坪山区人力资源局2019年工作总结和2020年工作计划

　　一、2019年主要成绩

　　（一）守初心、担使命，锻造人力资源高素质队伍。

　　一是高效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。出台了《坪山区人力资源局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》“1+4”文件，分别做好集中学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实工作，深刻检视剖析问题23个，完成“深调研”课题6个。二是不断完善局党建工作制度。制定《坪山区人力资源局2019年度党建工作方案》《坪山区人力资源局党建责任制清单》《深圳市坪山区人力资源局工作作风纪律巡查工作方案》等，将全年党建工作细化为具体任务，逐项分解，有序推进。三是扎实开展党建系列活动。坚持每月开展党员志愿服务活动，组织党员干部到行政服务大厅、图书馆、困难群众家庭等开展义工服务，充分发挥党员先锋模范带头作用。认真开展领导干部“挂街联社包居进厂”活动，走访挂点社区18次，开展群众服务12次，开展党员志愿服务22次。每月组织开展党建读书分享会、编印《学习参阅》，将政治理论学习与业务理论学习相结合提高党员党性觉悟。

　　（二）保民生、促就业，不断提高群众幸福感。

　　一是广泛搭建公益招聘平台。联合各街道分别在广西田东县、广东河源市、坪山辖区三地举办了22场“春风行动”公益性招聘会。入场招聘企业包括比亚迪、新产业、和顺本草、昌红科技、雷柏科技等743家次，提供2.3万余个就业岗位，参与求职人数5***1人次，初步达成就业意向1593人次。精准对接辖区比亚迪、共进电子等重点企业用工需求，通过与深圳技术大学、深圳信息职业技术学院、深圳技师学院、田东县职业技术学校等开展合作，实现校企双方共赢。二是不断提升劳动者就业技能。积极落实省“粤菜师傅”工程，研究提升就业技能新模式，成功推动申报省级粤菜师傅高技能人才培训基地1所、市级基地1所，依托省级粤菜师傅高技能人才培训基地，构建“粤菜师傅”培养体系。积极参与研究制定我市贯彻落实《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》有关“南粤家政”工程居家服务培训、养老服务培训、母婴培训、医疗护理服务培训方案，努力打造具有坪山特色技能培育模式。三是积极推动就业政策落地。组织辖区海科兴战略新兴产业园区企业、深圳国家生物产业基地企业等62家用人单位相关负责人，连续举办了4期公共就业创业扶持政策宣讲会，广泛宣讲高校毕业生就业补贴、青年见习补贴及自主创业扶持补贴等政策。召开政策宣讲会，向企业解读人才引进“秒批”及就业创业服务政策，并印制9000份服务指南宣传折页派发至行政服务大厅及辖区企业。我区城镇登记失业率0.71%，共为5219名居民开展就业创业政策咨询、求职登记、职业介绍等就业援助服务。发放企业招困、灵活就业、自主创业等补贴139.95万元，共受理企业岗前培训补贴12批次，涉及补贴313.86万元，参加岗前技能培训共15693人。

