到脱贫攻坚，深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实，现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题。进村入户时间，原则上县四大班子主要领导每月不少于8天，其他县级领导每月不少于6天；贫困乡（镇）党政主要领导每月不少于15天，党政班子成员不少于10天；其他有扶贫任务的非贫困乡（镇）党政主要领导不少于10天，党政班子成员每月不少于8天，县乡两级其他领导干部对应比照进村入户抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实。驻村工作组要真驻实驻常驻，无特殊情况不得离开所驻村寨，外出严格执行请示报告制度。所有帮扶干部常到帮扶农户家中，随时了解掌握帮扶农户就业、生产发展、教育医疗和饮水、住房保障等实际情况，及时帮助农户解决实际困难问题，确保脱贫攻坚各项政策措施及时有效兑现落实到农户，确保如期稳定脱贫。

二是严格落实“四个聚焦”。统筹安排各方资源力量，聚焦全县发展基础条件最差、脱贫攻坚任务最重的7个极贫乡、98个深度贫困村，加大扶贫资金、东西部扶贫协作、基础设施建设、帮扶力量等方面的倾斜支持力度，因地制宜解决深度贫困地区发展的特殊难题，加快改变深度贫困地区发展面貌。持续聚焦老年人、残疾人、重病和慢性病人等特殊贫困群体，逐户逐人研究超常规的精准帮扶措施，强化综合保障性扶贫，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主，以社会帮扶、社工助力为辅的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业、就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障，以深度贫困地区和特殊困难群体的如期脱贫保障脱贫攻坚全胜。

三是建强党的基层组织。把农村党支部书记、村第一书记队伍建设作为建强农村基层党组织的重中之重，选好配强村党支部班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，将基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上，增强基层党组织的战斗堡垒作用，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。积极推广“党社联建”模式，鼓励引导成立联村党委或党总支，推行强村带弱村、联村抱团发展。健全完善激励保障机制，关爱长期战斗在脱贫攻坚一线的干部，坚持“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，激励广大干部在脱贫攻坚主战场上担当作为、建功立业。

四是抓好实用人才建设。针对农业结构调整中经营管理人才缺乏这一短板，按照农业结构调整方向，分专业、广范围大力培育和引进一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才。落实事业单位专业技术人员创新创业政策，鼓励高校、科研机构、农业部门管理的服务站所等事业单位专业技术人员下乡领办、创办农业产业项目，或以技术参股农业生产经营及提供有偿技术服务。选好用好管好农村“能人”，大力支持“能人”返乡，为农业结构调整、农村经济振兴提供专业人才支撑。

五是抓实分级分类培训。分级分类组织开展干部和农户培训。运用党校、各类干部培训机构、“新时代学习大讲堂”等，分层级分批次对县乡两级领导干部、贫困村“两委”负责人、驻村工作队、帮扶干部进行轮训，重点培训脱贫攻坚政策和业务，切实增强干部“四个意识”和脱贫攻坚实干能力。进一步整合培训资源，运用专业培训机构和“新时代农民讲习所”，对贫困家庭劳动力分门别类进行感恩教育和种养殖技术、务工就业技能等全员培训，增强贫困农户脱贫致富内生动力和发展能力，全年计划完成9000名贫困劳动力培训，帮助1.42万名贫困劳动力实现稳定就业。

六是严格监督执纪问责。抓紧脱贫攻坚作风建设不放松，强化扶贫领域监督执纪问责，要求全县纪检监察系统强化民生监督，由县扶贫办牵头，会同县督办督查局、县移民局等单位，加强对各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）、驻村工作队、帮扶干部开展脱贫攻坚工作的明察暗访，加强对省、市扶贫专线群众反映问题的调查核实，对工作不深入、不扎实，对帮扶对象情况不清楚、政策措施不落实的，严肃追责问责；对虚报冒领、贪污、截留、挪用扶贫资金以及强占掠夺、优亲厚友、吃拿卡要的，依纪依法从严从重处理；对深入村寨、农户家中，全身心投入脱贫攻坚，业绩突出、事迹感人的，大力表彰激励，特别优秀的按照干部管理有关规定提拔重用，确保夏秋攻势战而全胜。（丁景发）