　　（三）搭平台、引人才，助力经济高质量发展。

　　一是高标准推进坪山工匠园建设。调研辖区比亚迪、共进电子、新宙邦、南京金龙等重点企业人才需求，吸取企业对工匠园人才培育规划建设意见。与香港职业训练局、香港生产力促进局和香港专业进修学校对接在工匠园开设合作办学点等相关事宜。不断完善坪山工匠园装修设计方案，探索“EPC+O”运作模式，将“工匠精神”融入项目建设。聘请世界技能组织前主席西蒙·巴特利为坪山工匠园建设咨询委员会首席顾问，世界技能大赛竞赛委员会副主席冯建强等5位专家为顾问。充分发挥工匠园建设咨询委员会专家智库作用，对标国际一流标准，精心打磨工匠园建设各环节，这一重要举措成功登上学习强国平台。二是高规格举办全国新能源汽车关键技术技能大赛。经精心准备，我区成功获得全国首届新能源汽车关键技术技能大赛承办权。该大赛由国家人力资源社会保障部、中国机械工业联合会共同主办，深圳市人力资源保障局、坪山区人民政府承办。本次大赛是我国首次面向新能源汽车关键技术领域举办的国家级一类大赛，共有28个省（市、自治区）及机械行业的542名选手参加决赛。进一步擦亮深圳坪山国家级新能源（汽车）产业基地“金字招牌”，充分发挥深圳坪山在新能源汽车领域人才培育和高质量发展的示范效应。三是积极开展人才引进招聘服务工作。4月14日，组织辖区20家重点企业参加第十七届中国国际人才交流大会“精英天下·才博会”中高级人才招聘会。参会企业携148个优质高端岗位延揽海内外中高级人才，共接待人才827人次，接收简历625份，其中本科360人，硕士154人，博士24人，硕士以上人才占比28%，初步达成就业意向36人。10月17日至19日，组织辖区理邦医疗、新产业等14家生物医药企业赴广东药科大学、广东食品药品职业学院等高校开展“坪山区2019年秋季生物医药产业高校招聘行”活动，吸引3000余名应届毕业生前来参加，共收到简历400多份，初步达成就业意向120余人。2019年新引进人员4622人（同比增长17.7%，含留学人员82人），其中，博士后1人（同比减少50%），博士62人（同比减少1.6%），硕士637人（同比增长5.1%），本科2232人（同比增长17.7%），大专1584人（同比增长20.6%），大专及以上人员占比97.7%。发放深圳市新引进人才租房和生活补贴1196.6万元，惠及690人次。

　　（四）保稳定、促和谐，为经济社会发展保驾护航。

　　一是打造社会力量参与劳动争议调解多元共治新格局。制定企业（园区）劳动争议调解委员会组建标准，激励社会力量参与构建和谐劳动关系，培育区、街道、企业和社会组织劳动争议调解员队伍。组织开展劳动关系协调员（师）国家资格证书考试培训，培育国家劳动关系协调员（师）474人，采取以案定补方式，鼓励参加仲裁案件立案后委托调解工作。充分发挥社会组织作用，指导组建行业、区域等调解组织，培育社会调解队伍，协助开展调解工作。截至目前，委托和谐劳动关系促进会调解劳动争议仲裁案件共1090宗，涉及金额近3084万元，成功率90%以上。并在此基础上进行业务延伸，区和谐劳动关系促进会工作成效得到深圳市劳动争议仲裁院认可，开始承接深圳市劳动争议仲裁院仲裁案件调解工作。推进仲裁和诉讼有效衔接，推动区人民法院支持具有劳动争议调解职能的社会组织发展，吸纳兼职调解员为人民法院特邀调解员，已接受调解198宗案件，调解成功8宗。二是开展建设工程领域农民工工资支付改革试点工作。会同建设工程领域各主管部门起草了《坪山区2019年建设工程领域农民工工资支付管理试点工作实施方案》，探索施工总承包方按月足额发放农民工工资制度，初步选定10个建筑工程项目作为首批试点单位工程，积极开展实名管理、施工总承包代发工资、按月核算支付工资等各项试点。三是完善小微企业劳动关系托管服务。深入推进小微企业劳动事务托管服务工作，2019年共有8家服务机构为287家小微企业提供托管服务。开展服务以来，实行托管的小微企业劳动信访、劳动监察、劳动仲裁指标量同期相比明显下降。出台《小微企业劳动关系事务托管服务监督检查制度（试行）》，进一步规范服务机构有序参与小微企业劳动关系事务托管服务。四是创新和谐劳动关系构建坪山模式。与中国劳动和社会保障科学研究院联合举办“劳动争议调解机制创新建设研讨会暨首都经贸大学博士研究生实习基地揭牌仪式”。在《深圳市坪山区和谐劳动关系奖励（补贴）办法（试行）》基础上，细化制定《深圳市坪山区和谐劳动关系奖励（补贴）办法实施细则（试行）》《深圳市坪山区和谐劳动关系奖励（补贴）申报指南》。启动和谐劳动关系奖励（补贴）申报，共有121家企业申请了和谐劳动关系奖励，30家企业申请了和谐劳动关系创建补贴，1家园区申请了园区创建补贴，创新和谐劳动关系构建新模式。

　　二、2020年工作计划

　　（一）充分发挥党组织战斗堡垒作用。

　　2020年，我局将进一步深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实******视察广东、深圳***精神，抢抓深圳建设中国特色社会主义先行示范区及粤港澳大湾区建设重大战略机遇，压实党建责任，建设学习型党组织，以创优争先、勇于担当为抓手，不断丰富党组织生活，发挥党建引领作用，增强人力资源干部职工凝聚力和战斗力。

　　（二）结合十四五规划在更高起点开好头。

　　2020年是“十四五”规划开局之年，我局将紧紧围绕区委区政府中心工作，认真总结“十三五”时期取得成绩、存在问题，积极谋划促进经济和社会发展的项目和改革举措，聚焦做优做强主导产业，研究梳理人力资源领域重点问题，做好与国家、省、市人力资源“十四五”规划基本思路的衔接，在更高起点、更高层次、更高目标上锐意创新、超前谋划、精准聚焦，将加强项目建设作为推动规划实施的重要抓手，争取将人力资源规划内容和项目更多地纳入我区总体规划当中，为我区经济社会高质量发展提供人才支撑。

　　（三）多方合力持续推进坪山工匠园建设。

　　一是建立与中联办以及香港职业训练局、香港生产力促进局、香港专业进修学校、深圳技术大学长效沟通机制，探索在工匠园合作设立教学点。与全国百所技工院校建立联系机制，深化职业技能交流与培训，努力践行先行示范区提出的“劳有厚得”目标。完成工匠园装修，组建运营团队并开展运营。举办工匠精神论坛，营造工匠文化良好氛围。二是推进安克礼德中双元制职业教育培训机构与辖区比亚迪、宝山技校等深度合作，引入德国双元制AHK技能人才培训认证体系，推广双元制教育模式落地。三是以成功举办的全国新能源汽车关键技术技能大赛为契机，推动建立我区新能源汽车行业协会，集聚行业高技能人才资源，培养新能源汽车产业发展急需的应用型高技能人才，发挥先行示范效应，推动全国新能源汽车相关产业的创新发展。

　　（四）深入实施稳就业重点项目。

　　一是按照省、市有关部署，深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程。依托辖区全市首批广东省粤菜师傅培训基地优势，深化院校、培训机构与餐饮行业协会、企业的合作交流。积极推进粤菜师傅、南粤家政扶贫培训，促进对口扶贫地区劳动者技能就业、技能创业、技能致富。二是充分发挥各类培训机构和技工院校作用，多层次开展技能培训，在促进多渠道就业、创业带动就业、劳务扶贫对接等方面综合施策，挖掘培育品牌企业和典型人物。发挥典型示范带动效应，引导扶持劳动者就业创业，推动我区“粤菜师傅”“南粤家政”形成特色、取得成效。

　　（五）不断优化和谐劳动关系公共服务模式。

　　以省市共建和谐劳动关系综合试验区验收为契机，全面梳理总结试验区建设成效，努力构建和谐劳动关系多元共治良好格局。一是打造劳动争议特色调解品牌。建立健全“区（和谐劳动关系促进会）-区域（园区、行业）”社会化劳动争议调解网络和“区-街道-社区-企业”基层劳动争议调解网络，积极培育第三方专业劳动争议调解组织，满足多元化调解服务需求。建立劳动争议调解信息化平台，实现在线申请、在线预约调解、在线调解等，满足个性化调解服务需求，打造“阳光调解”服务品牌。二是开展年度和谐劳动关系奖励（补贴）。充分激发企业（园区）主体作用，进一步激发各方参与构建和谐劳动关系的活力，降低企业用工成本，建立健全和谐劳动关系激励奖励机制。三是强化建设工程领域农民工工资支付管理。会同住建部门开展建筑领域实名管理工作，确保建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，加大劳动监察执法力度，严厉打击各类拖欠农民工工资行为。四是深入推进小微企业劳动关系事务托管服务。加强第三方机构劳动关系公共服务供给能力建设，满足多元化劳动关系服务需求。规范劳动密集型企业用工管理，建立服务供给专家库，推进落实劳动基准，维护劳动者合法权益，加强第三方机构服务供给能力建设，强化党组织建设，以党建促进托管服务品质提升，促进企业平稳实现转型升级。加强社会多元共治，改革创新社会力量参与社会治理新模式，全面构建和谐劳动关系。

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